防洪防汛专项应急预案

四川泸天化麦王汇兴水务有限责任公司规范性文件     防洪防汛应急专项 Special emergency plan for flood control and flood control   2018-XX-XX发布 2018-XX-XX实施   四川泸天化麦王汇兴水务有限责任公司   发布               目录 前    言    1 一、 范围    2 二、 规范性引用文件    2 三、 术语和定义    2 四、 事故类型和风险分析    2 五、 应急组织机构及    3 六、 预防和预警    3 （一） 加强预防和汛期安全隐患排查    3 （二） 强化值守    4 七、 处置程序    4 （一） 处置基本流程如下：    4 （二） 24H值班联系电话    5 （三） 信息接报    6 （四） 信息处置与研判    6 （五） 响应分级    6 （六） 应急响应流程    7 八、 处置    8 （一） 处置原则    8 （二） 处置措施    8 （三） 应急救援时的注意事项    9 （四） 应急结束    9 九、 保障措施    10 （一） 通讯与信息保障    10 （二） 应急队伍保障    10 （三） 应急物资、装备保障    11 （四） 医疗卫生保障    11 （五） 交通运输保障    12 （六） 社会动员保障    12 1． 消防应急资源    12 2． 医疗救护资源    12 3． 环保应急资源    12 十、 附件    12 （一） 通讯录    12 （二） 公司 24 小时应急报告电话    14 （三） 外部联系电话    14 （四） 上级公司联系电话    14 （五） 生产安全事故信息报告单    15 前    言 四川泸天化麦王汇兴水务有限责任公司(以下简称“公司”)为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、安监总局令第88号《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》、《四川省安全生产应急预案管理办法》及相关法律、法规、行政规范文件，保障单位员工的生命财产安全，减少单位财产损失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，结合公司组织机构、重大危险源辨识等，按GB/T 29639—2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，组织相关部门和人员编制了公司的应急预案体系文件，作为企业规范性文件发布、实施，用于指导本公司生产安全事故、突发环境事件的应急救援行动。 公司的应急预案体系由《综合应急预案》、《×××专项应急预案》、《×××现场处置方案》构成。 本文件按GB/T 29639—2013给出的规则起草。 本文件为应急预案体系中的专项应急预案。 本文件起草单位：四川泸天化麦王汇兴水务有限责任公司质量安全管理部。 本文件起草人：        初审人：                  复审人：                  终审人：    防洪防汛应急专项应急预案 1、范围 本文件规定了四川泸天化麦王汇兴水务有限责任公司(以下简称“公司”或“本公司”)范围内汛期应急准备、响应、救援及恢复的要求。 2、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 具体引用详见四川泸天化麦王汇兴水务有限责任公司规范性文件 《生产安全事故应急预案》 3、术语和定义 四川泸天化麦王汇兴水务有限责任公司规范性文件 《生产安全事故应急预案》界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 防洪防汛 为了防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。 4、事故类型和风险分析 污水处理厂做为污水处理部门，是防洪防汛体系的重要组成部分，降雨天气水量急剧增加，冲击市政排水系统，部分集镇管道雨污未分流导致水量异常增加。会造成污水处理设施严重积水、淹泡、冲毁设施设备等事故，给财产、人身安全造成威胁； 垃圾填埋场渗透液处理站水量增加导致污水处理不及时易发生污水外溢等污染事故； 汛期水量急剧增加，垃圾填埋场堤坝水位过高有决堤重大危险； 降雨天气厂内设备设施超负荷运行，出水水质下降； 降雨天气伴随雷电，易对设备、设施、人员造成伤害； 降雨天气伴随雷电，易造成电网波动产生断电现象； 防洪防汛重点部位：提升泵、格栅间、鼓风机房、配电柜、脱水机房、厌氧、池浓缩池、二沉池、污泥堆置场等。 5、应急组织机构及职责 见《生产安全事故应急预案》。 6、预防和预警 （1）加强预防和汛期安全隐患排查 （1）各污水处理厂、各部门在汛期来临前必须储备齐全足够的防洪防汛抗灾物资，并进行合理配置，在防洪防汛重点部位储备一定数量的抢险物料（铁锹、防洪袋、黄沙等），以备急需； （2）质安部需组织人员对全县34个污水处理厂进行汛期安全检查，对发现的问题限期整改，确保汛期生产安全。