扬尘污染防治方案

扬尘污染防治方案 1:扬尘污染防治方案 目前，我区城市建设处在快速发展阶段，城市各类施工建设不断增多。施工工地、渣土运输和道路扬尘已成为城市环境空气中可吸入颗粒物居高不下的主要原因之一。为有效控制城市扬尘污染，改善城市空气环境质量，让人民群众呼吸到清新的空气，巩固我区文明城市创建成果，保障生态区建设工作顺利实施，特制定本方案。 一、指导思想 以党的XX大精神和科学发展观为指导，以《南京市大气污染防治条例》和《南京市现场管理规定》为依据，以有效控制城市扬尘污染、改善空气环境质量为目标，采取强化组织领导、强化监管责任、强化监测监控、强化督察考核等措施，形成长效管理机制，使扬尘污染的防控措施得到切实落实，扬尘污染对城市空气环境质量影响得到有效降低。 二、组织领导 城市扬尘污染治理是城市管理的重要方面，涉及到房屋拆迁、建筑工地施工、道路施工、渣土运输、企业堆场等扬尘污染。为便于统一指挥调度，实时收集污染投诉信息，及时处置扬尘污染，成立区扬尘污染治理工作领导小组，区政府分管区长担任组长，区环保局、水利局、建设局、交通局、拆迁办、市容局、公安分 局等部门相关负责人担任副组长。扬尘污染治理工作领导小组下设办公室，由区环保局分管领导担任办公室主任。办公室的职责为:明确部门职责和分工，督察考核扬尘污染控制工作，通报扬尘污染状况和控制工作成效;协调市、区和相关部门联动;公布举报监督电话，接受群众投诉，及时掌握扬尘污染信息，根据举报情况督促相关部门处理。 三、职责分工 依据《中华人民共和国环境保护法》、《南京市大气污染防治条例》和《南京市工程施工现场管理规定》规定，区相关职能部门分工如下: (一)区环保局负责对全区大气污染控制进行统一监督管理，组织扬尘污染专项监测，监督管理企业扬尘污染控制，征收扬尘排污费。 (二)区水利局负责对全区水利工程施工现场扬尘污染控制进行监督管理。 (三)区建设局负责对全区建筑工程施工现场、市政公用工程施工现场及园林工程施工现场扬尘污染控制进行监督管理。 (四)区交通局负责对全区交通工程施工现场扬尘污染控制进行监督管理。 (五)区拆迁办负责对全区房屋拆迁拆除工地扬尘污染控制进行监督管理。 (六)区市容局负责对全区工程施工产生的建筑垃圾、工程渣土 的处置和运输途中的扬尘污染控制进行监督管理。 四、工作要求及 各工地主管部门必须严格落实工地源头管理的关键环节，督促所有工地必须落实四有两不(有围挡、有硬化、有冲洗设施、有保洁人员，落实车轮车身不带泥、装载不超高)措施和要求后方能从事建筑垃圾、工程渣土运输。 (一)区环保局 1、目标防治措施 对堆放易产生扬尘污染物料的码头、堆场和露天仓库地面进行硬化处理，采用混凝土围墙或者天棚储库，配备喷淋或者其它防治扬尘措施;采用密闭输送设备作业的，在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，保持防尘设施的正常使用;在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施;划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路清洁。 2、部门监管措施 督促企业采取有效措施，做到有覆盖、有喷淋，控制工业企业扬尘污染;督促责任单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改;在全区范围内开展扬尘污染专项监测，每月发布监测结果。 3、考核标准 目标防治措施落实，部门监管措施到位;企业各类堆场无扬尘产生;施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。 (二)区水利局 1、目标防治措施 水利工程施工工地进出口道路应当硬化并保持清洁，出口处必须设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，施工车辆离开现场前应当将车体、车箱和车轮冲洗干净;严禁将泥浆、渣土排入河流和将有毒有害废弃物作土方回填;施工工地四周应当设置不低于2米的硬质密闭围挡，施工作业层外侧必须使用密目安全网进行封闭。 2、部门监管措施 将水利工程施工现场扬尘污染治理纳入工程招投标及验收项目，落实扬尘污染治理措施;督促建设单位按照规定运输工程渣土，加强河道堤岸设施养护工作，严厉查处破坏和侵占水利设施的行为;督促相关单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改。 