县政府年初工作计划

★精品文档★ 县政府年初工作 是行政活动中使用年是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年工作,对于实现“十二五”良好开端,以优异成绩迎接建党90周年,具有十分重要的意义。 今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%;单位生产总值能耗下降3%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长14%;地方财政一般预算收入增长12%;农民人均纯收入增长9%;城镇登记失业率控制在2、8%以内。 为实现上述目标,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委“坚持以人为本、生态优先、文化引领,加快转变发展方式,努力建设幸福**”的总体部署,大力开展“转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工作创新年”活动,全面推动科学发展上新的台阶。 一、全力抓好战略性新兴产业发展,促进发展方式转变 战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点,必须加大力度培育发展。 狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资重点,严格执行“四项指标、一个带动”,确保有限的战略性资源为优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会,全力组团参加省组织的年初面 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创 1 / 10 向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世界500强企业的大型招商活动,力争成功引进一批大项目、好项目。 实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施“百所千企”知识产权对接工程,推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进行重点培育,向战略性新兴产业进军,实现转型升级。 加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设施建设,确保总投资10亿元的日昭节能电缆建成投产;启动西部工业园首期开发区建设,确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正式动工、红墙新材料年内上市;力争鸿达科技园基本建成,确保茂硕电源等项目竣工投产。 二、全力抓好高端服务业发展,推动珠三角中心花园建设 罗浮山是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头,必须以罗浮山创5a为主要推动力,倒逼各项工作,推动高端服务业发展。 把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动“大罗浮旅游圈”规划,推进罗浮山创5a工作,加快象头山旅游开发步伐。收回罗浮山索道经营权,着手改造索道。深入挖掘罗浮山文化,启动飞云顶景区等新景点建设,力争悦榕庄今 年6月基本建成首期工程。加快建设以罗浮山为起点,连接横河白马山、柏塘茶山、公庄官山的旅游黄金通道,进而把罗浮山、白马山、秋枫寨、茶山休闲谷、平安生态风景区、湖镇客家文化村、航天育种试验示0家五星级酒店建设,力争东山湖、悦榕庄和万怡等五星级酒店建设初具规模。 适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅游地产项目建设,启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资60亿元的哈斯塔特旅游小镇等项目建设。 全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、俊峰汽车城等项目,完成10平方公里的中部现代物流园规划并启动首期1000亩征地工作,打造现代商贸流通服务平台。 三、全力抓好《纲要》实施,加快融入珠三角一体化 融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇,必须加快对接步伐,提升对接水平,在对接和融入中提升竞争力。 进一步推进交通对接。积极推进广河高速、博深高速、从莞高速**段建设,确保无障碍施工。全力加快园洲龙江东江大桥、石湾沙河大桥建设,以交通对接促进经贸和人员往来。加紧推动石湾振兴大道改造、观麻公路改造等工程,启动县城江南大道建设和龙桥大道改造,完善博西片交通对接网络,实现县内交通升级和联网。 进一步推进产业对接。以小分队形式深入珠三角发达 地区招商选资,主动承接符合**产业特色的项目。加快推进承接珠三角产业转移的重大项目建设进程,启动喜斯达电器二期、隆发鞋业二期等项目建设,完成泰山石膏、深圳好时代挂车等项目建设。 进一步推进公共服务和基础设施对接。加强东江流域环境保护和综合治理,保护好东江水质。加强环保基础设施、城乡水利基础设施等方面的对接建设。落实医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地养老服务和社会保险无障碍转移等制度,年内实现与东莞、深圳年票互认。 四、全力抓好内外需求扩大,增强经济发展动力 坚持优化经济结构,把重点更多地转移到推动投资和拉动消费上,促进外贸出口转型升级,实现经济质量的新提升。 优化投资结构。把资金投向主要放在关系长远的重点项目和促进经济发展方式转变的关键项目上。全年安排重点项目55宗,总投资457、67亿元,年度计划投资51、03亿元。其中,战略性新兴产业投资9、05亿元,高端服务业4、9亿元,交通设施17、56亿元,夯实发展基础,推动经济转型升级。 扩大消费需求。组织**企业和博货精品深入到南宁、重庆、郑州等国内大中城市展销,在对外窗口建立博货精品展示厅,搭建更多平台,扩大博货销售市场。大力发展服务 业和中小企业,增加就业、创业机会,拓宽城乡居民收入渠道,增强居民消费能力。大力改善消费环境,依法严厉打击制假售假、私贩私、传销等违法活动,强化食品药品安全监管。加快社会信用体系建设,保护消费者权益,促进消费结构升级。 着力保持物价稳定。全面落实稳定物价的各项政策措施,加强价格调控监管。加大粮食生产力度,落实“米袋子”和“菜篮子”工作责任,保障粮食安全、农产品供给充足,从源头上控制物价。