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【精选资料】办理房产赠与手续的具体步骤

2017-10-06 19页 doc 39KB 17阅读

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【精选资料】办理房产赠与手续的具体步骤【精选资料】办理房产赠与手续的具体步骤 办理房产赠与手续的具体步骤是, (一)赠与人与受赠人订立关于房屋赠与的书面合同即赠与书。 (二)受赠人凭原房屋所有权证、赠与书,根据《契税暂行条例》规定交纳契税,契税是房屋现值价格百分之三,领取契证。 (三)赠与人将房屋交付受赠人。这里的“交付”要以办理了房屋产权登记为准。即赠与人和受赠人应在赠与房屋交付之日起三个月内持原房屋所有权证,赠与书和契证及双方当事人的身份证明到房屋管理机关申请办理所有权转移登记。 相关法律规定, 房产赠与需缴纳的税费 1、房地产价值评估费用; ...
【精选资料】办理房产赠与手续的具体步骤
【精选资料】办理房产赠与手续的具体步骤 办理房产赠与手续的具体步骤是, (一)赠与人与受赠人订立关于房屋赠与的书面即赠与书。 (二)受赠人凭原房屋所有权证、赠与书,根据《契税暂行条例》规定交纳契税,契税是房屋现值价格百分之三,领取契证。 (三)赠与人将房屋交付受赠人。这里的“交付”要以办理了房屋产权登记为准。即赠与人和受赠人应在赠与房屋交付之日起三个月内持原房屋所有权证,赠与书和契证及双方当事人的身份证明到房屋管理机关申请办理所有权转移登记。 相关法律规定, 房产赠与需缴纳的税费 1、房地产价值评估费用; 档次 标的总额(万元) 累进计费率‰ ?100以下(含100) ?101以上至1000 2.5 ? 1001以上至2000 1.5 ? 2001以上至5000 0.8 ? 5001以上至8000 0.4 ? 8001以上至10000 0.2 ? 10000以上 0.1 2、赠与公证费,按受益额的2%收取,最低收取200元; 3、契税:成交价×1.5%; 4、印花税:成交价×0.05%; 5、权证印花税,5元每本; 6、房产登记费,100元, 相关法律知识, 我国法律规定,遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产,离婚不分割! 继承和赠予的权利不一样!继承则父母到死前都保有权利,赠予则随着赠予完成而权利消失! 继承和赠予的税费不一样!此外可以采取更名!直系亲属在继承和赠予的时候可以不收契税的! 一.赠予 1.签署确认书 与父母一起到房管局签署确认书,并带齐相关资料,如该物业的产权证或购买合同等;双方房地产赠与人同受赠人就无偿赠与协议,表明无偿赠与是赠与人的真实意愿,接受赠与是受赠人的真实意愿。另外,补充一点,在赠与业务当中,如果受赠人为未成年人,赠与人单方出具的赠与书亦有法律效力。 收费情况,签订委托书时至少要收齐工本杂费,其中包括测绘费,100平方米以下的每份50元,公证费每份200元,查册费100元。 2.评估 收费情况,评估费是该物业的评估价的5‰,但每宗至少要收取1000元。由于是赠与业务,评估价通常会较市价低。 3.办理赠与公证 收费情况,赠与公证费是评估价的2%。 4.缴纳税费 收费情况,到房管局办理赠与登记,这个环节的收费比较复杂,到了房管局之后,会对该物业再重新作出评估,其中包括 契税为房管局的评估价的3%; 印花税为房管局评估价的0.5%; 房地产权转移登记费为每宗80元(每多一位受赠人,则加10元)。 以上三项一般都由受赠人支付。 还有一项是土地出让金,则按所受赠物业的房产性质而定,如部分没有交纳出让金的房改房则要赠与人补交。值得一提的是,如果赠与房产是房改房性质的,则经过此赠与手续之后,就改变了其性质,转为商品房。 5.