新化电话平安互助网

新化电话平安互助网 中国电信新化分公司 二〇一〇年十二月三十日 目 录 一、 新化农村的现状 二、 平安互助网简介 三、 平安互助网的作用 四、 平安互助网的投入 五、 典型案例 一、 新化农村的现状 近年来，在县委、政府的正确领导下，工业、农业均取得长足发展，人民生活水平日益提高，城镇建设发展十分迅速。城东梅苑经济开发区与城西建设开发带由资江大桥连成一体，比翼齐飞，县城面貌已焕然一新;全县19个建制镇小城镇建设突飞猛进;铁路、公路、水路互联成网，交通十分便捷;通信手段实现现代化;电力能源充足。新化“蚩尤文化、天下梅山”的美称在国内已深入人心。 随着经济社会的不断发展，城区社会治安问题也日渐突出。打架、斗殴等犯罪暴力事件时有发生。2008年开始我县建设城区电子防控系统，在重要地段设防，有效改善了城区治安状况，公众安全感民意调查名次在全省显著提高。 我县是一个山区大县，许多山区村组村民居住地分布散落，村民之间联系不紧密， 近年来，随着外出务工者日益增多，农村出现了越来越多仅有孩子和老人的留守家庭。这些留守家庭中，有的甚至是整个村庄都普遍缺乏安全防范能力，农村的治安很让人担心。乡镇党委政府及各乡镇机关办公地点离群众又远，指挥和帮助村民存在很多不方便，村支俩委也没有好的方式能迅速帮助村民，农村家庭抵御自然灾害和应对违法犯罪的力量十分有限，给了不法分子和自然灾害有可乘之机，人民群众的生命财产安全受到威胁，十分不利于当前和谐社会的创建。 为科学应对复杂、严峻的自然灾害和治安形势，进一步加强 社会治安防控，高效、精确打击犯罪分子，快速处置突发公共事件，提升人民群众的满意度，着力打造“平安新化”，建设“和谐新化”，电话平安互助网的确能发挥其作用。 二、 平安互助网简介 针对农村特有的这种情况，中国电信新化分公司公司拟联合地方政府推出的一种新型服务业务。“平安互助网”是在现有固定电话网络的基础上利用先进的虚拟网新技术建设的报警平台。报警平台与行政村大喇叭连接，村民在遇到危险时，只要拨打8110报警电话，全村大喇叭就会同时响起，召集群众在极短的时间内布下天罗地网，从而有效震慑和制止犯罪，提高农村治安防控能力的目的。当出现自然灾害时，可以远程通过指定的电话拨打村级专线报警电话号码，该村的大喇叭就会同时响起，通过远端的电话指挥可以群众即时应对灾害。 中国电信新化分公司的固定电话通过三年为民办实事工程，现在农村固定电话达到了村村通电话，用户总量达10万户，“平安互助网”建成后，能更加为民办好事。 三、 平安互助网的作用 (一) 巩固基层政权。现在，中央和省的方针路线、政策法 令、具体等都可以通过上星节目传达到农村群众，但到乡、到村就没有这个传输手段。常听老百姓说:中央和省的政策是好的，就是下面的歪嘴和尚把经念歪了。甚至是为人民群众办好事，由于信息不通，宣传不到位，好事也会变成坏事。“大喇叭”传 播迅速、受众广泛、不分层次、成本低下，采编播人员只要具备相当知识，一支笔一张嘴基本就可以工作。广播是农村建得起、养得起、用得起的传播手段。在宣传党的政策方针、丰富农村的文化生活、加强思想道德教育和科技文化教育、促进农村精神文明建设等方面起到积极的作用。 (二) 降低行政成本、提高工作效应率。新化乡镇一般管辖 国土面积在100至200平方公里，在大山的层层阻隔下，算得上是 “幅员辽阔”。据初步统计，一般要到农民群众办理的事项，通过乡村组层层传达，需要人力、物力、资金达千元以上;各个层级间存在一定的时间刚性，传达到群众最少要3天，多的时候5天以上，而且还存在“盲点”。用广播通知5次，费用10元左右(电费和折旧费)，成本是人工的1/100,1/200，而且是广播一响，家喻户晓，人人皆知。 (三)及时应对突发性公共事件。 四、 平安互助网的投入 (一) 设备投入 1、 虚拟网报警平台由电信公司投入建设。 2、 报警电话由电信公司免费安装。 3、 扩音机及喇叭由县财政拨款， (二) 维护投入 五、 典型案例 本网讯 以后，关林镇村民遇到重病、火灾、水灾等灾难危害时，就不会惊慌失措，束手无策。只要用电话拨通村里的“平安互助网传声器”设置的报警电话，就可在最短时间内，得到村里及邻居的及时帮助。这是关林镇近日为全镇群众开通的“创建平安关林，事事为民解危”，而采取的一项惠民工程。 这项“保全镇平安，为百姓解危”的又一项惠民工程，是关林镇统一投资数千元，为全镇15个行政村，统一安装的“便民报警器服务装置”，这项“平安互助网报警系统”就是在村民遇到“重病求助、水火灾、被盗”等人身、家庭财产受到威胁时，只要用固定电话拨通各村统一配备的“平安网传声器”设置的电话号码，报警人的具体住址、姓名及所发生的危害，就会通过传声器传给连接全村的高音喇叭，村干部及邻里乡亲，即可伸出援手亲情相助，起到了村民互助、友情相帮的作用。 平安电话报警服务——“农村的110” 文章来源:晋中日报 点击数:156 时间:2010-11-9 8:13:28 本报记者魏荣欢 “平安电话真是我们的大救星，要不是那个电话，几十座大棚就毁了，全村人一年的辛苦就泡汤了。”群众们欢呼着，由衷地感谢平安大喇叭。 去年12月，太谷县范村镇南田寿村村西的一座蔬菜大棚失火。火借风势，腾空而起，如不及时扑灭，将会殃及周边所有大棚，这可是全村460多口人的主要收入来源啊～正在外出的村委主任薛三林遭遇此景，急忙用手机拨通了村里刚刚安装的平安互助电话，通过村委会的大喇叭通知全体村民紧急救火。不到20分钟，全村男女老少数百人赶到失火现场，齐心协力一举将大火扑灭了，保住了大家的“家当”。 此后，南田寿村平安电话报警救助失火大棚的生动事例，迅速在周边种植大棚的村庄传开，任村乡、范村镇的大棚种植村纷纷要求安装平安互助报警电话平安互助报警电话。 平安电话报警服务是我市去年10月起实施的一项利民工程。它充分利用农村家庭固定电话与村委会广播喇叭的便利条件，加装平安互助电话传声器，将村民电话与村委会的广播喇叭捆绑在一起，当本地群众遇到被盗、急病、失火等紧急情况时，只要拿起电话按下固定号码即可自动触发村委会广播喇叭， 不仅能够发出110报警声，而且可以直接通过喇叭向全村求助。每村安装的终端，由电信公司负责无偿提供和安装。业务使用费以村为单位按照公益服务的原则收取，列入农村平安创建经费开支范围。 据市综治办负责人介绍，目前，我市平安互助网已发展到1300多个村，今年他们将再建设810个村，达到80%的覆盖率，力争通过3年时间，将平安电话报警服务在农村的普及率达到100%。 他说:“我市开展平安电话报警服务进农家活动一年来，“平安互助”系统的联防互助作用日益显现，收到了良好的效果，受到了广大群众和农村干部的欢迎，被群众亲切的称为‘农村的110’。” 市综治办负责人表示，下一步，他们将继续深入开展平安电话报警服务进农家活动，在农村全面推进的基础上，将此项活动向社区、学校、医院、企业、单位等延伸，在全市构筑起治安防控的天罗地网，努力形成人人参与平安建设，人人共享平安成果的社会稳定、和谐发展的新局面。 六、 推进 为切实落实好此项惠民工作，尽早构筑新化“平安互助网”，建议由县委政府牵头，综合治理办主办，相关单位、乡镇主要负责人及电信公司主管领导参与，将该项工作纳入2011年各乡镇的的考核项目，县广播局、电信公司安排专人具体负责落实，并每月上报工作进度，争取能在2011年上半年落实到位。