关于精神疾病的民事行为能力鉴定的若干问题

关于精神疾病的民事行为能力鉴定的若干 问 一 ,民事行为能力鉴定的必要性与受理 精神病人(包括严重痴呆症者)有无民事行为能力, 并不是精神病人或其家属说了就算数,必须经过人民法院 宣告才能有效,只有得到法律的认可才有法律效力.宣布 该精神病人为无民事行为能力或限制民事行为能力的法 院,也必须是该精神病人的户口所在地的基层法院. 当地法院在宣告该精神病人属于无民事行为能力的人 或限制民事行为能力人之前,有争议者应提供各方面的证 据材料,并委托精神病学鉴定机关进行鉴定.同样,法院 对于宣告被监护人为完全民事行为能力人时,事先也得进 行司法鉴定,法院根据鉴定结论,再结合其他有关证据, 经讨论后才能宣告. 对精神病人的民事行为能力的鉴定,由于刑事诉讼法 对民事案件没有调整能力,没有硬性规定一律由省级人民 政府所指定的医院进行,所以凡是具有鉴定资格的机构, 鉴定人,都可以进行民事行为能力的鉴定.至于司法机关 或其他部门聘请哪家鉴定机构或鉴定人,那是委托机关的 权利. 需要说明的是,因为民事案件的诉讼人自己可以取证 和举证,他们不但向有关部门申请鉴定的权力,还有直接 委托鉴定的权力,因此,按照有关规定,鉴定机构或鉴定 人,不但要受理法院或其他委托机关的委托,更要随时受 【收稿日期】2003.09.15 【作者简介】李玉经(1943.),男,主任医师 理个人的委托. 二,送检材料 委托鉴定的部门或个人,在提请鉴定时,应该移送如 下材料,即:?介绍信,个人委托者须持相关部门的介绍 信及个人身份证;?申请作精神医学鉴定的”综合材 料”;?根据”综合材料”填写的医学鉴定委托;?涉 及民事活动的全部卷宗材料. 委托鉴定的机关或个人,必须把与案件有关的材料提 供给鉴定机构和鉴定人.鉴定人有权阅卷并向办案人员了 解相关情况,也可以直接询问被鉴定人.所提供的材料中 不全面时,鉴定人可要求委托机关去补充材料,也可以和 办案人员一起去调查有关的重要证据材料. 送检材料,不但包括案情有关材料,更要有被鉴定人 的既往精神健康状况,精神疾病史(如门诊,住院的诊疗 情况),社会适应功能情况及既往的鉴定情况(鉴定结 论).通常在受理这方面鉴定时,可发给委托单位或个人 综合材料提纲”提纲”建议如下: (一)委托鉴定单位或个人,办案人,申请人 (二)案由 (三)被鉴定人的一般状况 包括姓名,性别,年龄,职业,文化程度,民族,婚 姻及住所,家庭或户籍地址等. (四)被鉴定人的个人生活史 包括母孕期及出生时隋况,自幼精神发育情况,学习 情况,婚姻情况,工作情况,平素与周围的接触情况,社 会交往及社会适应情况(包括道德法律法规的遵守情 况),有无犯罪前科等. (五)被鉴定人的既往疾病史 既往有无重大疾病史,尤其是脑外伤,癫痫,中毒, 精神病史. (六)被鉴定人的家族史 父母系三代中有无重大遗传疾病史,癫痫及精神病遗 传史. (七)简要案情 (八)卷宗及证言材料 (九)既往鉴定情况(提供鉴定书) (十)此次鉴定的理由和依据 (十一)鉴定的目的和要求 三,民事行为能力鉴定的目的与步骤 (一)目的:根据委托单位或申请人个人提供的资 料,结合精神及躯体(包括神经系统)的全面的检查,分 析,讨论被鉴定人是否患有精神疾病,其病情之严重程度 如何,是否因精神症状使其对周围的事物(包括各种民事 活动),自己行为的认识能力,判断能力,对行为后果的 预期能力以及自我保护能力等的影响程度.评定其民事行 为能力等级,为处理各种民事案件提供证据. (二)步骤:在进行精神病人民事行为能力鉴定时, 应按下述步骤进行: 1,根据所提供的被鉴定人平素的精神,行为异常 现,社会功能及社会适应障碍的状况,结合精神及躯体全 面的检查,确立医学诊断. 