3、考核标准 目标防治措施落实，部门监管措施到位;水利工程施工现场无扬尘;施工工地泥浆未经处理不得排入城市管网和河道;工地内堆放易产生扬尘污染的物料有覆盖无扬尘;施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。 (三)区建设局 1、目标防治措施 在全区范围内从事道路施工与道路挖掘施工，开挖工程完工后在5日内完成土方回填，有特殊施工技术要求的在7日内完成土方 回填，并恢复原状;施工工地严格采取围挡措施，新建、大修道路工程采用符合行业主管部门要求的围挡措施;使用风镐等机械挖掘地面或者清扫施工现场时，应向地面洒水;切割机切割道路路面、砼材料、石材时应带水作业;对施工工地进出口道路进行硬化并保持清洁，出口处设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆驶出施工现场前将车体和车轮冲洗干净;施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料，有遮盖或者在库房内存放;建筑垃圾、工程渣土应当在48小时内完成清运，不能按时完成清运的，应在施工工地内临时堆放并采取围挡、遮盖等防尘措施，施工工地外无堆放建筑垃圾和工程渣土;运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应采用密闭方式清运，严禁抛撒滴漏。工地四周设置不低于2米的硬质密闭围挡，围挡下方不允许渗排污水，施工作业层外侧使用密目安全网进行封闭;施工工地进出口道路硬化并保持清洁，出口处设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，施工及运输车辆驶出施工现场前对车箱、车体及车轮进行冲洗;施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，有遮盖或者在库房内存放;建筑垃圾、工程渣土应当在48小时内完成清运，不能按时完成清运的，应在施工工地内临时堆放并采取围挡、遮盖等防尘措施，不得在施工工地外堆放建筑垃圾和工程渣土;在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应采用密闭方式清运，禁止凌空抛撒;不得在施工现场搅拌混凝土;闲置3个月以上的施工工地，应对 其裸露泥地进行临时绿化或者采用铺装等防尘措施;工程项目竣工后，应平整施工工地，并清除积土、堆物，不得使用空气压缩机清理车辆、设备和物料的尘埃。 2、部门监管措施 落实市政公用工程施工现场和建筑工地扬尘污染治理责任主体;将扬尘污染治理纳入文明施工措施考评及竣工验收，落实扬尘污染治理措施;强化对市政养护工地的环境管理，减少土方开挖面积，尽可能缩短施工时间，尽快清理施工渣土，对建筑工地实施扬尘污染控制监管网络管理，推进建筑工地远程视频监控系统的建设，对建筑工地实施远程全天候监控，将扬尘污染控制在最低限度;加强对市政工程工地和建筑工地扬尘防治工作的监管，加大检查频次，督促责任单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改;将施工单位扬尘污染治理成效与单位信用等级评定、工地评优挂钩。 3、考核标准 目标防治措施落实，部门监管措施到位;市政公用工程和建筑施工现场无扬尘产生;施工现场无混凝土搅拌和燃烧沥青;无使用非清洁能源和焚烧建筑垃圾现象;施工泥浆未经处理不得排入城市管网;工地内堆放的物料采取喷洒、覆盖等，做到无扬尘;施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。 (四)区交通局 1、目标防治措施 在区域内进行道路施工，应采用符合行业主管部门要求的围挡措施;开挖工程完工后在5日内完成土方回填，有特殊施工技术要求的在7日内完成土方回填，并恢复原状;使用风镐等机械挖掘地面或者清扫施工现场时，应向地面洒水;对施工工地进出口道路进行硬化并保持清洁，出口处设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆驶出施工现场前将车体和车轮冲洗干净;施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，有遮盖或者在库房内存放;建筑垃圾、工程渣土应当在48小时内完成清运，不能按时完成清运的，应在施工工地内临时堆放并采取围挡、遮盖等防尘措施，施工工地外无堆放建筑垃圾和工程渣土;工程施工应当使用预拌砼及预拌砂浆，不得使用现场搅拌砼、现场拌石灰石和二灰结石。 