漯河：食品名城

漯河：食品名城 漯河:食品名城 编者按: 后危机时代,随着产业升级的步伐加快,经济结构的加速调整,资源环境约束形成的倒逼压力日益趋 紧,不加快经济发展方式转变,就难以实现可持续发展,就难以破解”钱从哪里来,人往哪里去,粮食怎么保, 民生怎么办”这四大难题;不加快经济发展方式转变,资源难以支撑,环境难以承载,社会难以承受,增长难 以为继. 转变经济发展方式,是发展的必然,时代的抉择,是破解发展难题,实现科学发展的根本之策,关键之 举.如何回答好加快经济发展方式转变这道时代命题?如何让城乡携手共享中国城市化的文明与进步?在 经济社会快速发展的今天,如何让城乡居民在生态宜居的环境中享受幸福生活?在周边竞相转型发展的”生 动图景”里寻找地理方位的豫南名城——漯河,正抢先布局,乘势而上,顺势而为,一个个精彩的应答和着时 代的节拍响彻寰宇. “贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变?十八省辖市话亮点” 系列报道第三站之所以选择漯河, 是因为漯河是中原南部重要的支点城市,是着名的中国食品名城,生态宜居名城.近年来,全市上下凝心聚 力,抢抓机遇,以”等不起”的紧迫感,”慢不得”的危机感,”坐不住”的责任感,先行先试,真抓实干,加快转变 经济发展方式,经济发展正由传统工业向现代工业转变,传统农业向现代农业转变,高碳经济向低碳经济转 变,可以说持续了好的形势,好的趋势,好的态势,好的气势,经济增长位次始终处在河南前列. >封面 在中国市场上,每10根 火腿肠有5根出自双汇;在 香港,漯河出口的肉制品占 全港总需求的1/4以上;在 北京,来自漯河的肉制品,无 公害蔬菜在市民的菜篮子中 占1/4多;在拉萨300公里 的小镇上,漯河饮料摆上了 小商店的柜台……现今,来 自漯河的食品已风靡全国, 成为老百姓餐桌上的美味佳 肴,吃漯河食品已成为国人 的一种时尚. 美哉国人厨房 如 漯河市人民政府市长祁金立(前右二)深入产业集聚区凋研 食品工业巍挺脊梁 何把昔日国人的粮仓变成如今 的国人厨漯河市委书记靳克 文这样说:”漯河的经验,就是围 绕农业办工业,办好工业促农业,最终实现 工农业良性互动,城乡共同发展.” 漯河经济的特色是围绕粮食加工做 文章.第一条路是进行粮食粗加工,把粮 食转化成饲料,大力发展畜牧业,以畜牧 业为基础,再发展肉蛋奶深加工产业:第 二条路是进行粮食精深加工,开发精细 面粉,方便面,饼干,酿酒等产品,拉长食 品产业链条.粮食在产业链的延伸中不 断升值,增值.漯河成功探索出一条不以 牺牲农业为代价,实现中部农业主产区 发展工业的新路子. 依托粮食加工业,漯河培育出了世界 第四,亚洲最大的肉类加工企业——双汇 集团,全国着名的方便面生产企业——南 街村集团,全国第一家葡萄糖饮料生产企 业——乐天奥的利集团,绿色无公害蔬莱 基地——龙云集团和全国农业产业化龙 头企业——北徐集团等一大批知名食品 企业,先后吸引可口可乐,美国杜邦,美国 高盛,日本火腿株式会社等10家世界 500强企业,以及香港华懋,韩国乐天,台 湾旺旺和中粮集团等一大批境内外知名 企业前来投资.2009年,全市规模以上食 品工业完成增加值179亿元,占全市规 模以上工业增加值的54.2%,对全市经 济增长的贡献率达到41.1%;规模以上 的食品工业企业完成销售收入800多亿 元,实现利税110亿元,食品工业产值占 到全国食品工业总产值的1/30强,成为 河南省唯一的食品工业基地市.而在漯河 成为省辖市之初的1986年,当年全市食 品工业总产值仅为1.8亿元,今昔对比真 有天壤之别. 