出新房产证 回答二: 办赠与费用最低,但今后会产生很多税,办正常过户,可以采取报低价过户,详细请看, 根据通知,2009年6月份开始,房屋产权所有人将房屋产权无偿赠予他人的,受赠人因无偿受赠房屋取得的受赠所得,须按照“经 国务院财政部门确定征税的其他所得”项目缴纳个人所得税,税率为20%,但有三种情况可免税。 一是将房屋产权无偿赠予配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子孙女、外孙子外孙女、兄弟姐妹,二是将房屋产权无偿赠予对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人,三是房屋产权所有人死亡,依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或受赠人。 市地税局人士表示,以前,房屋产权无偿赠予,不管直系亲属还是陌生人之间,都要征收个税,这次国税总局发文明确,直系亲属赠予房产免征税,而陌生人之间赠予房产征20%个税,目的是打击市场偷逃税的行为。 据了解,对受赠人无偿受赠房屋征收个税时,其应纳税额为房产赠予合同上标明的赠予房屋价值减除赠予过程中受赠人支付相关税费后的余额。赠予合同标明的房屋价值明显低于市场价或赠予合同未标明房屋价值的,税务机关可依据受赠房屋的市场评估价或其他合理方式确定受赠人的应纳税额。 赠予房产不能享受优惠政策 “过去,市民采用无偿赠予方式转让房产,主要是为了避税,但现在这种避税的转让行为很少了。”市地税局一人士说,国家出台了一系列房产交易的优惠政策,并明确赠予房产视同交易,属于应税行为,如此一来,通过赠予转让房产,不如直接交易划算。 按照现行的税费制度,个人或单位赠予不动产,都属于应税行为,需要缴纳5.6%的营业税、附加税费等,但如果符合二手房交易优惠 政策的条件,也可享受相应的优惠,比如满两年可免征营业税。 这样的话,通过赠予的方式转让房产还不如通过市场正常交易转让划算,一是赠予房产需统一缴纳3%的契税,而市场交易非普通住宅仅需1.5%的契税,二是赠予房产还需公证费、评估费、过户手续费等,总计下来,所缴纳税额远超过正常交易的税额。 此外,通过正常市场交易,还可享受一系列优惠政策,比如年底之前交易,契税可享受返还80%的优惠,而二手房营业税不满两年,买卖双方缴纳的税收收入地方所得部分给予全额补贴。 据了解,目前,房屋赠予缴纳个税有两种选择,第一种是按差额征收20%的个税,但需列支装修等相关扣除税项的合法凭证,第二是无法提供相关合法凭证,按房屋价值总额纳税,普通住宅按1%的税率征收,而非普通住宅按1.5%的税率征收。 回答三, 各区县房地产管理局, 为加强对房产赠与工作的管理,根据《北京市贯彻实施〈城市私有房屋管理条例〉若干具体问的规定》中关于“受赠私有房屋,除经市人民政府特许者外,受赠人须有本市常住户口。机关、团体、部队、学校、企事业单位包括集体所有制单位受赠私有房屋,须经市房地产管理局审查批准。”和《北京市房屋买卖管理暂行规定》中关于“禁止私下买卖和变相买卖房屋。”之规定,现就房产赠与管理工作有关申报手续、工作程序、审批权限、审批原则、违章处理及 税费收缴等问题具体规定如下, 一、房产赠与的申报手续, 1.向他人或单位赠与房产,须由赠与人,房屋所有权人,下同,提出书面申请,申请书中应注明赠与房屋的原因,,并提交经公证机关公证的“房产赠与书”和“房屋所有权证”。 2.私有房屋的受赠人,含法人,下同,须同时提交受赠房产的书面申请,申请中须明确确系无偿赠与,并无买卖关系及经济上的其他交换条件,私人受赠申请,还须写明受赠人与赠与人的关系。单位受赠申请,须由法人代表签字、加盖公章,并附受赠单位上级机关同意其受赠的证明。 3.赠与房产、赠与人与受赠人须持上述有关证件、身份证及名章共同到房屋所在地区、县房地产管理局办理房产赠与申报手续,按“房产赠与申请审批表填写说明”由经办人代填“北京市房产赠与申请审批表”。 赠与人或受赠人因故不能亲自办理的,可出具委托书,委托他人代为办理。委托书须经本人所在单位或有关部门证明,不在本市居住的,出具的委托书,须经公证机关公证。 4.