2,根据诊断及疾病严重程度,结合民事案件的具体情 况,分析讨论被鉴定人在民事活动中(尤其是涉案民事活 动),能否以自己独立的行为实现自己的权利,履行民事 义务.即能否根据自己的意志按照有关法律规定行使民事 权利和履行民事义务. 3,根据诊断,病情之严重程度及从事各种民事活动的 精神适应能力,评定民事行为能力的等级,写出鉴定结 论. 四,操作要件及 (一)操作程序 1,查清被鉴定人平素精神,行为表现特点及社会功能 与社会适应能力. 2,确立精神疾病诊断. 3,判定精神症状(状态)对民事活动,尤其是对具体 案情事物的影响程度,即民事行为能力受损程度. 4,评定民事行为能力或诉讼行为能力等级. (二)精神状态表现特点 法律上的精神病人(包括严重痴呆症者),即民法通 则与民事诉讼法所指的无民事行为能力或限制民事行为能 力人.其平素的精神,行为表现及社会功能和社会适应能 力特征如下: 1,长期慢性的精神病状态或精神病的发病期,或严重 痴呆者,存在明确的精神病性症状(或幻觉,妄想,或思 维逻辑障碍及其他思维结构障碍,或情感淡漠,倒错,衰 败,或行为怪异,紊乱等)或严重的智能缺陷,而他们对 自己的精神异常又常常是缺乏自知. 2,由于精神病理及严重智能障碍(缺陷) (1)丧失或明显削弱了家庭职能,婚姻职能. (2)不能从事正常的工作或学习. (3)不能正常地与周围人接触,言语交流不良,情感 沟通障碍. (4)不能妥善地保管个人的物品及处理个人的财产. (5)在从事民事活动中,对所从事的民事活动,尤其 是某种较为复杂重大的具体事物缺乏甚至是丧失认识能 力,判断能力和对行为后果的预期能力. (6)自我保护能力削弱或丧失. (7)不能正确地表达自己真实的意思. (三)精神疾病的诊断 1,涉及行为能力评定的鉴定案件,其精神障碍以精神 分裂症,精神发育迟滞,各种器质性精神障碍及痴呆综合 征为常见,其次是情感性精神障碍,偏执性精神障碍,人 格障碍,性变态及神经症. 2’精神疾病诊断的确立,即被鉴定人无论是患有何种 精神疾病,其诊断必须符合精神疾病的诊断标准,即 CCMD-3,ICD-10或DSM-IV之标准. 3,诊断”无民事行为能力或限制民事行为能力人的精 神病或严重痴呆”必须有足够的证据证实,这种精神障碍 或综合征,由于长期持续存在,对被鉴定人的民|.’活动产 生明确的影响:对所从事的民事活动缺乏甚至是丧失认识 能力,判断是非能力和对行为后果的预期能力;自我保护 能力削弱或丧失;不能理智的处理自己的较为重大,复杂 的事物.不能正确地表达自己真实的意愿(意思). (四)民事行为能力等级界定 1,有民事行为能力 是指达到一定年龄,精神正常,在从事民事活动中, 能够正确地表达自己意思,并能理智地处理自己的事物. 对所从事的各种民事事务(包括复杂,重大的民事事务) 有明确的认识能力,判断(是非)能力,自我保护能力和 对行为后果的预期能力.这样的人(自然人)即是能辨认 自己行为的人.对自己的行为有完全辨认能力的人,.称之 为有完全民事行为能力人.也只有是有完全民事行为能力 的人,才能独立行使民事权利,履行民事义务. 2,无民事行为能力和限制民事行为能力: 如果对所从事的各种民事事务丧失了认识能力,是非 判断能力和对行为后果的预期能力及自我保护能力和主客 观一致的(真实的)意思表达能力,即可以认定是不能辨 认自己行为的人,也即是无民事行为能力人.这种人将无 法通过自己的独立行为来行使其民事权利和承担相应的民 事义务. 