目前,漯河食品产业已形成粮食深 加工,肉类精加工,果蔬加工和饮料制造 四大产业链:产品有50多个系列,上千 个品种,年加工各类食品500万吨;年 加工肉制品110万吨,占全省的40%; 年屠宰生猪1500万头,占全省的25%: 鲜冻猪肉出口占全省同类产品出口的 97%以上,占全国份额的1/4:年加工转 化粮食400万吨以上,为漯河本地粮食 总产量的2.4倍,占河南省的15%:加 工生产饮料171万吨,占河南省的 28.9%:全市蔬菜种植面积达到85万 亩,年产蔬菜186万吨,人均蔬菜占有 量是全国的2.4倍.拥有中国名牌产品 4-个,中国驰名商标4个,河南省着名商 标47个,河南省名牌产品25个,国家 免检产品8个,省免检和优质产品52 个.现在的漯河,已成为外地农副产品大 量调入,食品大量输出的地区. 为确保食品安全,漯河健全完善了 政府监管体系,行业自律体系和社会监 督体系,建立了市,县,乡,村四级食品安 全监管网络,成为全国唯一的食品安全 唐用体系建设和保证体系建设双试点 ,并建成了全国唯一的肉制品质检中 —— 国家肉制品质量中心. 记者在双汇的生产车间看到,工人 进入车间,要经过洗手,沐浴,脚踏消毒 三个步骤;工人们严格按工序屠宰,分 割,一刀一消毒,且检疫,检测同步一头 猪要经过18道关卡检验,只要一个关 卡出问题,立刻淘汰. “不到双汇,不知道什么是双汇肉: 不到双汇,不知道什么是放心肉.”市委 副书记张社魁的一句话,让记者感同身 受. 从2003年起,连续举办了8届中 国(漯河)食品博览会,一届比一届影响 大,一届比一届效果好,代表中国向世界 展示中国食品工业的最新技术和最高成 就.今年5月16日在漯河隆重举办的 第八届中国食博会,受到国家商务部的 高度重视,被列为全国内贸领域重点支 持的大型会展之一. 2005年,凭借雄厚的食品产业实 力,漯河被中国食品工业协会授予全国 首家”中国食品名城”. 面对成绩,漯河没有满足,面对未 来,更是充满憧憬.市长祁金立这样描绘 漯河食品工业未来发展蓝图:到”十一 五”期末,全市规模以上食品工业销售额 超干亿元,食品年交易量达到1500万 吨以上;以高层次食品研发机构和食品 龙头企业为依托,不断推出创新成果,逐 步确立漯河在全国食品研发领域和食品 行业方面的权威地位,把漯河打造 成为食品”生产基地,研发基地,销售基 地,消费基地,教育基地”,成为我国食品 工业发展的试验田. 万隆的”转变方程式” 一 部双汇集团的发展史就是一部自 主创新史.面对瞬息万变复杂的市场形 势,面对百年不遇的国际金融危机,双汇 集团始终把自主创新作为应对危机保增 长的重要抓手,建立了国家级技术中心, 国家认可实验室和博士后工作站,科研 人员围绕消费转型,产业升级,大力推行 中式产品改造,西式产品引进和屠宰精 >封面 奥的利自动化生产线 漯河花花牛乳业有限公司生产车间 4,,ije:a?-~品有限公司现代化生产线 漯河雪健公司挂面生产车间 深anT,先后研制出了200多种冷鲜 肉,400多种调理制品,600多种肉制 品,推向市场后深受消费者青睐. “现在我们双汇不到1O天就有 一 种新产品走向市场.这是我们在激 烈的市场竞争中制胜的法宝,也是我 们在危机之年保持高速高效发展的关 键.”双汇董事长万隆自豪地介绍,这 也是他引以为荣的”转变方程式”. 自主创新,让双汇在风浪面前岿 然不动,大步前行.2009年,双汇集团 共有41种新产品摆上了百姓的餐桌, 既开拓了市场,又增加了效益,仅台式 烤香肠一种就为企业增加收入3000 多万元. 自主创新,更是让双汇集团从 1984年一个资不抵债,濒临倒闭的小 型肉联厂,经过短短20多年发展,成 为中国最大的肉类加工企业.2009 年,双汇实现销售收入突破400亿元, 今年预计销售收入突破500亿元. 提升自主创新能力,不仅仅是提 高企业核心产品竞争力,也是一个企 业发展;l士大的”不竭动力”. 