保山市造林绿化办2012年工作要点

保山市造林绿化管理办公室2012年工作要点 2012年是建设森林保山的关键之年,为认真贯彻落实省第九次党代会,森林云南建设推进会议精神,全面完成2012年各项目标任务,特制定保山市造林绿化管理办公室2012年工作要点。 一、2012年林业工作思路 以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求,以“兴林富民”为目标,以生态建设为重点,以深化改革为动力,以科技兴林为支撑,以依法治林为保障,以重点为抓手,努力构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系,紧紧围绕“森林保山”和“生态立市”战略,加大“两江四路”、城市面山、重点水源区、风景旅游区和陡坡耕地的林业生态治理力度,宜林则林,宜封则封,将生态建设和产业发展有机的结合起来,为桥头堡建设提供生态安全屏障,提高林业对地方经济和农民增收的贡献率,推动科学发展、和谐发展、跨越发展。 二、目标任务 1、2012年营造林任务70.3315万亩,其中人工造林63.6575万亩(隆阳区11.2775万亩、施甸县7.2万亩、腾冲县20.03万亩、龙陵县7.01万亩、昌宁县18.14万亩),林下资源0.45万 1 亩(草果、石斛),封山育林6.224万亩。中低产林改造36万亩。 2、市政府考核目标:新发展木本油料林45万亩,其中:核桃30万亩,油茶15万亩。 3、完成国有林场危旧房改造任务751户,其中:隆阳区89户、施甸县50户、腾冲县365户、昌宁县247户。 4、组织完成2012年市直机关义务植树。 三、2012年重点工作 1、突出重点,做好“两江四路”沿岸沿边、城镇面山等重点地区生态恢复治理工作。根据《保山市绿化荒山行动》, 2012年全市生态恢复治理任务为136.69万亩。其中:新造林14.59万亩(退耕还林12.86万亩,荒山造林1.73万亩),补植补造19.65万亩;封山育林102.72万亩。全市营造林工作将以此为重点,一是积极争取和整合各类营造林项目,在项目安排上给予重点地区生态恢复治理倾斜;二是做好各项基础工作、积极向省厅汇报,争取今年全省启动陡坡地生态治理时将我市重点地区的陡坡耕地和荒山纳入全省陡坡地生态治理范围,为全市绿化荒山行动提供项目支撑;三是加大项目实施的督促指导工作,不断提高造林质量,落实管护责任,确保造林一片成林一片。 2、强化措施,积极抓好以木本油料产业为主的林产业发展。围绕全市新植45万亩木本油料产业发展目标,进一步落实工作责任,完善工作措施,做好规划设计,积极筹集资金,精心组织实施,加强技术指导,强化监督检查,确保按质按量全面完成今 年的核桃、油茶发展任务。 3、超前谋划,加大项目的申报力度。紧紧围绕“森林保山”、“生态立市”战略,充分发挥造林绿化办的职能职责,进一步深入研究,加大与省厅的协调和与县区的沟通力度,掌握国家和省投资导向,积极申报各类项目,为全市的生态环境建设和产业发展提供强有力的项目支撑和资金保障。 4、加强监管,实施中低产林改造。2012年全市计划实施中低产林改造36万亩,严格执行《保山市人民政府关于进一步规范实施中低产林改造的意见》(保政发[2010]129号),严把作业设计关,按照《意见》提出的优化改造方式的要求,结合产业发展和生态区位进一步细化落实禁止改造区域、限制皆伐改造区域,不得对城镇面山、重点公路沿线、风景旅游区周边、江河两岸、饮用水源保护地区及库区周边等区域进行皆伐改造,确需改造的要因地制宜的采取补植补造、封山育林、综合改造、复壮改造等方式。其他适宜采取皆伐改造的林分,也不得进行“剃光头”式的皆伐,山顶、山脊、山箐要保留一定宽度的原生植被作为保护带。依照上述要求,加大对县区中低产林改造工作的指导和监督,督促县区完善监管措施,落实职责,规范实施,确保项目、资金和人员安全。 5、精心组织,完成市级绿化荒山行动示范样板和机关义务植树基地任务。根据《保山市绿化荒山行动方案》,做好2012年市级绿化荒山行动示范样板和机关义务植树基地建设各项准备 工作,认真落实造林地块,根据造林地立地条件科学选择造林树种,抓好种苗准备和调运,结合实际编制具操作性强的作业设计,精心组织实施,落实管护责任,确保建设成效。 6、统筹兼顾,全面完成年度目标任务。除抓好生态恢复、木本油料产业两项中心工作外,需统筹兼顾,抓好其他林业工作。一是抓好国有林场危旧房改造和扶贫项目的实施。进一步落实工作责任制,加大危旧房改造和扶贫项目管理,确保工程建设质量。二是加大宣传力度,营造良好氛围。加大对森林云南建设推进会议精神的宣传,大力宣传林业的重要地位和作用,当前要把大力宣传重点地区生态植被恢复和加快木本油料产业发展作为宣传工作的重点,认真宣传好经验好做法,为加快林业改革和促进产业发展营造良好的舆论氛围。三是切实转变工作作风,狠抓工作落实。以“三查三看”抓整改落实,以“四比四促”和学习善洲精神促进各项工作的开展,主动适应体制改革发展的新形势、新要求,进一步改进工作作风,改善管理方式,增强服务意识,健全服务体系,提高服务水平。要严格实行工作责任制,狠抓工作任务和工作措施的落实,全面完成年度生态建设和产业发展目标任务。 7、进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政是我党的生命线,下一步,造林绿化管理办公室将在局党组的坚强领导下,继续坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕造林绿化管理办公室工作重点,严格执行党风廉政建设责任制,加大 工作力度,不断加强党员干部的党风廉政学习,使造林绿化管理办公室的党风廉政建设和反腐败工作继续保持了良好的发展势头, 四、保障措施 1.加强组织领导 切实加强对重点地区生态植被恢复、木本油料产业、中低产林改造等林业重点工作的组织领导,造林绿化办工作人员实行联系县区制度,分县包干从抓推进速度、抓建设质量、抓规范实施、抓建设成效等各个环节入手,层层落实,不留死角。 2.积极筹措资金 积极争取上级对当前我市林业重点工作的扶持力度,千方百计积极筹措资金,有效整合林业项目,加强项目资金管理,切实保障重点项目建设的资金需求。 3.加强督促检查 加强对重点地区生态植被恢复、木本油料产业、中低产林改造等重点工作的督促检查,定期和不定期派出工作人员赴五县区督促检查重点工作的进展情况,确保重点工作稳步推进,确保项目建设成效。