建立农产品供给应急基地,做好应急准备。加强产品尤其是农副产品流通环节的监督检查力度,严厉打击恶意炒作、囤积居奇、哄抬物价等不法行为。择机推行居民用水、用电阶梯价格制度,加大差别电价实施力度,推进工商业用电同网同价。 提升外贸质量。优化外贸出口结构,大力发展服务贸易,促进加工贸易转型升级,提升出口产品竞争力,开创外贸出口新局面。 五、全力抓好现代农业发展和农村公共服务,千方百计增加农民收入 收入的持续增加和环境的不断改善是人民群众增强幸福感的重要条件。必须更加重视发展生产、改善环境,千方百计增加农民收入。 大力发展现代农业。着力发展优质农业、特色农业、 精品农业,提高**特色生态农业的竞争力和附加值。推动石坝镇创建现代农业示1万伏输变电站,推进农村输变线路改造。 优化农村公共服务。开展农村卫生环境综合整治和创建“宜居村庄”工作,力争全县所有行政村创建为环境卫生达标村、54个行政村创建为城乡环境卫生一体化示日起再增加津贴补贴20%。 健全财税。进一步完善更有利于镇域经济发展的激励型财税管理体制,加大对镇级的激励力度。强化财政支出绩效评价,加强财政资金监管。规9亿元用于就业和保障工作,同比增加25、2%。推进劳动力职业技能培训,加快农村富余劳动力转移就业,力争新增就业1万人,组织培训本县农村劳动力5000人,转移就业1万人。制定促进全民创业的扶持政策,设立创业扶持基金,激活社会创业活力。建立和完善工资发放巡查制度、建筑工地工资押金制度,保障外来务工人员的合法权益。加强人文关怀,构建和谐劳动关系。开展城镇居民社会养老保险工作,全面解决困难国有、集体企业退休人员医保问,将所有大学生和中职技校生全部纳入城镇居民医保。尽快建立最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制,向困难群众发放临时性价格补贴。采取降费让利等形式,降低面向广大中低收入家庭的消费型房地产价格,多渠道解决人民群众的住房问题。 提高教育事业发展水平。完善中小学校质量管理体系,提升教育教学质量水平。集中力量办好**中学,启动县高级中学新校区建设,推进县华侨中学、高级中学创建国家级示所标准化特殊学校。加强校园安全工作,确保校园安全。 加快发展社会各项事业。深化医疗卫生体制改革,全年安排医改资金2500万元以上。深入实施基本药物制度,抓好公立医院改革试点,加强基层医疗卫生机构标准化建设。巩固居民医疗保险普通门诊统筹,提高医疗保险待遇水平。以医德医风建设和技术能力提高为重点,加强医疗卫生人员队伍管理,着力打造一批临床专业学科带头人。强化疾病预防控制和卫生监督、卫生应急工作,提高公共卫生服务能力。高度重视人才引进、培养和使用,计划引进50名以上博士、硕士研究生到我县工作。完善国防动员体系建设,继续做好双拥工作,再次夺取全国“双拥模3个省级贫困村的集体收入要达到10万元以上;采取适当奖励的措施,鼓励外出务工人员以“一带一”方式,帮扶317户有劳动能力的贫困户转移就业,实现户户有就业、100%脱贫的目标。二是解决国有困难企业和水利管理单位职工的社保问题。三是推动泰美、麻陂等镇成功创建省教育强镇。四是加大文化和旅游设施惠民力度。完成县文化中心的文化馆、图书馆和影剧院建设,改造升级葫芦岭贝丘遗址公园。罗浮山实行年票制,我县居民和外来工只须购买50元的年票,就可每天 畅游罗浮山朱明洞景区;建设罗浮山文化广场和游客服务中心,营造便利的服务环境。五是改善医疗条件。完成县人民医院门诊大楼建设,整治周边环境,添置医疗设备。再招聘50名临床医科大学生充实到基层卫生院。六是提高一线环卫工人、公安巡警、大学生村官、村两委干部的工资待遇。一线环卫工人、公安巡警、大学生村官的工资每人每月增加300元,村两委干部的补贴在原有基础上适当增加,提高基层一线人员的积极性。七是建成第二期经济适用房。建成598套经济适用房和72套廉租房,年底前解决现有登记在册符合廉租住房保障条件家庭的住房问题。八是完善东中西部交通网络及启动县城中心客运站建设。中部通道要建成通车,拉通连接园洲、石湾的振兴大道,启动观麻公路改造,着手建设县城中心客运站。九是启动县社会服务管理中心建设。按照人性化服务要求,启动集行政服务、中介服务、就业服务和救济服务在内,方便群众办事的社会服务管理中心建设,并于年底前完成土建工程。十是改善农村生活条件。完成600户贫困户危房改造任务。改造通自然村道路300公里以上。改善农村环境卫生,县财政安排一定资金,支持行政村配备保洁员、设置垃圾收集点、配置三轮垃圾车等设备。 十一、全力抓好依法行政,提升政府服务水平 坚持依法行政。坚持向县人大及其常委会报告工作,自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监 督,提高人大议案、建议和政协提案办理水平。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的参政议政作用,重视并接受新闻舆论和社会公众监督。全面铺开“六五”普法。完善村民居民自治制度,完成村委会换届工作。推进政务公开,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。进一步发挥经济社会发展顾问等的作用,提高政府决策科学化、民主化水平。 提升政府效能。积极推进政府管理创新,提升公共管理水平。强化“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制,对重要工作和重大任务实行倒逼,分解目标,明确责任,排出时间表,公布进度,激发全体干部职工干事创业的干劲。深入开展“万众评公务”、“网络问政”、“县直单位一把手全方位体验部门服务”等活动,切实解决效能建设中存在的问题。 加强廉政建设。进一步完善惩防腐败体系,认真执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》,规范权力运行。大力弘扬求真务实之风,切实解决群众反映强烈的突出问题。精简会议文件,严格控制各类评比和庆典活动。推进公车改革,启动县直单位公务用车货币化改革工作。加强审计监察和行政监察,强化经济责任审计和绩效审计。加强公务员培训和管理,完善考核体系和奖惩机制,建设一支廉洁高效的公务员队伍。 建设幸福**的宏伟目标在召唤着我们,人民群众的热 切期盼在鞭策着我们,千年古邑加快崛起的光荣使命在激励着我们!让我们在县委的正确领导下,以更加振奋的精神,更加昂扬的斗志,更加高效的作为,推动全县经济社会更好更快发展,以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼,为建设幸福**而努力奋斗!