中国与日本、韩国、东盟国家农产品贸易特征及对策研究

中国与日本、韩国、东盟国家农产品贸易特征及对策研究 中国与日本、韩国、东盟国家农产品贸易特 征及对策研究 2?7.3新疆农垦经济农产品贸易 中国与日本,韩国,东盟国家农产品 贸易特征及对策研究 刘李峰张晴武拉平 (中国农业大学经济管理学院北京100094; 中国农业科学院农业资源与农业区划所北京100081) [摘要】人口众多,物产丰富的亚洲各国是中国农产品最主要的出口市场和重要的进 口来源地.本文以日本,韩国,东盟为代表的表明,中国与亚洲各国(地区)的农产品贸易 具有显着互补,产品集中度高,增长潜力巨大的特点.在入世以来日益开放的市场环境和全新 的竞争格局背景下,中国应更加重视与亚洲各国的农产品贸易关系,并采取推进兀'A进程等 措施来促进双边贸易的发展,并实现增加贸易中获益的目标. [关键词]亚洲各国农产品贸易特征对策 \ 得益于地缘接近,交通便利,文化相通等诸 多有利条件,亚洲各国和地区一直是中国重要的 农产品贸易伙伴.日本,中国香港,韩国和东盟分 别是中国出口农产品的第一,第二,第四和第五 大目的地(第三为美国);而东盟作为一个整体是 仅次于美国的中国进口农产品的第二大来源地 ? .自20o1年底加入WTO以来,随着世界农产品 生产贸易格局的逐渐演变,中国农产品国内与国 际市场一体化程度的稳步提高,各国农产品贸易 政策环境的不断变化,中国与亚洲各国和地区农 产品贸易的发展也展现出新的特点:出El方面, 由于频繁遭遇各国苛刻的质量技术要求,反 倾销等非关税壁垒,出口进一步增长的困难重 重;进口方面,在国内强劲的消费需求增长的拉 动下,对亚洲各国优势农产品(例如马来西亚,印 度尼西亚的棕榈油,泰国,越南的热带水果,稻米 [基金项目]本文是农业部农业贸易促进中心"中澳,中新自贸区谈判中的农产品特殊保障机制研究"项目的部分研究成果. [作者简介]刘李峰(1978~),男,山西人,中国农业大学经济管理学院农业经济管理专业博士生,师从柯炳生教授.研究方向:农 产品市场与贸易.张晴(1981,),女,北京人,中国农业科学院农业资源与农业区划所助理研究员,研究方向:农业资源管理,农业 区划.武拉平(1969--),男,山西人,中国农业大学经济管理学院副教授,研究方向:国际贸易,农产品市场与政策. (见柯炳生,韩一军,张照新等,《入世以来中国农业发展与新一轮谈判》,中国农业出版社,2005年,第27页. XINJIANGSTATEFARMsEcoNoMY 农产品贸易新疆农垦经;齐2o07.3 等)的进口却在大幅度增加.考虑到2004年中国 已由人世前的农产品净出口国转变为农产品净 进口国,所以在此时总结中国与亚洲主要国家农 产品贸易的发展特征和趋势,对于理清中国农业 发展的战略思路无疑将具有重要意义,这也正是 本文试图阐释的问题所在. 一 ,中国与亚洲主要市场农产品贸易关系分 析框架 (一)研究方法 本研究主要采用一组国际流行的标准贸易 指数从产品角度出发,分析中国与亚洲主要市场 农产品贸易的结构特征,发展特点等. 1.产业内贸易指数.Grubel和Hoyd(1975) '为分析各国贸易的特点,把国际贸易分为两种类 型:一种是产业间贸易,表现为贸易双方交换密 集使用各自丰裕要素生产的商品,贸易原因在于 资源禀赋的差异;另一种是产业内贸易,即参与 国际贸易的双方交换同一产业部门生产的产品, 产生的原因一般认为在于生产的规模报酬递增 特点.对于产业内贸易水平的衡量,目前使用比 较多的是格鲁贝尔一劳埃德(G—L)指数,其计算公 式为B=j—潲:,其中,Bi表示i产业或 产品类的产业内贸易指数,xi与Mi分别表示第i 类产品出口值与进口值.Bi接近1,表明该产品 的贸易属于产业内贸易;Bi趋向0,表明该产品属 于产业间贸易. 2.贸易的产品集中度指数.反映一国对别国 贸易集中于某些产品的程度,称之为产品的贸易 集中度.