“审批表”中有关赠与人、受赠人的情况、赠与房屋情况,双方现住房情况及双方关系,赠与原因,赠与人与受赠人须如实报告,经办人询问代填后,由双方签字、盖章。 私人受赠,受赠人必须使用户籍姓名,不得使用化名,别名或假名。单位受赠、必须使用单位全称,不得使用简称,不得以个人 名义受赠。 二、办理房产赠与的工作程序及审批权限, 1.受理与初审,房产赠与手续由房政科长指定专人负责经办,并代双方填写审批表的有关内容,经办人收取的有关证件应开具“收存契证”收据。 根据房产赠与人和受赠人交验的“申请表”、身份证件、赠与房产的有关权证、证明,经办人须调阅房屋产籍卡及房档,并到房屋所在地现场核实产权来源、房院位置图形、房屋状况、院界墙归属、现房屋使用、有无产权纠纷等情况与“申请表”对照是否相符,无误后,在调查情况及栏内签署初审意见,并注明到房屋现场核实的日期,由经办人盖章将初审件全部报送房政科长复审。 2.复审,房政科长根据“申请表”及有关证明、房屋产籍卡及房档等资料,结合经办人的意见进行全面审查,如有疑点,应到现场进行复查或向双方询问。经审查,赠与房产的产权来源清楚,无产权纠纷、符合有关政策规定、证件齐全、手续完备、无买卖行为及经济上的其他交换条件的,可签署同意房产赠与的意见,上报主管局长审批。 3.区县房管机关主管局长根据复审件进行审批,并签章,然后,将审批件转房政科,由房政科转估价员估价。 根据规定须经市房管局审批的,要将区县局审批件加盖区县房管局公章后上报市房管局房政处。 4.估价,估价员根据“申请表”及房档到房屋现场进行估价后,将 估价金额、应收契税金额、应收手续费金额等填入“申请表”相应栏目。按《契税暂行条例》规定应免收契税的,可在免收契税栏内填写“免收”字样。 5.收费,估价员盖章后将有关材料转交此件经办人,经办人复核估价款额无误后,通知受赠人携带收存契证收据及本人身份证件到指定地点交纳房产赠与手续费。交费完毕后,经办人应开具“北京市房产登记费”收据,并在“收存契证”收据上加盖“已办理房产赠与”字样的印章。赠与人及受赠人应携带“收存契证”收据及“北京市房产登记费”收据作为房产赠与产权来源的凭证,办理房屋所有权转移登记。 6.建档,由经办人将房产赠与有关证明、权证及“申请表”、“收存契证”存根、估价单、“北京市房产登记费”存根一并装订建档。 7.转件,经办人将房产赠与档案全部转房屋所有权登记人员登记后收存,然后由登记人员负责督促赠与人及受赠人按要求在3个月内办理产权转移登记手续。 三、审批原则和违章处理, 1.经查属下列情形之一者,不予批准, ,1,无合法证件或证件不全的, ,2,有产权纠纷尚未解决的, ,3,受赠人无本市常住户口的, ,4,经批准征用或划拨的建设用地, ,5,由于赠与房产造成赠与方居住困难的, ,6,有买卖行为或变相买卖行为尚未查清的, ,7,单位以个人名义受赠或双方隐瞒真实情况的。 2.名为赠与实属买卖的,一经查明,即应根据其违章情节按《北京市房屋买卖管理暂行规定》第14条的有关规定处罚。 四、税费收缴, 赠与契税按1982年房价5倍的6,计征。 赠与手续费按1982年房价标准5倍的2,计算。 其他有关减免收费的标准均应严格按契税暂行条例的规定执行。 赠与契税和手续费均由受赠人负担。 回答四: 房产过户概述, 过户费除了证券过户费之外,房地产也是有过户费的哦房地产过户方式有很多种,相对应的他的过户费也都不相同的。 过户方式: 1、继承过户: 一、办理房产证过户手续要到被继承人户籍所在地的派出所注销户籍,办理死亡证明, 二、办理房产证过户手续要到区或市公证处,原外销商品房到市公证处,办理继承权公证,房产继承分两种,一是遗嘱继承,二是法定继承。 需要提交的材料有, ,1,、被继承人死亡证明, ,2,、办理房产证过户手续需要该套房屋的产权证明或其他凭证, ,3,、户口簿或其他可以证明被继承人与法定继承人的亲属关系的证明文件, ,4、,办理房产证过户手续需要继承人的身份证件, 有遗嘱的继承权公证另需提交的资料,被继承人所立遗嘱,该遗嘱必须是已公证过的遗嘱,其他形式的遗嘱由于无法认定其真实性,因此暂不予采纳,。 