2、部门监管措施 落实交通工程施工扬尘污染治理责任主体;将扬尘污染治理纳入工程招投标及验收项目，落实经费保障和奖惩措施;做好交通道路责任区域设施管养工作，加强对交通工程施工扬尘防治工作的监管，做到路面无破损、无泥沙、无砖石，确保交通工程施工现场扬尘污染治理工作落实到位;强化交通工程施工的环境管理，加大检查频次，督促施工单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改。 3、考核标准 目标防治措施落实，部门监管措施到位;交通工程施工现场无扬尘产生;施工工地泥浆未经处理不得排入城市管网和河道;工地内堆放易产生扬尘污染的物料采取喷洒、覆盖等，做到无扬尘;施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。 (五)区拆迁办 1、目标防治措施 拆除工地周边设置2米以上硬质密闭围挡，人口密集区及临街一面设置密目网，实行封闭拆除;风速达到五级以上时，停止爆破或者拆除建筑物、构筑物;人工拆除或者爆破拆除建筑物、构筑物，对被拆除的建筑物、构筑物进行洒水或者喷淋;建筑垃圾清运符合渣土运输管理规定。 2、部门监管措施 督促建设单位在申领拆除许可证时，同时上报房屋拆除工地扬尘控制工作方案;落实拆除工地扬尘污染治理责任主体;将拆除工地扬尘污染治理纳入文明施工措施考评及竣工验收，落实扬尘污染治理措施费;推进房拆队伍资质认定和建立专业房拆队伍，规范房拆队伍准入管理;加大对房屋拆除工地扬尘防治措施落实情况的检查，督促拆除单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改。 3、考核标准 目标防治措施落实，部门监管措施到位;房屋拆迁施工现场配备 降尘设施，扬尘得到有效控制;工地内堆放易产生扬尘污染的物料采取喷洒、覆盖等，做到无扬尘;建筑物拆除期间，应在建筑结构外侧设置密目网并在建筑物上喷淋;施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。 (六)区市容局(区行政执法局) 1、目标防治措施 运输建筑垃圾、工程渣土(泥浆)的车辆实施全密闭运输;全区道路采用机械化洒水清扫或高压水冲洗;违章建筑拆除，落实相应扬尘污染控制措施。 2、部门监管措施 落实五巡一快扬尘控制管理制度，即每日对主次干道实施早巡查和日间巡查各一次、每日对施工工地实施巡查、每周对城郊结合部实施巡查、对渣土弃置场地实施高频巡查，快速处理已形成的污染，有效控制渣土在装载、运输和弃置过程中产生的扬尘污染;采取全区统一整治与区域联合整治相结合、定期整治与突击整治相结合、专项整治与综合整治相结合等措施，每月组织一次渣土运输专项整治行动，规范渣土运输行为，对渣土运输车辆行驶路线和渣土弃置地点实施全程监控，控制渣土运输途中产生的扬尘污染;严格实施建筑垃圾处置作业信用考核办法。 3、考核标准 目标防治措施落实，部门监管措施到位;渣土运输车辆外观清洁、不超载漫溢，行驶途中无抛洒滴漏、无扬尘产生;渣土堆场无扬 尘产生;全区道路(街巷)路面保持清洁，清扫过程无扬尘产生，无焚烧垃圾现象;违章建筑拆除现场无扬尘。 (七)区公安分局负责配合上述单位的行政执法工作。 (八)各办事处积极配合职能部门做好扬尘污染控制工作。 五、督察考核 扬尘污染控制是一项持续性、长期性工作，需要各级各部门常抓不懈才能取得成效。 (一)各责任单位要制定扬尘污染控制工作方案，明确职责分工，健全长效管理体制机制，组织督察考核，督促落实监管责任，确保辖区扬尘污染控制在优良标准以上。 (二)区环保、水利、建设、交通、拆迁、市容、公安等部门要切实履行法律法规赋予的扬尘污染监管职责，将扬尘污染治理工作列入本部门日常之中，做到有计划、有措施、有督察、有考核。将扬尘污染治理成效与施工单位的验收和评比相挂钩，对控尘不力的企业延期验收、责令整改并取消相关评比资格。 (三)区环保局作为全区扬尘污染监督管理的牵头部门，承担全区扬尘污染的组织协调、监测、督察和考核的职能，保证每天对辖区内各类工地和堆场进行巡查。对发现的问题，要向施工单位下达《环境监察意见书》，对问题突出的要以整改菜单的形式上报市大气质量整治领导小组办公室。 (四)扬尘污染控制纳入部门和街道城市管理的考核内容。区环保局每月向区城市管理委员会报告全区及各街道扬尘污染监测结 果、扬尘污染事件查办结果及各街道和区相关职能部门的考核成绩。区监察、环保等部门要组成联合督查组，对相关职能部门和街道落实本实施方案情况进行督查，对行政不作为的，要追究有关领导和直接责任人的责任。 