在各种衡量集中度的方法中,集中率 (ConcentrationRatio,CR)使用最最广泛,指贸易 规模最大的前几类产品占国家进(出)口总额的 份额.其计算公式为:CRm?. X/?. X?. ' 其中,CRm为集中率;xi是单个产品的进出口 额;Si为单个产品所占份额;n为全部产品数;in 为所考察的产品数(m<n).由于集中率没有考虑 全部产品的集中态势,所以一般还用赫芬达尔指 数(HerfindahlIndex)来对集中率指标进行补充, 该指标实际就是所有产品所占份额的平方和,其 计算公式为:H:?S=?SS,取值范围 在0到10000之间,指数值越大,说明产品集中 XINJIANGSTMSEcoNoMY 度越高;反之,说明集中度越低. 3.贸易专业化指数.贸易专业化指数是各类 商品的进出口贸易差额与进出口贸易总额的比 率,反映贸易双方在各商品中占优势的程度.其 公式为:,I1SC=(Ec口McEc+Mc),E,M分别表示 出口和进口,TSC在一1到1之间,指标值越接近 1说明该产业或产品的比较优势越明显,反过来, 越接近一1则说明比较劣势越显着.本文引入专业 化指数来分析中国与日本,韩国,东盟相比,各大 类农产品所具有的竞争优势.并根据结果将产品 分为四大类:高比较劣势产品(TSC值?一0.5);低 比较劣势产品(一0.5<TSC值<0);低比较优势产 品(0<TSC值<0.8);高比较优势产品(TSC值? 0.8). (二)数据来源 对于农产品范围的规定和理解没有统一的 标准.本研究中的农产品范围界定在联合国粮农 组织(FAO)的农产品,鱼类和渔产品的总和,而不 包括林产品.文中计算所使用的数据主要来源于 中国海关进出口贸易数据库. (三)研究对象 本文主要以日本,韩国,东盟三大经济体为 代表进行分析.这样做主要鉴于日本,韩国,东盟 与中国农产品贸易的规模巨大,特征与发展前景 在亚洲国家中也具有很强的代表性. 二,研究对象农业生产及农产品贸易概况 (一)日本农业及中日农产品贸易 大米生产是日本农业的重心和特征,其他如 小麦,大豆,蔬菜,水果,茶以及畜产品等虽然也 有生产,但规模相对较小.日本农业生产大量使 用小型农业机械进行精耕细作,机械化程度非常 高,但是,由于耕地面积不断减少,适龄劳动力大 量流失,所以农业仍然处于停滞和下降状态,农 产品综合自给率目前不足40%,在发达国家中属 最低水平.分产品来看,大米和鸡蛋的自己率超 过90%,蔬菜可达到80%,水果,肉类和鱼贝类产 品约50%,而小麦,大豆的自给率不足5%.由于 自己率偏低,所以日本国内的农产品需求必须依 赖国际市场进口来满足.日本主要进口的农产品 包括粮食(小麦,玉米,大豆),肉类,乳制品,水海 2o07.3新疆农垦经;齐农产品贸易 产品,水果及蔬菜,动植物油,糖,茶叶,松香,绒 毛,草皮等.中13互为重要的农产品贸易伙伴.13 本连续107年成为中国第一大农产品出口市场, 而中国则一直是仅次于美国的13本第二大农产 品进口来源国.2004年中13农产品贸易总额为 70.9亿美员,其中,中国对13出口68亿美元,占 农产品出口总额(230.9亿美元)的29.4,从13本 进口2.9亿美元,只占中国农产品进口总额的1% (如表1所示).从贸易结构来看,中国对13农产 品出口以玉米,非转基因大豆,鸡肉,新鲜蔬菜, 冷冻蔬菜,新鲜和干制水果,酒精饮料等为主.其 中,新鲜蔬菜和冷冻蔬菜在13本市场所占份额均 在40%左右,地位举足轻重. (三)东盟农业及与中国的农产品贸易 东南亚国家联盟?(ASEAN,简称"东盟")各 国气候高温多雨,农作物可一年两熟,三熟,盛产 各种热带,亚热带经济作物和特色作物.其中,印 度尼西亚,马来西亚的棕榈油,咖啡,可可,越南, 泰国,菲律宾的稻米,热带水果,蔗糖,胡椒等在 世界市场享有盛誉.中国与东盟的农产品贸易关 系紧密,东盟即是中国重要的农产品出口市场, 也是进口农产品的主要来源地.以2004年为例, 双边农产品贸易总额为57.9亿美元.