三、办理房屋过户登记,申请人是继承人或者受遗赠人。 申请人应当向登记机构提交下列文件,《房地产登记申请书》,原件,、身份证明,复印件,、房地产权证书,原件,、 继承权公证文书或者遗嘱公证书和接受遗赠公证书,原件,、契税完税凭证,原件,。 四、遗赠和法定继承、遗嘱继承不同,需要支付税收。 正常过户: 房屋转让投入使用的房地产买卖双方,应当签订房地产买卖合同,合同文本可以使用房屋土地管理局制定的示范文本,也可使用自制合同。使用自制合同的,当事人在过户申请前应委托经市房地局认定的法律服务机构进行预审,法律服务机构对符合规定的自制合同,提出预审合格意见。市、区、县房地产交易管理机构受理过户申请后,应对买卖双方提供的申请过户资料进行审核,审核内容如下, 一、当事人提供的材料是否合法、有效, 二、申请书填写的内容与提供的材料是否一致、无误, 三、房地产的权属是否清楚,有无权属纠纷或他项权利不清的现象, 是否属于《房地产转让办法》规定不得转让的范围, 四、受让人按规定是否可以受让该房地产, 五、买卖的房地产是否已设定抵押权, 六、买卖已出租的房地产,承租人是否放弃优先购买权, 七、买卖共有的房地产,共有人是否放弃优先购买权, 八、房地产交易管理机构认为应该审核的其他内容。 过户需要提供资料主要有: 房屋所有权证、买卖双方身份证明、房屋出售方婚姻状况证明、房屋核档证明、买卖契约以及其他房屋登记机构认为有必要提供的资料等。 1、交易税费 a.营业税,税率5.55% 卖方缴纳, 根据2010年房产新政,转让出售购买时间不足5年的非普通住宅按照全额征收营业税,转让出售购买时间超过5年的非普通住宅或者转让出售购买时间不足5年的普通住宅按照两次交易差价征收营业税,转让出售购买时间超过5年的普通住宅免征营业税。 这里有两个要点,一是购买时间超过5年这里首先看产权证, 其次看契税发票,再次看票据,房改房看国有住房出售收入专用票据,这三种证件按照时间最早的计算。一般地说票据早于契税发票,契税发票早于产权证,房改房中时间最早的是房改所收的定金的票据。二是所售房产是普通住宅还是非普通住宅。 另,如果所售房产是非住宅类如商铺、写字间或厂房等则不论证是否 过5年都需要全额征收营业税。 b. 个人所得税,税率交易总额1%或两次交易差的20% 卖方缴纳, 征收条件以家庭为单位出售非唯一住房需缴纳个人房转让所得税。 在这里有两个条件,一是家庭唯一住宅二是购买时间超过5年。如果两个条件同时满足可以免交个人所得税;任何一个条件不满足都必须缴纳个人所得税。 注,如果是家庭唯一住宅但是购买时间不足5年则需要以纳税保证金形式先缴纳,若在一年以内能够重新购买房产并取得产权则可以全部或部分退还纳税保证金,具体退还额度按照两套房产交易价格较低的1%退还。 注,地税局会审核卖方夫妻双方名下是否有其他房产作为家庭唯一住宅的依据,其中包括虽然产权证没有下放但是房管部门已经备案登记的住房,不包含非住宅类房产,。 另注,如果所售房产是非住宅类房产则不管什么情况都要缴纳个人所得税。而且地税局在征税过程中对于营业税缴纳差额的情况,个人所得税也必须征收差额的20% c. 印花税,税率1%买卖双方各半,不过从2009年至今国家暂免征收。 d. 契税,基准税率3% 优惠税率1.5% 和1% 买方缴纳, 征收方法,按照基准税率征收交易总额的3%,若买方是首次购买面积不足90平的普通住宅缴纳交易总额的1%,若买方首次购买面积超过90平,包含90平,的普通住宅则缴纳交易总额的1.5%。 注,首次购买和普通住宅同时具备才可以享受优惠,契税的优惠是以个人计算的,只要是首次缴契税都可以享受优惠。若买方购买的房产是非普通住宅或者是非住宅则缴纳交易总额的3%。 e.测绘费 1.36元/平米 总额=1.36元/平米*实际测绘面积,08年4月后新政策房改房测绘费标准,面积75平米以下收200元,75平米以上144平米以下收300元,144平米以上收400元,。 