须针对汛期产生的自然灾害拟定本公司《防洪防汛专项应急预案》、《水质异常专项应急预案》等应急处理方案； （3）工艺部根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案，适时有效地发布预警信息； （4）操作人员在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡检和监控，做好设备运转状况记录，发现故障和其它异常情况及时报送维修部或通知质安部； （5）维修部在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作，及时检查全厂机械设备的接地情况，整改存在安全隐患的设施。对分流管道和闸阀进行检测和维护保养，确保在汛期和洪水来临时能起到关闭闸阀，雨水分流的作用。 （2）强化值守 公司各部门、各污水处理厂要加强汛期应急值守工作，汛期期间严禁场站操作人员擅离职守，对暴雨天气和水量聚集增长期间必须严格执行24小时值班，加强对污水处理厂巡查工作，保障通讯畅通，发现隐患和灾情及时汇报，由应急领导小组宣布进入预警状态。办公室机关人员在汛期期间必须保证通讯畅通，在接到险情报告能最短时间内到达现场进行指挥和抢险抢修。 7、处置程序 （1） 处置基本流程如下： （2）24H值班联系电话 姓名 座机 手机 练宝田 8509192 138******** 李周 8106218 186******** 蒲国超 8509182 137******** 叶伟海 8106218 199******** 李小建 8106218 135********       （3）信息接报 现场作业人员发现事故后，立即报告现场负责人，现场负责人得到现场事故报告后，迅速成立现场事故救援小组，视险情合理安排初期救援并及时上报公司质量安全管理部或调度中心。 （4）信息处置与研判 调度中心在公司领导的指挥下成立应急救援领导小组，负责发布和解除应急救援命令、信号，同时向上级汇报并组织、指挥应急救援队伍实施救援行动；组织事故调查并总结救援工作经验教训。 调度中心接到报警后对事故状况进行分析，首先采取紧急处置措施，并判断是否应该启动事故应急预案；如不需要，则进入一般处理程序。 （5）响应分级 按照事故类型、危害程度、影响范围和应急处置能力，四川泸天化麦王汇兴水务有限责任公司生产安全事故响应级别可以分为一般事故Ⅳ级、较大事故Ⅲ级、重大事故Ⅱ级、特别重大Ⅰ级。 响应等级 定 义   上报部门 一般事故Ⅳ级 能由现场人员控制而不须要全体员工疏散时。 意外事故限于小区域而不会对人员和财产造成立即的威胁。 可在短期内恢复正常工作的情况，未造成人员伤亡。 公司常务副总经理 较大事故Ⅲ级 较大危险或大区域的灾害，而会造成生命和财产的威胁，而可能需要厂内或其它部门有限度的疏散或紧急支持。 1、已造成经济损失。 2、已造成人员伤害 公司总经理、上经公司、泸县环保局 特别重大Ⅰ级、重大事故Ⅱ级 严重意外或大区域面积意外，严重威胁到生命及财产或污染，其影响超越工厂周界。此时，疏散对象可能扩及其他区域的。 1、发生重大水灾，区域涉及面大，造成多数人员伤亡的； 2、造成污水处理厂较大损失。 3、造成污水处理厂瘫痪的。 公司总经理、上级公司、环保局、住建局         （6）应急响应流程 启动应急救援预案，应急响应由应急领导小组立即下达启动指令，迅速通知应急救援组、检修抢险组、技术支持组、后勤保障组组长，并按应急响应等级向上级公司或政府机构汇报； 救援小组成员在组长的统一指挥下，及时、科学、有序地展开救援行动。 各专业组根据各自职责，按照各专项应急处理措施对现场及周边进行控制，直至事态平息。 若事故现场无法控制，由应急领导小组组长宣布扩大应急，由应急领导小组向上级公司、政府、社会应急救援力量求援。 8、处置措施 （1） 处置原则 做好安全预防措施，避免或减少损失。 （2）处置措施 1. 根据预警等级和厂内生产运行状况，应急领导小组应立即启动相应应急预案，现场应急救援小组迅速到位，按照职责分工，迅速采取相应处置措施； 2. 不同预警等级的防洪防汛、抗雷雨大风负责人因特殊原因不在现场时，由其授权人负责指挥和调度； 3. 防洪防汛期间保证信息畅通，相关领导和责任人及应急救援小组必须保持手机24小时开机； 4. 汛期值班安排及负责人： 蓝色预警时，按照本厂正常进行值班，； 黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺部一人值班； 橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺部和维修部各一人值班，由工艺部部长负责生产调度； 红色预警时，应急领导小组和现场应急救援小组所有成员现场值班，由应急领导小组组长或其授权人负责调度。 5. 发生重大险情后，应急领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，现场应急救援小组安照指示进行现场处置。应急领导小组立即与相关部门联系； 6. 汛期来临时应急救援应做好排洪沟、关闭闸阀等引流、分流方式，防止洪水等对污水处理厂的冲击。 7. 在应对水量急剧增加情况为避免生化系统遭受冲击，在向有关部门申请后可停止处理污水暂时避免大量雨水对生化系统的冲击。 8. 对于水量上涨过快或者淹没设备的，应急救援组可使用移动抽水泵进行排水。 9. 对于暴雨雷电恶劣天气可能引起的停电，要做好停电准备或使用临时发电机进行应急。 10. 应急领导小组应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。