其中,中国 进口37.1亿美元,占农产品进口总额的13.3%, 主要进口产品包括马来西亚和印度尼西亚的棕 榈油,泰国和越南的热带水果,稻米,菲律宾的香 表1亚洲市场在中国农产品贸易中的地位:2004年 数据来源:中华人民共和国海关总署,经笔者计算. (二)韩国农业及中韩农产品贸易 作为一个工业化水平和劳动力成本不断提 高的国家,韩国农业生产以及农业在国民经济中 的地位都在不断下降.目前,韩国大米,园艺作物 和畜产品等农产品可以基本实现自给;小麦,黍 子,高粱和棉花等大宗作物的种植被彻底淘汰; 小规模大麦,大豆和玉米的种植则主要靠政府的 补贴和贸易保护政策来维持.为保证家畜养殖 业,面粉加工业和纺织,服装及皮革产品制造等 出口工业的发展,韩国不得不全部依赖进口来解 决饲料,大豆,小麦,棉花和皮革等原的需 求.中国是韩国主要的进口农产品来源地之一, 自1984年开展对韩贸易以来,出口的产品种类 和数量均呈现增长趋势,目前双边农产品贸易已 经达到相当规模.2004年中韩农产品贸易总额达 到22.7亿美元,其中,中国对韩出口2O.7亿美 元,占中国农产品出口总额的9%,主要出口产品 以水产品,谷物和饲料为主. 蕉等;中国对东盟出口2O.8亿美元,占农产品出 口总额的9%,主要出口产品是蔬菜,苹果,烟草, 水产品,小麦,饲料等.值得注意的是,2004年中 国在与东盟的农产品贸易中存在l6.3亿美元的 巨大贸易逆差,东盟是中国农产品贸易逆差的主 要来源之一. 三,测算结果及讨论 (一)发挥各自资源优势是中国与亚洲主要 国家农产品领域贸易分工的基础 表2列出的是中国与13本,韩国,东盟农产 品贸易中,分大类产品的产业内贸易指数值.观 察测算结果可以发现中13,中韩与中国一东盟农 产品贸易的特征差异显着:中国与13本,韩国贸 易的产业内贸易指数值普遍较低,与东盟农产品 贸易的Bi指数较高.在中国与13本,韩国分大类 农产品的贸易,除"动植物油脂","革,毛皮及其 制品"的Bi值较高,分别达到O.62,O.61外,其他 各大类产品的Bi值基本都在O到O.4之间.这说 ?包括文莱,柬埔寨,印度尼西亚,老挝,-5来西亚,缅甸,菲律宾,新加坡,泰国和越南, 人IZ/约5.12亿. XlNJlANGSTATEFARMSECONOMY\19 农产品贸易新疆农垦经;齐2oo7.3 明中国与韩国,日本的农产品贸易仍以传统的产 业间贸易为主,产业内贸易水平很低,农产品贸 易的基础在于中日,中韩之间农业资源禀赋的显 着差异,即中国劳动力众多,农业资源丰富,而日 韩资本,技术富集,但农业生产受制于劳动力,土 地等资源的限制难以取得优势.中国与东盟大类 农产品的贸易,除"动植物油脂","纺织原料"外, 其他各大类农产品贸易的Bi都超过0.5,这说明 产业内贸易在中国与东盟的农产品贸易中占据 相当份额.实际上,由于具有共同的资源禀赋特 点,即劳动力资源丰富,但土地,资本,技术总量 有限,所以中国与东盟都是世界主要的劳动密集 型农产品的出产地,但受气候条件影响,中国与 东盟的农业生产也有显着区别,东盟的热带水 果,热带经济作物,特色作物生产极具优势,但玉 米等饲料,温带及亚热带水果等产量很少,而中 国则正好相反.中国在每年大量向东盟出口苹 果,梨,玉米等温带农产品的同时,也需要大规模 进口热带水果,棕榈油,腰果等热带产品,这是双 方存在较大规模产业内贸易的主要原因.因此, 尽管产业内贸易测算结果差异显着,但中国与韩 (目)下的农产品种类数共有224种,中国与日 本,韩国及东盟贸易的农产品种类数均非常接近 这一数字.以2004年为例,中国进口日本,东盟 的产品种类分别达到160,158种,分别占种类总 数的71.4%,70.5%;中国对各方出口的产品种类 则都在180种左右,约占种类总数的80%. 2.中国进出口的产品集中度都相对较高高. 如表3所示,中国进口的CR10均在80%左右, CR20值更是接近90%;出口的CR10值和CR20 值略低,但也均在分别在50%,70%左右.