一般说来房改房都是需要测绘的,商品房如果原产权证上没有济南市房管局的测绘章也是需要测绘的。 f.二手房交易手续费 总额,住宅6元/平米*实际测绘面积 非住宅10元/平米。 g.登记费,工本费,80元 共有权证,20元。 2、所需材料 a.地税局需要卖方夫妻双方身份证和户口本复印件一套,若卖方夫妻不在同一个户口本上还需提供结婚证复印件一套,、买方身份证复印件一套、网签买卖协议一份、房产证复印件一套,如果卖方配偶已经去世还需要派出所的死亡证明一份, b.房管局需要网签买卖协议一份、房产证原件、新测绘图纸两张,免税证明或完税证明复印件;如省直房改房还需已购公房确认表原件两份和附表一。 注,房改房过户时需要配偶一起出面签字;若配偶已经去世但使用了其工龄,如果是在房改之后则需要先做继承公证再交易过户;如在房改之前,则应提交派出所开具的死亡证明原件。省直房改房还需填写 《已购公房确认表》两份并由单位和省直房改办盖章确认,并提交房改原始票据原件。 赠与过户 : 1、费用 ,免征营业税和个人所得税,但是需要增加 a.公证费 40元/平米*产权证面积 b.契税的征收 不论房产什么情况都需要征收全额契税 其他费用和正常过户都一样 2、所需材料 a.公证处需要赠与方夫妻双方户口本和受赠方身份证复印件一套、买方身份证复印件一份,产权 证复印件一套。 b.不需要经过地税局直接可以过户。 c.房管局需要材料同正常过户基本一样只不过还需要公证书原件一份。 继承房产交易过户: 1、继承房产的费用有 a.公证费 40元/平米*产权证面积 b.继承公证费 80元/单 放弃继承公证80元/人 注,继承的房产再次转让出售时个人所得税按照所得征收20%,不过只要是符合家庭唯一住房和购买超过5年的话就可以免征个人所得税,而且个人所得税退税的政策同样适用。 2、所需材料 a.公证处需要 原产权人的死亡证明、产权证复印件和所有当事人的身份证、户口本复印件一套。 b.房管局需要材料和正常过户基本一样,只是还需要公证书一份。 注,继承的难点在于公证所有的继承人都放弃继承,这样就要求证明当事人即为所有继承人 并且都自愿放弃继承权。 析产: 析产又称财产分析,是指财产共有人通过协议的方式,根据一定的标准,将共同财产予以分割,而分属各共有人所有。最常见的是夫妻之间的析产,一般会有婚内析产和离婚析产两种情况。过程是先到公证处做析产公正再到房管局办理过户手续。除其他材料外还需要离婚协议书或者法院判决书复印件。 【附加三严三实专题文档,不需要可以下载后编辑删除,谢谢】 新疆兵团八十九团党委开展“三严三实”专 题学习研讨 新疆兵团八十九团党委按照兵团的专题部署,在团领导班子中认真开展“三严三实”第四专题教育“兵团精神”学习研讨,进一步强化“兵团精神”内涵,全面提高思想认识,践行“三严三实”。 以“热爱祖国,无私奉献,艰苦创业,开拓进取”为主要内涵的兵团精神,是几代兵团人在屯垦戍边实践中讲政治、讲大局、讲奉献的价值追求、思想境界和精神风貌的集中展现,是天山雪松、绿洲白杨、戈壁红柳、沙漠胡杨精神的真实写照,是兵团人宝贵的精神财富。兵团精神始终是凝聚人、吸引人、感召人、鼓舞人的精神动力,是兵团综合实力的重要组成部分,是兵团几代人精神价值的集中体现,它对于促进经济社会发展,提高广大职工群众素质,履行好屯垦戍边历史使命都具有不可估量的作用。新的历史时期,要把践行“三严三实”要求与传承兵团精神紧密结合起来,进一步弘扬兵团的光荣传统,传承老一辈兵团人的崇高精神,涵养一心为公的正气,永葆干事创业的锐气,增强攻坚克难的勇气,更好地履行职责使命。 一、传承兵团精神,强化维稳戍边职能。兵团是新疆的重要组成部分,新疆工作在党和国家全局中的特殊重要性决定了兵团在新疆存在的必要性,决定了兵团使命职责的重要性。维稳戍边是党中央成立兵团的初衷,也是兵团存在的价值,作为兵团人要始终牢记,作决策、 定战略、干事业,都要始终围绕这一光荣职责和使命,时刻不能偏离这一光荣职责和使命。