让儿童自己去表达——SSIP项目评估中定性分析法的运用

让儿童自己去表达——SSIP项目评估中定性分析法的运用 让儿童自己去表达——SSIP项目评估中定 性分析法的运用 文/王海萍 小村位于陕西省蒲城县西南20公里处,名叫许 庄,地处卤泊滩腹地,周围荒草荆棘丛生,传说是狼吃 的地方,可想自然环境十分恶劣.村民大多是在解放 后,从山东,河南逃荒流落到此安家落户的.当时村民 的是茅草屋,吃的是窝窝头,喝的是涝池水(雨水加灌 水),居住混乱,这样的贫困日子年复一年地过着,好不辛酸! 当改革开放的雷声响遍全国大地的时候.村两委会也开始筹 划庄基,整改土地.七涝池逐渐变成了水泥饮水池,生活有了一 些转机,但是,比起周边村庄仍然很落后,两委会成员面对现状, 心急如焚,一边竭尽全力调整产业结构,一边寻找快速致富的门 路.2000年前后,镇党委发出"一村一品"的号召.抓住时机,我村 便于2000年6月成立了"三秦农妇(秀手工艺品)协会",用协会 加农户的形式进行批量生产.但由于资金有限,技术上也遇到种 种困难.协会的发展很快陷入困境.正当协会感到茫然失措的时 候,2002年县妇联引进了国际项目,才使协会有了"柳暗花 明又一村"的景象.在村民的共同参与下,国际计划先后为我村 引入了生计,健康和学校改建等项目.项目带动了我村的土布加 工生产规模迅速扩大,生产效率也提高了,村民通过出外和在村 里的妇女学校学习文化和技术.提高了土布产品的质量,使我们 再创一流品牌,协会也因此出现转机.改水改厕项目不仅改善了 村里的饮水和卫生环境.还提高了村民们的卫生意识.村里建起 幼儿园,孩子和村民初次接触到早期教育.学校配备图书,体育 器材以及远程教学设备等,引导孩子扩大视野,提高学校的教育 质量.更让我们惊讶的是,项目还让我们的孩子与国外的叔叔阿 姨们进行书信往来,交流思想. 有了国际计划的帮助,再加上近年来党的三个"一号文件"惠 及农村,党群关系进一步密切.使许家庄呈现出了前所未有的好 态势. 伏案深思,感慨万千.许家庄已今非昔比,不是吗?项目的引 进,使村容村貌大有改观,多数家庭安装了电话,看上了有线电 视.新房建设一茬接着一茬,七层宽敞明亮的村委会,协会办公楼 耸立在村中央;宽敞的水泥路通往村内外,像绸缎一样将协会与 农户紧紧连在一起,土布产品也从这里销往外地.村民走在绿树 成阴的大道上是那么幸福快乐!更重要的是,人们整体素质提升, 特别是妇女地位的提高,促进了两个文明的发展,互帮互助,尊老 爱幼.邻里团结.勤俭持家,为建设社会主义和谐新农村奠定了良 好基础.2006年新农村建设紧锣密鼓地铺开,我村被列为蒲城县 重点示范村.我坚信,不久的将来,许家庄一定会更加美好辉煌! (作者系国际计划项目县蒲城荆姚镇许家庄村村民) 48巍 —— SSlP项目评估中定性分析法的运用 文/国际计划淳化项目区教育局 近年来,家长和儿童参与学校教 育逐渐得到重视.很多国家通过政策 实施.把责任和决策权转交给家 .SSIP项目即国际计划在中国陕西 展的学校改进项目,就是以提高教 领域内学校的办学责任和教育质 量为目标.该项目的是通过利益 相关群体参与学校发展计划的制定, 实施,监测与评估等一系列过程,帮 助责任人承担起自己的责任.并使权 利人——儿童和家长享有接受高质 量教育的权利. 2006年.国际计划邀请外部专家 对国际计划陕西学校改进项目进行 了评估.评估使用了与以往不同的定 性分析法.本次调研的主要是儿 童的情感,态度,价值观和认知能力, 要儿童自己表达,对他们作观察和描 述.而定性分析法满足此特点.定性 分析法是快速评估法,可以在很短时 间内完成,只要严格抽样,结果的误 差会很小.我们用三天时间完成对三 类学校的调研.定性分析法也很经 济,收集信息时不需要太多的人力和 财力.座谈会访谈是定性分析法的方 式之一.使用时应该做到关注访谈对 象的情绪变化,适时调整问次序和 难度,用心倾听他们的谈话,尊重孩 子.既不忽视每一个不善于表达的孩 子.也不强迫他们非说不可.