贸易产 品集中度高的测算结果说明中国与亚洲市场主 要市场农产品贸易的重点产品非常突出,实际上 中国对日,韩出口的蔬菜,对东盟出口的玉米,进 口东盟的棕榈油,热带水果等均规模巨大,并且 在双边贸易总额中占有较大份额. 3.在与亚洲市场的贸易中,中国农产品进口 的产品集中度指数均远高于出口.以2004年为 例,中国进口东盟农产品的CR10值为86.3%, HHI值达到2737.1,分别比相应的出口指标值高 38.4%,2383.6;与日本的贸易中,进口的CR10值 和HHI值也分别比出口值高11%,866.5,这一结 表2中国与亚洲主要市场农产品贸易的产业内贸易指数:2004年 数据来源:中华人民共和国海关总署,经笔者计算. 国,日本,东盟的农产品贸易仍然体现出了参与果实际表明东盟的棕榈油,日韩的加工食品等重 国资源禀赋特点和优势.点产品在这些国家对中国出口中的地位更为显 (二)贸易的产品集中度高是中国与亚洲主着,而中国对各国农产品出口的种类更为多样. 要国家农产品贸易的重要特征(三)中国与亚洲市场的贸易增长潜力在于 表3分别列出了2004年中国与日本,韩国,比较优势品贸易的进一步发展 东盟农产品贸易的产品集中度指数.观察CR和表4列出的是中国与日本,韩国,东盟,泰国 HHI测算值,也可以发现三个特点:各大类农产品贸易的专业化指数.测算结果表 1.中国与两国贸易的产品种类较多.按照海明:与日本,韩国相比,中国几乎各类农 产品都具 关编码协调(Hs2002)的统计口径,4位税号有明显的竞争优势,尤其"活动物,动 物产品", INJGEFARMsEcoNDMY 2007.3新疆衣星经矫农产品贸易 TSC值 中国一日本中国一韩国中国一东盟 数据来源:中华人民共和国海关总署,经笔者计算. "植物产品"以及"食品饮料"更是具有高比较优 势;与东盟相比,"动植物油脂"中国表现出较高 的比较劣势,"植物产品"和"化学工业及其制品" 中国也不具有竞争优势.从中日,中韩农产品贸 易近年的发展来看,中国最具有竞争优势的水产 品,畜禽肉等"活动物,动物产品",蔬菜水果,大 豆,玉米等"植物产品",以及茶叶,罐头等"食品 饮料",对日本,韩国两国的出口不仅规模巨大, 而且近年的出口增幅也是所有农产品中最为显 着的;从中国东盟农产品贸易的发展来看,对于 东盟最具有优势的棕榈油,棕榈仁油,椰子油等 "动植物油脂",木薯干,籼米粳米,糖,热带水果 等"植物产品",以及改性淀粉,植物精油等"化学 工业相关产品",中国近年的进口在持续,快速增 长,这些产品在双边农产品贸易中的地位也在不 断提高.这些特征充分说明,中国与日本,韩国以 及东盟等亚洲主要市场农产品贸易未来的增长 潜力在于比较优势产品贸易的进一步发展,即中 国对于东盟优势农产品的进口将进一步增加;而 中国有显着优势和特色的产品对亚洲各国的出 口也有继续增长的潜力. 四,政策含义 基于上述分析,为保证中国与亚洲各国和地 区农产品贸易的健康稳定发展,并最大化中国在 贸易中的获益,特提出以下建议: 首先,要高度重视并积极发展与亚洲市场的 农产品贸易.中国与亚洲各国地理上山水相连, 一 衣带水,资源禀赋条件,农业产出结构也有一 定互补,继续促进中国与亚洲各主要市场农产品 贸易的发展,符合各方利益也有利于中国"两个 市场,两种资源"战略目标的实现,所以中国政府 和企业应高度重视对亚洲各国市场的调研,有的 放矢采取措施进一步深化与各国的农产品贸易 关系. 其次,确定中国与亚洲市场农产品贸易的战 略目标,统筹安排货物的进出口,以做到按计划 行事.可考虑由商务部于每年年初发布《亚洲市 场行动计划报告》,综合评估亚洲各国经济运行 趋势,当年经济与贸易政策影响,重点农产品的 供给需求情况等,以具体指导中国外贸企业的实 践. 第三,还应尽快建立起亚洲各国农业生产, 农产品消费,农产品贸易和国内政策四大基础数 据库.主要通过建立这些数据库,来(下转第73页) XlNJIANGSTATEFARMSECONOMy网 2oo7.3新疆农星经济企业管理 岗.