如果对一般性民事事务可以参与,也能较为贴切地表 达自己的意思,但对较为复杂,重大的民事事务则不能理 智地恰当的处理.即对该类民事事务缺乏完整判断能力和 自我保护能力,可以认定为不能完全辨认自己行为.不能 完全辨认自己行为的人,为限制民事行为能力人.限制行 为能力人,也就是部分民事行为能力人或不完全行为能力 人.为保护其合法权益和维持社会正常秩序,不得不对其 行为给予一定的限制. 3,暂时性无行为能力:精神病的发病期,由于精神病 性症状使其对某些较为复杂的民事事务,丧失了认识能 力,判断能力和对行为后果的预期能力以及自我保护能力 和意思表达能力.此时可以认定他们是不能辨认自己行为 的人.在此期间他们无法行使民事权利和承担相应的民事 事务.这样的人称之为暂时陛无民事行为能力人.待他们 精神恢复正常后,可重新恢复他们的民事行为能力. (五)我们建议的民事行为能力的评定标准 1,无民事行为能力:评定为无民事行为能力,必须同 时符合下述二项: (1)下述之一:精神病未愈,病情持续达一年以上; 严重智能缺陷或中度与更重的精神发育迟滞;严重的或与 精神病等位的精神障碍,病情持续一定时期不缓解,或在 较长时期内反复多次发作者. (2)下述之一:由于上述严重的精神障碍及较长时期 的精神异常,致使其 对所从事的各种民事 活动,尤其是较复杂 的,较为重大的民事 事务,丧失了了认识 能力,判断能力和对 行为后果的预期能 力,即所谓的丧失了 辨认能力;或由于上 述严重的精神障碍及 较长时期的精神异常 (包括严重的智能缺 陷),致使其对所从 事的某一具体的民事 事务,不能做出正确 (2)因上述情况,致使下述之一者:致不能完全辨认 自己的行为,或不能完整正确地作出”意思表示”,或不 能较好地保护自己的合法权益. 3,有(完全)民事行为能力:评定为有(完全)民事 行为能力,必须同时符合下述两项: (1)下述之一:慢性精神病未愈,缓解或痊愈;轻度 精神发育迟滞或边缘智力者;非精神病性精神障碍;无精 神病或伪装精神病. (2)下述之一:有良好地辨认自己行为的能力;对是 非有明确的判断能力,能完善地表达自己真实的(主客观 一 致的)意思;对自己的合法权益,有良好的认识能力, 有完好的自我保护能力. 五,几种民事事务行为能力的鉴定 (一)遗嘱能力 我国继承法规定:”无行为能力人或限制行为能力 人,所立的遗嘱无效.遗嘱必须表示遗嘱人的真实意思, 受胁迫,欺骗所立的遗嘱无效”.如果经鉴定该当事人在 订立(写)遗嘱时是处于严重痴呆或精神病阶段,其遗嘱 应该是视为无效的.如被继承人具有行为能力,确系本人 的意愿,只要是遗嘱内容不违背国家的法律与政策(例如 的(即主客观相一致的)”意思表示”;或由于上述严重 的精神障碍及较长时期的精神异常(包括严重的智能缺 陷),致使其在所参与的某一具体的民事事务的活动中, 由于对具体事物缺乏深刻的理解,以致缺乏自我保护能力 (不能保护自己的各种合法权益). 2,限制民事行为能力:评定为限制民事行为能力,必 须同时符合以下二项: (1)下述之一:慢性精神病未愈,部分缓解(即缓解 不全)或残余状态;轻一中度精神发育迟滞或智能缺陷为 中度缺陷者;其他精神障碍(短暂性精神病性障碍除 外). 有意识地剥夺未成年 子女或无劳动能力的 继承人的继承权,以 及其他与国家政府法 令相抵触的内容), 在法律上是可以承认 有效的,其他人对于 这一法律行为也无权 加以干涉(如果遗嘱 的内容与国家法律政 策有抵触之处,可认 定其中有抵触的部分 无效或全部遗嘱无 效). 