2:扬尘污染防治方案 一、扬尘防治目标 有效控制建筑施工现场扬尘，减少对空气环境造成的污染，促使施工现场周边环境、空气质量得到进一步改善。督促施工单位采取有效措施，落实《建筑施工现场环境与卫生标准》，加强现场扬尘污染防治，3月底前市区范围内所有建筑工地达到要求，4月后形成长效管理机制，全面完成20XX年国家卫生城市、国家环保模范城市创建任务指标。 二、防尘防治要求 1、建筑工程施工区域内的裸露地面，施工单位应采取临时绿化，网、膜覆盖等措施，防止扬尘。施工现场应当专门设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地，并在48小时内完成清运，不能按时完成清运的建筑垃圾，应采取围档、遮盖等防尘措施，不能按时完成清运的土方，应采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施。 2、建筑工程施工现场应专门配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作;施工现场出入口应设置车辆冲洗槽，配备高压冲洗设备，冲洗槽旁必须设置两级沉淀池，不得将冲洗污水直接排入城市下水道和河流;运输车后档板不超高，出场前必 须冲洗干净确保车轮、车身不带泥，并建立车辆冲洗台账;经监督机构核查不具备设置冲洗台条件的，应采取其它冲洗方法，并在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理等措施，不得污染城市道路。 3、建筑工程施工现场应沿工地四周连续设置围墙围档，不得留有缺口，底边要封闭，不得有泥浆外漏;围墙围挡应坚固、稳定、整洁、美观，在城市主次干道、景观区域、繁华地区范围内的围墙围挡高度不低于2.5m，一般路段围墙围挡高度不低于1.8m，围墙围挡宜选用砌体、金属板材等硬质材料;围墙围挡外侧宜用公益广告、宣传标语等进行美化或绿化，并用规范字体书写创卫、创模等宣传标语。不得用不具备封闭围档功能的各类广告牌代替围墙;禁止紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料以及脚手架钢管、模板、竹片等。 4、遇有扬尘的土方工程作业时应采取洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间，气象预报风速达到5级以上时，未采取防尘措施的，不得组织施工。 三、时间部署 根据市蓝天工程领导小组的统一部署，20XX年度市区建筑施工现场扬尘污染防治专项活动主要分三个阶段: 第一阶段:3月19-20日前为宣传阶段，主要工作是大力宣传《宿迁市建筑工程施工现场扬尘污染防治管理办法》，并联合开展防治业务培训。 第二阶段:3月20-25日为集中整治阶段。主要工作是各施工企业和项目部对照任务，认真组织实施在建项目的自查自纠。 第三阶段:3月25-31日为专项检查阶段，主要工作是市质安站对所有在建项目的扬尘污染防治工作展开拉网集中检查，对每个工地进行挂牌，对未整治到位的进行督促整改和完善，并加强对各区创卫情况督查、通报。 第四阶段:4月起为长效管理阶段，主要工作是对市区建筑工地落实《宿迁市建筑工程施工现场扬尘污染防治管理办法》情况进行通报，对责任单位依法进行奖惩，同时市质安站对所有在建项目的扬尘污染防治工作展开日常检查确保长效工作目标。 四、建立扬尘防治长效管理机制 1、建立建筑工地扬尘防治责任制。施工单位对施工工地扬尘控制工作措施的落实负总责，具体负责建立公司级组织领导机构和考核制度，对工地现场实施定期检查、考核。施工单位项目负责人是落实施工工地扬尘控制工作的第一责任人，具体负责执行施工工地扬尘控制实施方案，成立现场管理机构，指定项目部扬尘控制专职人员，做好扬尘控制工作的实施与管理。项目部扬尘控制专职人员是施工工地扬尘控制的直接管理者和责任人，具体负责做好日常巡视、管理、纠违和设施维护工作。 2、建立扬尘控制工作信息报送机制。市区各施工企业按月将项目扬尘控制实施情况上报市质安站。市质安站将对市区各建筑工地扬尘控制管理工作开展情况以及本地区扬尘控制较好的工程项 目等内容定期进行归纳总结。并分别对建筑施工扬尘控制较好和差的项目、单位进行表扬和批评。 3、把建筑工地扬尘污染防治纳入文明工地等创优考核范围内。对有效减少施工造成的扬尘、噪音、建筑垃圾和水污染的工程项目，优先推荐为文明工地。对施工扬尘污染控制工作差、不履行职责的项目，一律取消各级文明工地和市优工程参评资格，对已取得荣誉称号予以取消，同时将施工企业施工扬尘控制工作开展情况纳入企业信用评价范畴。 