建立有利于人际沟通的制度,提倡管理 者与员工之间的双向沟通,靠理解和尊重,靠高 尚的人格和互动的心理建立管理者和员工的关 系,并通过这种心灵沟通和感情认可的方式,使 知识型员工在自觉自愿的情况下主动发挥其潜 在的积极性与创造性. 3.形成完善的激励机制,激发员工的主动性 和创造性.美国心理学家郝兹伯格发现,企业员 工对工作不满意的原因与一系列因素有关:公司 政策,管理,薪水,工作环境和人际关系.郝兹伯 格称这些不满意因素为"保健因素",因此,他认 为,企业若想成功地管理,保健和激励因素都需 要考虑.在新经济时代,人才的竞争Et趋激烈,知 识型员工管理的一项重要任务就是要丰富现有 的激励手段,实现激励体系的多维化发展,以满 足人们随生活质量的提高而出现的多种需要,从 而激发知识型员工的工作热情和创造力. 4.为员工提供学习,培训机会,重视员工的个 性成长和事业发展.知识型员工来到组织中的目 的,是在争取劳动报酬的同时,还寻求一种自我 价值的实现,追求高层次的自我超越和自我完 善.因此,企业除为员工提供一份与贡献相称的 报酬外,还应健全人才培养机制,为知识型员工 提供受教育和不断提高自身技能的学习机会,使 其具有终身就业的能力,同时,要充分了解员工 的个人需求和职业发展意愿,为其提供富有挑战 性的发展机会和创造开拓发挥的最大空间.节水 公司自成立以来,始终将员工培训工作当作重要 的任务来抓,根据员工不同知识层次,先后开办 过两届化工中专班;为充分挖掘技术人才的潜 力,将现有人力资源转化成人力资本.节水公司 还与内地的知名高校联合开办了机械专业硕士 研究生培训班,农田水利研究生培训班以及MBA 培训班,为公司以后的发展储备了强有力的人才 资本. 总之,对于高新技术企业来说,最大的投资 是人力资本投资.企业之间的竞争,就是企业之 间的人力资源的竞争,因此,应当树立把"人力" 当作财富的价值观,认识到"人力"是必须开发也 可以开发的最重要的"资源". (责任编辑:王钟健) (上接第21页)相对准确的预测亚洲各国主要农产 品的生产出口能力(东盟的棕榈油,稻米,糖)以, 进口需求(日本,韩国对蔬菜,玉米等)以及贸易 政策环境(日本,韩国的非关税壁垒)等情况,以 具体指导中国与亚洲各国的农产品贸易实践. 第四,拓宽中国与亚洲各国农产品贸易关系 的基础,减少不确定因素对双边贸易关系的影 响.主要是在互相尊重,平等互利原则的基础上, 建立与日本,韩国等国政府高层及相关职能部门 之间的对话机制,以增强相互理解,并及时协调 和解决农产品贸易中出现的问题. 第五,加快推进与东亚实现区域贸易自由化 的步伐.日本,韩国资本富集,技术先进,东盟有 丰富的特色农业资源,日,韩,东盟还都拥有巨大 的国内消费市场,在区域经济一体化已经成为世 界潮流,中国一东盟自由贸易区稳步推进的背景 下,加快对"10+3"?机制建立可行性的论证以积 极推进亚洲地区区域经济一体化的进程,这样通 过稳定中国外贸环境来实现中国优势农产品出 口的扩大. 参考文献 [1]WTOAnnumReport1998—2004[R].www.wto. org? [2]G?甘道尔.国际经济学(第一卷)——国际贸易 的纯理论[M].北京:中国经济出版社,1991年. [3]柯炳生等.WTO与中国农业简明读本[M].北 京:中国农业出版社,2002年. [4]柯炳生等.入世以来中国农业发展与新一轮谈 判[M].北京:中国农业出版社,2005年. [5]刘李峰,刘合光.中国一澳大利亚农产品贸易现 状及前景分析[J].世界经济研究.2006(5). [6]刘李峰.中国与新西兰签署FrA对双边农产品 贸易的影响分析[J].当代亚太.2006(7). (责任编辑:王钟健) ?即由东盟10国与中国,日本,韩国建立自由贸易区(FreeTradeAgreement,FrA). ______________—— XINJIANGSTATEFARMSECONOMYI73I