要深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神,要把是否有利于提升综合维稳戍边能力作为检验工作的主要标准,切实把维稳戍边各项工作落到实处,全力维护新疆社会稳定和长治久安。 二、传承兵团精神,维护社会稳定。坚持底线思维、逆向思维、法治思维,深入开展严打专项斗争、防范打击“三股势力”,落实“网格化”巡防布控,加强群防群治力量建设,实现维稳全覆盖。加强与地方维稳工作在思想、规划、情报、指挥、行动上的相互配合,不断巩固和发展兵地一体共同维护社会大局稳定的良好局面。用好“五把钥匙”,坚持制度、深化管理、责任到位。坚决克服盲目乐观、麻痹松懈思想,认真查找各种风险点、薄弱点,落实各项维稳硬招实招,开展好严打专项行动、集中整治和“去极端化”工作,切实抓好流动人口管理,在维护团场稳定、努力做到“三个确保”的同时,加强民兵力量建设,全力巩固社会稳定。 三、传承兵团精神,加强民族团结。要树立全团一盘棋的思想,促进各民族交往交流交融,为推进社会稳定和长治久安发挥驱动作用;要把发展落实到改善民生上、落实到增进团结上,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖;要推动团场更好更快发展,让各族群众得到看得见、摸得着的实惠,要认真开展好“三严三实”专题教育,加强干群关系,促进民族团结,牢牢抓住民心;要扎实做 好宣传教育、推进经济发展、保障和改善民生、支持少数民族聚居连队加快发展等重点工作,认真开展“五共同一促进”系列活动,不断巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 四、传承兵团精神,传播先进文化。要充分发挥我们兵团人来自天南地北、五湖四海,既高度统一又深度融入新疆社会特点,推动文化交流,广泛宣传社会主义核心价值观,传播先进文化,占领思想文化阵地,推动构筑各民族共同的精神家园。充分利用“热爱团场、美好家园”动态积分管理和“最美人物”评选活动等载体,大力展现、继承和发扬以“热爱祖国,无私奉献,艰苦创业,开拓进取”为主要内涵的兵团精神,丰富各族群众的精神文化生活,提升凝聚力,拓展文化的传播力、影响力,带动团场各族群众热爱团场、建设美好家园。 河北树立五个重用、五个不用、五个调整用人导向 严处要求实处发力 匡正选人用人 风气 近日,河北召开全省组织工作会议。省委书记赵克志出席会议并强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,大力推进全省组织工作,切实加强县以上党政领导班子和领导干部队伍建设,动员全省上下共同努力,一定要把中央的干部工作方针政策贯彻到位,把河北的选人用人风气搞端正,把全省的政治生态打造好,把广大干部的积极性创造性调动起来。 赵克志指出,要树立正确用人导向,把忠诚干净担当实干的好干部选出来用起来,关键是坚持“五个重用”“五个不用”“五个调整”。“五个重用”,就是重用对党忠诚的干部,让那些信念坚定、个人干净的干部上得来;重用务实肯干的干部,让那些埋头苦干、业绩突出的干部受褒奖;重用敢于担当的干部,让那些敢想敢干、善作善成的干部挑重担;重用善谋发展的干部,让那些能够推动发展、引领发展的干部有舞台;重用躬身实践的干部,让那些埋头基层、来自基层的干部有机会。“五个不用”,就是决不用信念不牢、品行不端的干部;决不用跑官要官、投机钻营的干部;决不用滥用职权、不讲规矩的干部;决不用拉帮结派、闹不团结的干部;决不用不干不净、以权谋私的干部。“五个调整”,就是坚决调整心思不集中、工作不在状态的干部,坚决调整为官不为、混事度日的干部,坚决调整思想保守、得过且过的干部,坚决调整人岗不适、不能担当的干部,坚决调整不严不实、作风漂浮的干部。在实际工作中,要突出选好配强市县党政正职,注重用好干部考核“指挥棒”,大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围。 赵克志指出,要匡正选人用人风气,营造风清气正的政治生态。