森林旅游：离我们是近还是远

森林旅游：离我们是近还是远 森林旅游:离我们是近还是远 一、新兴的无烟工业 今天，森林旅游已成为当今旅游业的一大热点。 美国旅游学专家朱卓任教授预言:“行将在全世界普及的四种新兴旅游活动形式中， 生态旅游位居首位，其次为文化旅游、参与旅游和休养旅游。”据联合国专家估计，到 本世纪末，世界森林旅游人数将达15亿人次，占旅游总人数的一半。 据林业部森林公园办公室主任王兴国介绍，1982年，中国建立了第一个森林公园——— 张家界国家森林公园，为中国的森林旅游开创了一个成功范例。到去年底，全国已建立 不同类型、不同层次的森林公园870处，经营面积700多万公顷，年接待游客6000万人次。 “八五”期间，全国森林公园共接待游客3亿多人次，直接旅游收入超过18亿元，社 会综合旅游收入超过100亿元。有关专家预测，到2020年，中国森林旅游的收入将超过木 材收入。 二、紧紧牵住市场的手 我国森林公园建设数量和经营面积达到了相当规模，森林旅游也形成了一定气候， 这是无可争议的事实。但是，专家认为，森林公园与森林旅游要想真正走入市场，并且 站稳脚跟，还有漫长的路要走。 泰山是我国开发较早的森林公园，目前每年接待中外游客已突破400万人次，旅游直 接收入超过一亿元。不过据森林公园宣教处负责人介绍，由于旅游单调，旅游特色 产品开发不足，泰山的游客平均停留时间只有半天，“故地重游”的回头客又少，“泰 山留不住游客”的现象引起了业内人士的关注。 类似的问题在其它森林公园也很普遍。据权威人士分析:由于我国的森林公园建设 与森林旅游尚处在初级阶段，经营者的市场观念还很淡漠。森林公园该如何经营，如何 管理，如何促销等等，许多操作者不甚清楚。 正因为如此，森林公园建设与森林旅游开发存在很大盲目性。很多公园旅游资源十 分丰富，但缺乏有效地规划，使公园的特色没有充分发掘出来;有的森林公园虽然花大 力气进行景点建设，却忽视了自然景观的保护;有的公园不注意吃、住、行、游、购、 娱六大要素的合理匹配;有的公园服务质量低下，“一流的景点，三流的服务”。结果， 普遍存在“硬件不硬，软件不软”的不协调现象。 有识之士指出，克服这些问题的唯一办法是牢固树立市场意识，“紧紧拉住市场的 手”———根据市场需求来制订可操作的旅游产品开发战略，走特色旅游之路。 三、体制弹出的不和谐音符 我国的森林公园是在国营林场的基础上发展起来的。在开发过程中，一些部门无偿 占用、划拨森林风景资源，侵犯森林公园自主权;有些地方随意改变森林公园的隶属关 系，剥夺林业部门的行政管理职能;有的地方部门无原则插手森林公园开发，划地盘搞 建设，严重影响了森林公园的发展。 面对这些干扰，有识之士呼吁:要加强法制建设，尽快出台或修改相关法规，依法 维护森林公园的正当权益，以利森林旅游开发健康进行。 但业内人士同时强调，必须破除传统的观念意识，解放思想，跳出林业看旅游，跳 出林业想旅游，在不改变隶属关系的前提下，按照三个有利于(有利于森林旅游资源的 培育和保护，有利于森林公园的生产建设，有利于效益的提高)的原则，可以采取多种 形式进行森林旅游开发。 四、环保:永恒的话题 森林公园的出现及森林旅游的兴起，无疑给旅游业带来了生机与活力，但随着游人 的增加，旅游活动与生态环境保护必然产生矛盾。 森林公园的环保问题引起了有关部门的严重关注。1994年，林业部聘请有关专家学 者组建了中国森林风景资源评价委员会，加强森林公园环境质量的研究。1996年，在国 务院公布的《中国的环境保护》白皮书中，森林公园被列为中国生态环境保护的重要内 容。 面对人为活动与环境保护的冲突，专家们先后提出了“环境容量”、“岛屿理论” 和“游憩地等级理论” 等等，探索解决问题的途径。例如，依据环境容量理论，专家们 认为:主要景点的人容量应有60,100平方米,人，一般景点100,200平方米,人，海滩 不低于10平方米,人，超过这个界限，就会使生态环境超载，导致生态失衡。 王兴国提出，无论采取哪种对策，只有做到景观建设、环境保护、设施建设同步规 划、同步实施、同步发展，森林旅游开发才能走上健康的发展之路。 五、森林旅游，一路好走 日前，国家旅游局已正式宣布:我国今年的旅游主题为“生态旅游年”。森林公园 与森林旅游作为生态旅游的主体，理应成为生态旅游年的重轴戏。历史，又为我们提供 了一次难得的机遇～我们有理由相信，在新世纪到来之际，森林旅游业必将谱写出更加 辉煌的篇章。