俄罗斯阿穆尔州的林业经济

俄罗斯阿穆尔州的林业经济 张美雷 2013-1-9 19:40:01 来源:《西伯利亚研究》2005年第4期 (黑河学院俄罗斯研究所,黑龙江黑河164300) [摘 要] 俄罗斯阿穆尔州森林覆盖率较高,划分为五个森林经济区。林业经济分为采伐、加工两个行业,在整个经济总量中所占比重不大。目前该州林业经济发展还存在一些问题,非国有比例较高,重视欧洲生产设备与技术标准的引进。 [关键词] 俄阿穆尔州;林业;问题 [中图分类号] F33.512.33 [文献标识码] A [文章编号] 1008-0961(2005)04-0030-03 俄罗斯阿穆州森林覆盖率较高,西伯利亚大铁路特别是贝阿铁路的开发建设,带动了林业经济发展,历史上曾达到年人均采伐木材7立方米,而同期全俄人均采伐量为1.2立方米。苏联解体以来,阿穆尔州林业经济呈全面下滑状态,受整体经济环境制约,短期内仍难有大的起色。但是,阿穆尔州林业资源丰富,2004年底林区总面积3 050万公顷,占地域面积64%,其中森林覆盖面积2 260万公顷,木材总储量19亿立方米,因此,林业经济在阿穆尔州仍是一个有发展前景的经济门类。 一、林业资源与经济区划 按2004年底统计,阿穆尔州木材总储量为19.92亿立方米,其中针叶林品种占85%。林木品种面积储量分配如下: 品种 面积(%) 数量(%) 落叶松 67.5 77.8 松树 4.3 3.0 云杉 2.3 3.9 冷杉 0.3 0.5 白桦 19.9 12.7 椴树 2.2 0.6 山杨 0.9 0.8 其他树种 2.6 0.7 过熟林、成熟林约有7亿立方米。已调查清楚的木材储量1 600万立方米,其中有60%、约960万立方米木材可用于直接采伐。 阿穆尔州非林木资源也很突出。其中偃松子主要分布在滕达、结雅、谢列姆贾区,每10年中有2~5个高产年,每公顷可收获100公斤,最高可达700公斤/公顷。在谢列姆贾河森林中还有越桔(都柿、蓝莓)果、叶,黑褐色食用菌,蘑菇,制药原料等非林木资源。 按地理位置、自然环境、开发程度,俄罗斯远东林业科学研究所将阿穆尔州分为五个林业经济区。 1.斯坦诺夫森林经济区 在阿穆尔州西北部、斯塔诺夫山脉南坡,面积920万公顷。其平均木材储量85立方米/公顷,平均年增长量0.9立方米/公顷,主要经济树种有落叶松、偃松、白桦。该区交通不便,林业发展必须依靠贝阿铁路。 2.结雅—谢列姆贾森林经济区 在阿穆尔州东北部,面积最大,为1 410万公顷。其平均木材储量104立方米/公顷,平均年增长量1.3立方米/公顷,主要经济树种有落叶松、云杉(罗汉 松)、白桦。历史上黄金采掘对该区林业资源有一定程度破坏,但交通不便使该区成为阿穆尔州最有价值的森林储备地。该区以云杉—冷杉、云杉—落叶松群体为主。云杉是乐器制造、造船、林业化工、纸浆等行业的重要原料,是阿穆尔州产量最高的林木,其产量是阿穆尔州各种木材平均产量的1.8倍。 3.特格达森林经济区 位于阿穆尔州西南、黑龙江上游左侧支流流域,面积250万公顷。其主要经济树种有落叶松、松树、橡树、白桦,木材平均储量64立方米/公顷,年平均增长量1.4立方米/公顷。该区自然条件、社会经济条件都优于前两个经济区。由于开发较早,资源中再生林比例较大。 4.别洛戈尔森林经济区 位于阿穆尔州东部,该区北部主要是沼泽地,林地主要在阿尔哈林 区,面积最小,为220万公顷,主要经济树种以阔叶林为主,有橡树、白桦、白杨、椴树,另外还有落叶松、云杉(罗汉松)、冷杉。木材平均储量80立方米/公顷,年增长量1.4立方米/公顷。该区也是开发较早地区,以农业经济为主,除阿尔哈林区外森林覆盖率相当低。 5.结雅—布列亚森林经济区 位于结雅—布列亚平原,面积270万公顷。主要经济树种有落叶松、橡树、白桦,木材平均储量在远东区最低,为33立方米/公顷,年平均增长量0.8立方米/公顷。该区是自然条件好的地区,开发较早,经济发展水平、城市化指标、土地经营集约化程度都很高。由于土地开发时大量砍伐森林,该区森林覆盖率最低。 二、林业经济现状 2004年阿穆尔州实际采伐木材91.02万立方米,是2003年的87.9%。按阿穆尔州2004年人口88.77万人计,人均采伐量1.03立方米。生产木材半成品5.18万立方米,是2003年的24.6%;木质纤维板3.05万立方米,是2003年的107.4%。阿穆尔州林业经济分为两个门类:采伐和加工,其中木材采伐量仍在徘徊波动,木材加工业有较大增长。 2004年阿穆尔州林业经济总产值15亿卢布,按可比价格较2003年低12.6%。俄罗斯国民经济总产值分为生产、服务两大类。按阿穆尔州2003年统计,生产类产值占总产值35.5%,其中工业16.8%、建筑11.5%、农业6.5%、林业0.2%、其他0.5%。阿穆尔州历年统计资料显示,1995年以来,阿穆尔州林业经济产值占生产类总产值比重未超过0.3%,基本在0.3%~0.2%之间浮动。 林业经济特别是采伐量下降,有经济环境的制约原因,也有生态环境保护的因素。俄罗斯各级政府对阿穆尔州森林生态资源破坏达成以下几点共识。