加大整治力度,对跑官要官等选人用人上的不正之风一查到底;把查处一批典型作为一项重要举措,切实起到警示作用;结合巡视工作,搞好选人用人专项检查,让一些领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。强化问责追究,对党的十八大之后仍不收敛不收手,挑战底线、触碰红线的,坚决追究责任。领导带头示范,一把手必须以身作则, 带头抵制不正之风,坚持五湖四海、任人唯贤,不能划小圈子、任人唯亲;各级主要领导干部要坚持原则、屏蔽干扰、不搞人情交易。完善选任机制,织密制度的“笼子”,靠制度管人,按程序办事。 赵克志强调,要优化领导班子结构,着力建设一支高素质的干部队伍。把培养选拔优秀年轻干部作为战略工程来抓,立足于早发现、早培养,改进方式、拓宽来源,严格把关、统筹使用。着力打造发展型领导班子,增强选发展型干部、配发展型班子的意识。倡导干部自我学习提高,不断增强驾驭发展、引领发展的能力。坚持五湖四海选干部,研究制定多渠道多领域发现、举荐优秀领导人才的具体办法。 赵克志强调,要坚持从严管党治党,切实提高党的建设科学化水平。各级党委要严格落实党建主体责任,党委书记要认真履行第一责任人的职责。从严监督管理干部,认真落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。建好农村“三支队伍”,选好配强乡镇党委书记,重视村党组织书记队伍建设,加大农村致富带头人培养力度,充实和加强基层干部队伍,建立来自基层一线的干部培养链。从明年起连续用5年时间,在全省范围内选派机关优秀干部到贫困村和后进村担任第一书记。 重庆市安监局:坚持从严治党制度化、常态 化、长效化 践行“三严三实”是党员干部的党性所在、宗旨所系、使命所需。市安监局自开展专题教育活动以来,各级各部门认真贯彻落实全面从严治党责任,加强基层党组织建设,落实党风廉政建设,注重在制度化、常态化、长效化上下功夫。以领导干部讲党课启动开局,推动安全生产发展成效作为检验,融入局领导干部经常性学习教育之中。突出强化学习教育、纪律抓常抓细抓长,营造良好政治生态。 突出强化学习教育 始终保持思想自觉 不断完善学习制度。局中心组建立了每季度一次的集中学习制度,每次学习突出一个主题,邀请一位市委相关部门负责人或专家学者作专题辅导,开展集体研讨。以《作风建设永远在路上》、《党风廉政建设理论》等作为学习重点。认真落实党组中心组学习会、处室周例会、全局干部月度会教育学习工作。至今,已开展学习讲座和报告会17次、局党组中心组(扩大)学习会12次,指导工会、妇委会、团委开展各类活动13次。反面警示,剖析违法违纪案例,参观市廉政教育基地,增强党员干部对法纪的敬畏之心。关键时刻点化,每逢重要节日,以会议招呼、短信提示等方式,对党员干部警示点化,随时念好“紧箍咒”。营造氛围,创办机关讲成绩、比贡献展板和电视专栏,组织先进人物演讲,营造机关遵纪守法、勤勉工作的良好氛围。4月,市安监局组织召开全市安监系统党风廉政建设工作会议,12月邀请市纪委负责人为全体人员讲授如何落实“两个责任”和 解读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律 处分条例》,要求严格用共产党员的标准对照检查自己的思想和行动,确保思想的先进性和纯洁性,保证党员干部学习的自觉性、经常性、实效性。 突出守纪律讲规矩 始终保持政治自觉 守纪律讲规矩是共产党人鲜明的政治品格。市安监局严格按照党中央、市委的要求,坚持纪在法前、纪严于法,始终把纪律挺在前面,自觉按照“三严三实”规范言行。建立了市安监局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确了党组书记、机关党委书记、各支部书记为第一责任人。明确了局领导班子成员管业务、管处室必须管党风廉政建设的“一岗双责”责任制。制定了安监干部党风廉政建设“五个零违反”考核办法,作为各处室和直属事业单位年终考核的保证目标。