在漯河市三剑客奶业公司展品 陈列室,总经理张向阳指着一种由酸 奶和黑色谷物制成的黑酸奶告诉记 者,这种新研发的产品,投放市场后很 受消费者的青睐. “像这种黑酸奶毛利率比普通的 酸奶毛利率高一倍还要多,每年,我们 拿出上百万元进行产品研发,当然政 府也给我们支持一些.” 自主创新能力的提升,为河南三 剑客奶业公司带来的是活力和竞争 力,同时也带来了新的赢利点.眼下, 像河南----~LI客奶业公司这样的食品企 业,在数量上已占到漯河工业企业总 数的近50%,食品工业份额占全市生 产总值的70%,成为漯河发展的支柱 产业. 但是,业内人士指出,漯河食品工 业还存在整体生产层次偏低等问题, 除了双汇等大型食品企业之外,其他 中小企业自主创新能力还较为薄弱, 这些都制约了自身及整个食品工业的 发展.对此,漯河市以四两拨千斤之 势,让有限的财政资金产生倍增效应. “今年以来,市委,市政府组织多 次调研,到食品企业车间,摸情况,找 问题,在全市大力开展企业创新服务 年活动,市财政安排2000万元贴息贷 款支持企业提升产品档次,力争到今 年年底,全市70%以上规模企业都要 建立技术中心.到2012年年底,全市 规模以上的食品企业都要建立符合自 身实际需求的技术中心或者有专门的 技术人员队伍,统筹做好企业的创新 工作,来支撑企业进一步大发展.”漯 河市工信局工业科负责人黄强这样告 诉记者. 从2009年至今,漯河市财政在食 品工业企业创新方面的投入已经超过 1000万元,当地食品企业自主创新意 识也大为增强.创新,为严酷经济形势 下的漯河食品工业赢得了新的市场空 间.今年1,6月,全市规模以上食品 企业销售收入达到507亿元,同比增 长48%,实现利润63亿元,同比增长 64%,继续保持着平稳增长的发展态 势. 产业集聚区:经济发展的 “核心增长极” 漯河市委书记靳克文指出:产业 集聚区建设是建立现代产业体系,现 代城镇体系和自主创新体系的重要载 体,是招商引资和项目建设的重要平 台,是河南省委,省政府安排部署的 “三项重点工作”之一.抓好产业集聚 区建设,是漯河加快转变经济发展方 式,推动经济社会又好又快发展的重 大举措. 近年来,漯河市委,市政府高度重视 产业集聚区建设,本着”企业(项目)集中 布局,产业集群发展,资源集约利用,功 能集合构建的原则,在管理机构设置,基 础设施建设,投融资平台创建,项目招引 推进等方面大胆探索创新,形成了独具 特色的”漯河模式”.在机制建设上,建立 了三层运营管理机制:一是成立了由市 长任组长,主管副市长任副组长,市发改 委,市建委,市国土局,市城乡规划局,市 环保局,市财政局等相关部门组成的产 业集聚区领导小组,下设办公室,负责协 调日常工作:二是各县区均成立了由主 管领导牵头的产业集聚区领导小组或指 挥部,实行贴身服务,帮助解决项目发展 中的实际困难和问题;三是率先在全省 设立了副县级规格的管委会,内设机构, 因事设岗,因岗定人,全员竞聘,竞争上 岗.同时,将产业集聚区建设和发展情况 纳入市政府目标考核体系,实行与领导 干部绩效挂钩.市财政每年安排2000 万元的专项资金用于奖励发展快,效益 好的集聚区.为促进产业集聚区快速发 展,全市各产业集聚区大力推行”飞地经 济”发展模式.通过这一模式,引资单位 招引的项目可打破行政区域限制,可根 据项目的产业要求和各集聚区的产业定 位分别入驻不同的产业集聚区,产生的 财政收入由引资单位和落户的产业集聚 区按一定比例分成.仅2009年,全市产 业集聚区就签约项目185个,完成总投 资240亿元. 产业集聚区强势发展,支撑起漯河 经济社会未来发展的广阔空间.全市共 有临颍县,舞阳县,沙澧,淞江,东城,经 济技术6个产业集聚区被列为省定产业 集聚区,总规划面积86.06平方公里,入 驻企业近700家,从业人员10万余人. 