第一,过量采伐。20世纪70—90年代,由于贝阿铁路开发的需要,沿线大量采伐森林,阿穆尔州森林面积减少340万公顷,成熟林储量减少4.87亿立方米。第二,自动多工序采伐机械给自然环境带来的损失。机械采伐提高了效率,但有20%采伐后可用木材被丢掉,造成极大的资源浪费,同时机械采伐也使大量的幼生林遭到毁灭。第三,合资企业工人的无序管理。90年代初按俄朝政府协议在腾达区组建一个年采伐量95万立方米的合资企业,联邦及远东区专家领导现场检查发现无序、无规律、无限制采伐,造成大片无法恢复更新的无林区,有成千上万立方米采伐后可用木材到处丢弃,水文结构也遭到破坏,联邦政府中止了这份。 阿穆尔州政府为加强森林生态环境保护采取了以下措施。第一,控制年采伐量,2004年审批采伐量251.6万立方米。第二,有六个林业生产企 业被列为环保监督企业,在环保监督下进行采伐生产。 三、林业经济发展中的问题 1.产品销售市场萎缩 市场是经济发展的保障,没有市场的扩张就没有产品的扩大生产。木材是耐用的生产、生活用品,有三个基本市场:建筑材料、森林化工(纸张、酒精、醋酸、染色制革原料)、日常生活(家具、火柴、燃料)。建材中的门窗、地面大多被其他材料替代,森林化工在阿穆尔州基本上没有规模,远东最大的火柴厂、阿穆尔州最大的家具厂相继破产。可以说,阿穆尔州的木材自销市场惟有建材这一块很小的份额。 国内销售首选远东区。远东区森林资源在东西伯利亚之后,位居全俄第二,各州区林业也有相当规模。运输费用大幅上调,增大了销售成本,所以国内销售难度也很大。阿穆尔州对外贸易一直以对华贸易为主,2002年出口64.6万立方米木材,占2002年木材采伐量130.0万立方米的49.7%;2003年出口66.1万立方米,占2003年木材采伐量129.43万立方米的51.1%,但是基本是原木,创汇不多。 2.资金紧张,政府财政投资比例偏低 2003年阿穆尔州用于经济发展的总投资额为166.2亿卢布,林业投资820万卢布,仅占0.04%。1990年以来对林业生产投资一直很少,最好年份2000年,总投资38.5亿卢布,林业投资960万卢布,占0.25%。按27.75卢布兑1美元比价,820万卢布相当于29?81万美元,2003年采伐木材129.4万立方米,相当于每立方米采伐量投入0.23美元。 3.人员成本偏高 阿穆尔州统计局把工资收入分为14类,财税部门工资最高12 733.9卢布/月,依序,交通部门9 628.4卢布/月,建筑部门7 995.0卢布/月,国家机关7 700.1卢布/月,通讯部门6 300?.8/月、工业部门6 292?.6卢布/月,林业部门排第七位,4 752.8卢布/月,高于科研机构(4 430.9卢布/月)、教育(3 554.6卢布/月)等行业。林业生产特别是木材采伐,人员工资在生产成本中占比重较大,工资高必然提高木材成本。 四、发展趋势 1.非国有化企业是经营主体 阿穆尔州统计局调查,2003年有林业企业14家,其中国有3家、地方(市政)1家,私有7家、国内合资1家、国外合资1家、社会机构所有1家。其中非国有化企业数量占71.4%,产值占97.8%。 如把纸浆生产企业也统计在内,则非国有化企业数量占96%,产值占98.3%。森林采伐现在大量地采取林地承租方式,2004年35个林地承租人,共承租57块林地,总面积270.1万公顷,平均每个承租人承租7.7万公顷。 2.改善林产品结构,加强木材深加工 阿穆尔州林业经济分为两大类。一是木材采 伐,二是木材深加工。阿穆尔州政府认识到,给木材加工业增加投资,改变林产品出口结构,以深加工产品出口为主,这将会增加外汇收入和预算收入,提高林产品的地位。 阿穆尔州深加工产品主要是木质纤维板,1999年生产171.5万平方米,2000年生产240.1万平方米,增长40.1%;2001年生产441.8万平方米,增长84%。2002年生产883.6万平方米,增长100%;2003年生产878.3万平方米,与上一年相当。 3.重视引进欧洲生产设备与技术标准 1997年由远东铁路管理局与阿穆尔州政府共同投资组建一家东西伯利亚和远东惟一一家木材深加工企业———沙菏达乌姆公司,设计年生产能力为1 312.5万平方米木质纤维板。该企业的生产线是由德国引进的。 2004年古达奇制材有限公司购买安装一条干锯材生产线,年生产能力为7万立方米。该生产线是花200万美元从欧洲购买的。 阿穆尔州政府明确提出:按欧洲标准生产窗、门所需木质原料、地板条、地板块。 总之,阿穆尔州林业经济树木品种较杂,且经济总量很小,还不具备规模开发的基本条件。但该州与我国共有边界线1 234公里,沿黑龙江有漠河—加林达、呼玛—乌沙科沃、黑河—布拉戈维申斯克、孙吴—康斯坦丁诺夫卡、逊克—波亚尔科沃等五个口岸。且阿穆尔州原木产量有一半出口到 中国,由于我国的林业资源相对匮乏,进口俄罗斯木材特别是阿穆尔州木材应是最经济的解决方法。因此,应该关注对阿穆尔州的林业经济研究。 [责任编辑:邹秀婷] [作者简介]张美雷(1947-),男,黑龙江爱珲人,黑河学院副研究员。