五、保证措施 (一)加强领导，落实责任。成立市区建筑工地扬尘污染防治工作领导小组，市住房城乡建设局副局长王健民担任组长，市质安站，各县区建设主管部门为成员单位。各区应严格履行属地管理职责，充分认识治理建筑工地扬尘污染防治工作的重要性，制定扬尘污染防治方案，要及时将任务分解落实到部门和个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的局面，确保按方案要求完成各项工作任务。 (二)加强宣传教育，要加强对市区建筑施工工地现场扬尘污染治理标准和措施的宣传教育。施工企业要采取出墙报、板报等多种形式，加强对建筑工地施工人员防止扬尘污染、保护环境重要性的教育。 (三)加强检查督查，对每个项目逐一检查，责任到人，检查情况进行挂牌，分优良与不合格。对不合格的挂牌督办，限期整改; 对优良的定期回头看。对检查情况进行通报。 (四)严肃整改，严厉查处。曝光对扬尘污染治理不力的施工企业，采取必要的行政措施，推动各项扬尘治理措施落到实处，施工单位未按要求采取扬尘污染防治措施，致使大气环境受到污染的，由市城乡建设行政主管部门或其委托机构责令停工整改并进行处罚。违反规定被主管部门通报批评的工程项目一律不得被评为文明工地与优质工程，并对相关责任单位和人员的不良行为记入信用档案。 3:扬尘污染防治方案 根据滨海新区环保市容局《关于严控扬尘污染和加强燃煤锅炉除尘脱硫设施监管确保环境空气质量达标的函》的要求及戴文萃主任助理的批示，为确保我区环境空气质量，特制订本方案，具体内容如下: 一、工作目标 按照《大气污染防治法》和《天津市大气污染防治条例》等相关法律法规及市政府办公厅《转发市环保局关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量实施方案的通知》(津政办发【20XX】97号)要求，结合滨海新区及我管委会的实际，确保环境空气质量二级和好于二级的天数大于全年天数的85%。 二、主要任务 (一)严格贯彻执行《天津市建设工程文明施工管理规定》(天津市人民政府令第100号)、《天津市建设工程施工现场文明施工 管理标准》(建质安[20XX]1511号)、《天津市治理拆除房屋扬尘管理办法》(津政发[20XX]66号)，防治施工扬尘污染，特别要加强建成区内施工工地、旧小区改造和港东新城建设中防治扬尘措施落实情况的监督管理。 (二)治理道路扬尘。对自动监测站(大港公园)附近迎宾街、振兴路、永明路、育秀街等主要道路必须实施每日清扫并按相关规定每日进行水洗作业;规范环卫职工作业，确保所辖区域内的道路及施工现场出入口周边区域干净整洁、无浮土、无扬尘污染，严格执行环卫应急保障制度，确保运输中垃圾、灰浆、渣土等洒漏得到及时清扫。 (三)建成区存放煤炭、灰渣、沙石、灰土、矿粉等散体物料堆场，在储存、堆放、运输等过程中必须采取密闭、封闭、苫盖、挡风墙等有效防治扬尘措施，在装卸过程中必须采取密闭、喷淋等有效防治扬尘措施。 (四)建成区内渣土临时堆放点必须采取苫盖和围挡等有效措施，防止扬尘污染。 (五)严禁未配装密闭运输装置运输散体物料车辆或者密闭装置破损的车辆上路行驶。 (六)对建成区及其周边无工商营业执照或经营项目与实际不符的经营煤炭、沙石等易产生扬尘物料销售点依法进行查处。 三、当前环境空气质量现状 根据市环境监测中心监测数据显示，今年1月1日至10月8日， 滨海新区环境空气质量二级达标天数与去年同期相比减少27天。10月1日至8日期间，有4天环境空气质量达到三级轻微污染水平，严重超标。 当前，保证环境空气质量达标形势非常严峻，同时，又临近采暖期，为确保实现本年度环境空气质量达到85%的既定目标，各相关责任单位需加强对污染源的管理、加大执法力度。 四、专项行动组织领导 成立控制扬尘污染专项治理领导小组 组长:戴文萃 副组长:李刚、刘永清 成员:环境保护和市容市政管理局、建交局、公安分局、房管局、城市管理综合执法局、工商分局、公路分局、公安交管支队。 领导小组下设办公室: 办公室主任:马洪林 办公室副主任:姚宗刚、张华志 五、措施要求 (一)加强领导，落实责任。各相关单位要依法行政，尽职尽责，派专人参加，把治理任务落实到实处。 (二)密切配合，齐抓共管。定期召开专项治理活动工作会议，组织进行联合执法检查，并充分发挥转办单制度。 (三)专项治理活动从20XX年11月10日开始至1月20日结束。 定期召开专项治理工作会议并进行联合检查。请各相关单位于 12月15日前将联系卡填好上报环保办公室; 20XX年1月26日 前上报专项治理活动总结。