截至今年7月份,全市6个产业集 聚区建成区总面积达到32.2平方公里, 增长58%,居全省第二位.标准厂房总 面积152.1万平方米,增长83.5%,居 全省第三位.期末企业653家,增长 42.3%,居全省第三位.新入住企业41 家,增长115.8%,居全省第八位.固定 资产投资项目124个,增长85.1%,居 全省第八位. 今年1,6月,漯河产业集聚区平均 投资额居全省第一位,全市6个省级产 业集聚区累计完成总投资117.9亿元, 其中基础设施投资18.7亿元,工业项目 投资95亿元.在今年上半年全省产业 集聚区和重大项目建设观摩活动中,漯 河荣获豫东片区第一名. 枯燥数字的背后透视着产业集聚区 的发展潜力和速度,更折射出漯河工业 企业强劲的发展势头. “深入开展大招商活动,一举应万 变,争取主动权.今年,我们要确保签约 项目总额300亿元以上,新签约超亿元 项目60个以上,超5亿元项目6个以 上.通过招商引资,培育新的增长点,增 强经济发展活力和后劲.”市长祁金立 话语如动员令,催人奋进. 为此,今年漯河实行全民招商,大力 开展”全市大招商百日竞赛”活动,形成 了”全民动员,竞相招商,明争暗赛,热潮 迭起”的良好局面.今年以来,据不完全 统计,各有关单位累计派出招商小分队 130批次,拜访企业或商(协)会600余 家,邀请450多人来漯河考察,共签订 合同,意向及框架协议项目157个,其 中新签约合同类项目54个,合同投资 额60.33亿元i新开工项目40多个,是 漯河有史以来同比新开工项目最多的一 年,计划投资额86.88亿元;新投产项目 侣个,总投资额28.4亿元.每一个项目 从洽谈,签约到落地建设,每一步,每一 个过程,都集中力量,迅速行动,争分夺 秒,强力推进,被一些客商称之为”漯河 速度”.市有关部门定期不定期地对产业 集聚区和企业进行明察暗访,开展贴身 服务,及时发现问题,及时解决问题,让 各种生产要素和企业运营得到有效保 障. 产业集聚区已成为漯河经济社会发 展的新的”核心增长极”. 再吹”工业突围”冲锋号 今年,漯河夏粮总产97万吨,增长 1%,居全省第一位;上半年全市实现生 产总值297亿元,同比增长16.5%,居 全省第四位;规模以上工业增加值 161.1亿元,增长25.2%,居全省第八 位:全市完成进出口总值1.8亿美元,增 长66.9%,居全省第四位……这是今年 漯河交出的合格答卷.正当许多人还沉 浸在”保增长”的喜悦中时,漯河的决策 者却清醒地认识到:漯河经济发展正处 在一个关键的十字路口,如果不加快转 变发展方式,增长难以为继,发展难以为 继.虽然金融危机带给人们的震撼和阵 痛渐行渐远,但回头看,就像拿了一把 “放大镜”,漯河经济结构中的问题一目 了然:抬头看今后的路,仿佛多了一架 “望远镜”,哪里有急流险滩,怎样能峰回 路转,无疑有了更清晰的判断. 一 场加快转变经济发展方式的”工 业突围”攻坚战悄然打响.这场经济战场 上的”突围战”,不再仅是GDP的攻坚, 而是把速度与质量,增长与效益,内需与 外需,发展与民生,经济与环境等,都纳 入了战略大视野. 业内人士分析指出:漯河的食品产 业优势虽然明显,这大都是由双汇这个 肉制品加工企业带来的效益,食品企业 除奥的利,南街村,小帅才之外,其他的 食品企业个头还都比较小,知名度还不 够高.据统计,漯河食品企业95%以上 属中小企业,销售收入超10亿元的仅 有11家,不少企业还是家庭作坊式生 产. —霹? >封面 专家点评 ExpertComments零 ??????????????? 龙永图原对外经济贸易部 副部长,博鳌亚洲论坛秘书长 漯河从城市定位方面找到 了自己的产业优势,漯河发展工 业产业特色很鲜明.