建立了党风廉政建设工作报告、述职述廉、约谈警示等工作制度。各党支部、全体干部职工分别签订了廉政责任书和承诺书。精简行政审批,实行网上运行。在现行政策下,减少了1项许可、下放了3项许可,对保留的17项实行网上限时办结,让权力在阳光下运行。严格执法监督,对较大以上事故的行政处罚,一律实行案审委员会审议、局党组集体研究决定,并网上公示,接受社会监督。细化了政府采购办法,严格执行招投标有关规定。严格落实公务用车派遣单、接待审批等制度。 突出抓常抓细抓长 始终保持行动自觉 制定了安监干部“十不准、十严禁”、“九条纪律”,让安监干部在党风廉政建设方面,有标准、有约束、可操作。明确了深入基层“三分之一”、纪律作风“四不两直”和工作绩效“六个三”的指标要求,使安监干部作风转变有指标、工作绩效有评判,市安监局党员干部每月平均下基层10天。把会议、文件数量明确到分管领导和处室,有效控制文山会海。把实绩与民意、民主与集中结合起来选人用人,较好地解决了“唯票唯分”、“个人说了算”等问题,近几年选人用人满意度达100%。开展作风督查、绩效检查,对作息时间、文风会风、首接首问、限时办结、工作绩效等抽查、检查和考核,并实行月通报、月评析,自觉在本职岗位中体现“三严三实”。要求敢抓敢管,履职尽责,从我做起,用“严”和“实”的精神做好每一天的工作,党员领导干部更是要以身作则、率先垂范,努力把各项工作落到实处。 区县动态 涪陵区:突出抓好作风政风建设 涪陵区安监局自开展“三严三实”专题教育活动以来,局主要领导深入全区25个镇(街道)安监办、园区、部门、企业认真听取意见,了解基层的思想、工作和生活情况,全面围绕如何加强安全监管能力建设、如何提振基层安监人员“精气神”等突出问题进行探讨。涪陵区安监局领导班子成员累计到基层调研300余天,走访党员、群众309人,为联系对象宣讲政策15次,为群众解决实际问题5个, 撰写6篇。通过直面群众、直击基层、直对问题,强化问题查找,坚持边学边查边改,把思想问题、作风问题和党性问题等统筹考虑,列出问题清单,逐人、逐项落实整改措施。对自身进行了全新的洗礼,作风建设和服务意识得到进一步加强。 江津区:“三严三实”与服务基层结合 江津区安监局党组认真对照区委梳理的不严不实的具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,坚持立说立行、真改实改,对查找出的问题列出整改清单,整改完善制度建设改进服务态度。夯实工作作风,加大执法力度,深化谈心对话,加强对口帮扶。局党组先后4次到蔡家镇毛湾村召开院坝会,开展了送温暖慰问活动,为群众讲解安全知识,收集群众意见建议,帮助群众解决困难,为群众脱贫致富出谋划策。至今,已拿出帮扶经费12万元帮助该村整治安全隐患。并对吴滩镇平安村后进基层党组织开展了帮扶活动,先后3次到平安村进行调研,拿出10万元帮扶经费帮助该村整治安全隐患。11月18日,江津区安监局组织机关干部到几江街道南门社区开展清扫卫生死角活动,拿出3万元经费给南门社区整治堡坎滑坡隐患,拿出1万元给东门社区整治安全隐患。 合川区:抓党建强纪律助监管 合川区安监局抓党建强纪律助监管,着力建设一支忠诚干净务实担当的安监队伍。要求局机关党员干部带头学习和遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》新规定,把纪律挺在 前面,树立规矩意识,尤其领导干部要做到“三严三实”,修身齐家,保持共产党人先进本色。 按照服务型机关建设要求,合川区安监局寓管理于服务、寓执法于服务,深入基层,现场服务。按照专家把关的执法“三部曲”要求,邀请有关部门和专家对直管的危化品、矿山开展现场安全“巡诊”,协助企业解决在生产建设过程中存在的困难和问题。开辟通道,快捷服务。对市区重点建设项目、重点企业,在政策允许的前提下,简化办事程序,缩短办理时限,积极与上级部门做好沟通协调,开辟行政审批快捷通道。
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