记录 时应该说明每一种说法的人数, 从中反映是否具有普遍性和代表 性.这一点很重要,直接影响报告 的质量和价值:收集信息时必须 向提供信息的人说明,所说的话 没有对或不对的评判.只要是他 们内心真实的思想.是他们所做 的,所想的.是他们自己的认识就 好.定性评估可以应用在项目的 各个领域和各个时段,从计划,实 施到完成,三个阶段都适用,常常 依据相关利益群体对项目的意 见,看法和我们看到的事实,得出 我们的结论. 从调研结果可以看出项目的 影响力很强.项目区的儿童接受 了《儿童权利公约》的宣传学习, 老师也接受了国际计划陕西学校 改进项目的社会性别培训和儿童 保护培训.因此孩子们能很快地 说出自己拥有四大权利,个别还 可以做出解释和举例,意识到性 别歧视和教师的教育责任,分析 教育方法是否合法,如老师体罚, 非项目区的儿童则认为这是正确 的. 项目链接:国际计划陕西学 校改进项目.是通过公平的受教 育途径和推进素质教育来确保基 础教育阶段的所有学生的学习需 要都得到满足.项目为期五年,第 一 阶段三年.在蒲城和淳化两个 项目区执行.目前覆盖了两县的 268所小学中的32所小学,6302 名儿童和437名教师.项目的重 点是项目县的义务教育.即小学 和初中.项目在第一阶段的第三 年进行中期评估,从而决定第二 阶段的项目定位.项目参与与受 益者包括参加项目的小学和中学 的儿童,家长,学校校长,教师,学 校发展委员会中的社区成员以及 县教育局的教育行政管理人员; 还包括省县两级教育行政管理人 员和教育科研机构的专家.项目 特别关注社区儿童和妇女以及其 他弱势群体. 文/黄述超 1990年我国政府正式签署了 联合国《儿童权利公约》,是儿童 权利运动划时代的转折点.也是 国际计划在中国开展儿童权利运 动的契机. 国际计划致力于改善贫困地 区儿童及其家庭生存,生活环境. 一 切工作以儿童为中心.关注儿 童.并充分挖掘他们的潜能.营造 一 个公平,公正,有人权,尊严的 公民社会.基于以上宗旨.国际计 划在协助社区开展项目时倡导儿 童及相关利益群体的参与性.强 调倾听儿童的声音.从儿童的视 角来设计,执行项目.监测评估项 目.促进儿童获得参与的权利.国 际计划最常用的工作方式与理念 是"参与式".参与式有它自身的 规律.首先是相关利益群体的角 色互动与 平等参 与.其次 是逐步赋 权.调动 参与者积极向上的潜能.参与是 平等合作.是在相互充分尊重的 条件下,考虑不同家庭和社会定 位的立场上达成共同愿望.参与. 既是手段又是目的.弱势人群及 个体的能力在参与过程中能够得 到培养,强化.最终实现国际计划 作为发展组织的监测,评估者角 色. 儿童直接关系到社区未来的 发展.促进儿童参与讨论,选择项 目.对项目进行规划实施,评价和 管理.是儿童自我能力建设的过 程.在这一过程中对社区机制的 形成也产生了一定影响.陕西学 校改进项目是国际计划在西乡项 目区新近展开的项目.该项工作 以本年6月份的"学校发展委员 会"的成立."校发展计划"的制定 为起点.始终围绕"以儿童发展为 中心"这一核心,并结合"儿童发 展.学校发展.儿童友好校园环境 的建设"等要素,秉承"参与式"的 发展理念,旨在促使社区学校及 儿童家庭有积极的改变.项目实 施中期,在小规模范围内创立一 个"有效参与,满足需求,自我发 展"的模式.从而最终达到社区的 发展,社区的变革.该项目的 意义不在于项目本身的数量.也 不在于解决了多少贫困.它不仅 关注项目活动中是否体现民主, 平等的人权思想.而且关注如何 提高社区群众自我发展程度及项 目实施管理质量.最终实现项目 可持续发展的战略目标. (作者系国际计划西乡县办社区 发展协调员) (国际计划地址:陕 西省西安市南二环 东段396号秦电国 际大厦7层.邮编: 7lOo61.联系方式: 029—88l0=2399转 7O351 0 Plan Be8part{t. 创造一个不同的世界 (顾问:魏巍本栏责编:冯梅楚淑娥) 菠鞭49