现在,国内 的层次定位同质化严重,你搞旅 游我也搞旅游,你搞汽车我也搞 汽车.其实还是应该有所为有所 不为,漯河把食品产业作为自己 的主要发展方向,利用优势发挥 特长,对全国城市来说都是很好 的榜样. 食品产业是很脆弱的产业. 漯河要达到食品名城,就要打造 全城诚信文化,食品工业的核心 是安全,安全的核心是诚信和良 心.食品安全是食品企业的生命 线,可以说食品安全是没有讨价 还价的余地的. 经济发展的”三驾马车”,一是出 口,漯河出口总量不大;二是消费,目前 漯河的消费水平还不足以带动发展.所 以漯河只有靠投资,靠项目,这也是在 较长一段时间内漯河无法改变的基本 市情.从推动漯河经济发展的因素来 看,在今后一个时期,工业投入仍将是 决定漯河经济发展的最大引擎和最大 动力. 在认真分析市情后,漯河决策层认 识到,保持较快发展速度,做大”经济蛋 糕”始终是漯河面临的首要任务.在一 个相当长时期,投资仍是拉动漯河经济 增长的主动力.但单纯依靠扩大投资规 模的老路显然走不通,必须优化投资结 构带动经济结构调整,加强社会发展的 薄弱环节,推动经济发展方式转变. 漯河市市长祁金立表示:调整优化 经济结构,一是靠?育?,二是靠?引. „育?就是鼓励和支持本土食品企业改 进设备,革新技术,提高自主研发能力, 自主创新,提升核心产品竞争力,培育 出更多像双汇那样的龙头企业.?引?就 是切实加强产业集聚区建设,加大招商 引资力度,全力推进项目建设,引进一 大批像太古可口可乐世界500强企业. 盛夏时节,记者来到位于漯河经济 开发区的世界500强企业之一——太 古可口可乐(漯河)分公司施工现场,工 人们挥汗如雨,正在紧张施工,好一派 繁忙景象. 据该项目负责人介绍,这是目前可 口可乐公司在中国投资规模的最大瓶 装生产基地,预计总投资9亿元,占地 325亩,工程分三期进行.一期工程投 资3.8亿元,将建成三条生产线,预计 今年11月底可建成投产.其中碳酸 PET瓶装生产线是目前国际上最先进 的,最节能的,自动化程度最高的吹, 灌一旋生产线,也是目前国内PET瓶装 速度最高的生产线,生产速度可达800 瓶/分,全部建成后,年生产能力将超过 1亿标箱. 在谈到为何选址漯河时,这位负责 人说:”漯河是着名食品名城,生态宜居 名城,在食品产业质量管理上有自己严 格的成熟体系,这是漯河的优势所在. 漯河的区位又为我们提供一个豫南物 流运输的成本优势.” “最主要的是我们在几个城市之间 进行可行性的投资调研时,漯河给我们 一 个很好的印象.2008年年底,我们做 出投资漯河的意向时,通过中间关系表 达我们的意向后,几分钟之后,漯河市 市长就给我们老总叶启恩打来了电话. 我们讨论后,认为这个城市的管理效率 很高,是一个很好的合作伙伴.” 为引进像可口可乐世界级企业,漯 河健全完善大项目建设绿色通道,在资 金,用地,技改等方面全力支持企业. “同志们,今年时间已经过半,我们 的发展任务还十分艰巨,各项工作已经 到了攻坚破难的关键B,-t~x0.我们要从上 半年快速发展的良好态势中坚定信心, 从敢打必胜的良好作风中增添勇气,以 更加昂扬的斗志,更加有力的举措,开 拓创新,奋勇争先,确保全年各项工作 有一个精彩结局,向省委,省政府和全 市人民交上一份满意答卷.”市委书记 靳克文在最近召开的一次会议上讲话, 犹如”战斗冲锋号角”再次吹响,振聋发 聩,引领漯河迈向经济发展新的制高 点. 投资25.1亿元的华电热电联产项 目建成投产,投资2.6亿元的海奥通新 能源制造项目建成投产…… 投资1O亿元的恒安国际纸业临颍 工业园,亲亲股份临颍工业园奠基,投 资超亿元的香港协鑫集团单晶硅光伏 项目破土动工…… 总投资18.5亿元的东莞永茂制衣 制鞋项目成功签约……o