遗嘱能力的评定 标准: 被鉴定人(也即被继承人)在订立遗嘱时,如果同时 符合以下l,.2N项条件的,即为有遗嘱能力,所订立遗嘱 应视为有效.反之,则无遗嘱能力,所订立遗嘱应视为无 效. l,被鉴定人在订遗嘱时,必须清楚以下各种情况: (1)他必须知道自己是在订立遗嘱,并了解该遗嘱的 意义和影响; (2)他必须知道自己财产的主要情况与基本数额; (3)他必须知道根据此遗嘱继承人是谁; (4)他必须不受他人的不适当影响,包括过分关心, 诌媚,欺骗,恫吓,威胁等; (5)他在订立遗嘱时,必须不受任何药物(包括酒 类)的影响,以免遗嘱失真. 2,被鉴定人在订立遗嘱时,必须具备有订立遗嘱的基 本能力:必须具有正常的记忆能力与判断能力,并能够作 出正确的意思表示. 要提请注意的是,精神病人(包括痴呆症者), 根据法律的规定,具有与常人一样的继承权.其他人不得 以任何借口予以剥夺.从道义上讲这些病人由于罹患精神 残疾或智力残疾,理应比其他同位继承人获得较多的遗产 才较为合理. (二)诉讼能力 诉讼能力,又称诉讼行为能力,是以自己的行为实现 诉讼权利,履行诉讼义务的能力.精神病人的权益受到侵 害或涉及各种民事纠纷时,就是民事诉讼中的当事人.但 精神病人往往不具有诉讼能力,必须通过诉讼代理人代理 他参加诉讼活动,这已成了当今的一种法律常识.有无诉 讼能力,也需要精神病专家通过鉴定提供证明. l,有(完全)诉讼能力 评定为有完全诉讼能力,应具备意识清醒,了解有关 诉讼的意义,并了解应承担的有关法律责任;具备辩认能 力,知道所进行的诉讼事物的性质,后果与利害关系;以 及能够正确地作出意思表示外,必须同时具备下列中的一 项. (1)无精神病或伪装精神病. (2)非精神病性精神障碍. (3)边缘智力及轻度精神发育迟滞或转一中度智能缺 陷者. (4)虽有精神病史,但是在从事民事诉讼中及在诉讼 过程中并没有发现精神异常. (5)虽患有精神病,但其病理性精神活动,具有明显 的局限性(例如慢性偏执性精神病),且这种病理性精神 活动与民事诉讼之事务无关. (6)间歇性精神病的间歇期,精神症状已消失,精神 正常者. 2,无诉讼能力 评定为无诉讼能力,必须同时具备以下两项: (1)下述之一 ?精神病发病期或未愈. ?中度及其以上精神发育迟滞或严重的痴呆症者. ?与精神病等位的精神障碍(包括暂短精神病性障 碍). ?与诉讼”案件”有直接关系的偏执性精神病. (2)由于上述严重的精神障碍致使其为下述之一者: ?不能了解其有关诉讼的意义,同时也不知晓自己应 承担的有关法律责任. ?其丧失了有关民事事务的实质性的辨认能力,包括 对诉讼事物的认识能力,对是非的判断能力和对所进行的 诉讼事物的性质,后果与利害关系等. ?不能够针对所涉及的诉讼事件中的事实,做出真实 的意思表示. (三)作证能力 作证能力,又称证人能力.我国法律明确规定:凡是 生理上,精神上有缺陷或年幼,不能辨别是非,不能正确 表达的人,不能作证人. 在我国民事诉讼中,凡是知道案件情况的人,都有义 务出庭作证.但如果是精神病人,尽管当时曾亲临现场, 但是由于精神异常而不能正确表达意思者,应认定是无作 证能力.所以,当发现证人的精神状态异常时,司法机关 应委托进行鉴定,对其作证能力进行评定. 精神病人如果由于疾病致使其不能辨明是非,不能正 确表达真实情况,都属于无作证能力.但精神病人或智能 障碍者并不都属于无作证能力,要根据具体情况及所要证 明的事实而定,如果需要作证的仅限于某一简单事实(如 偷窃),只要是能分辨是非,提供实在的证据,并能正确 表达真实情况,即使是处于精神病发病期的患者,也可评 定为有作证能力. (本文编辑:蔡伟雄)