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松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表

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松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 目 录 第1章 总论.................................................................................................................. 1 1.1编制依据............................................................................................................
松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表
松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 目 录 第1章 总论.................................................................................................................. 1 1.1编制依据........................................................................................................... 1 1.2评价范围、区域环境质量概况、环境功能区划、重点保护目标............... 3 1.3环境影响识别和评价因子筛选....................................................................... 8 1.4评价........................................................................................................... 9 第2章 工程现状调查与评价.................................................................................... 12 2.1工程概括......................................................................................................... 12 2.2工艺流程及产排污环节分析......................................................................... 14 2.3工程采取的环保措施及污染源达标分析..................................................... 16 2.4现状环境问题................................................................................................. 18 第3章 环境空气影响评价........................................................................................ 19 3.1环境空气质量现状监测与评价..................................................................... 19 3.2特征污染因子现状监测与评价..................................................................... 20 3.3环境空气影响分析......................................................................................... 21 第4章 地表水环境影响评价.................................................................................... 22 4.1地表水环境质量现状监测与评价................................................................. 22 4.2地表水环境影响分析..................................................................................... 24 第5章 地下水环境影响评价.................................................................................... 25 第6章 声环境影响评价............................................................................................ 26 6.1声环境质量现状监测与评价......................................................................... 26 6.2声环境影响分析............................................................................................. 26 第7章 固体废物环境影响评价................................................................................ 27 第8章 生态环境影响评价........................................................................................ 28 第9章 环境风险评估................................................................................................ 29 9.1风险识别......................................................................................................... 29 I 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 9.2传播途径分析................................................................................................. 29 II 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 9.3风险防范措施................................................................................................. 30 9.4风险评价结论................................................................................................. 34 第10章 污染防治措施现状分析.............................................................................. 35 10.1污染防治措施现状调查............................................................................... 35 10.2废水、废气、固体废物、噪声治理措施达标情况................................... 35 10.3污染防治措施调查结论及改进或调整措施............................................... 36 10.4环保投资估算及“三同时”验收一览表................................................... 36 第11章 项目周边敏感点环境信访调查.................................................................. 38 11.1项目周边环境敏感点 ................................................................................... 38 11.2环境信访调查 ............................................................................................... 38 第12章 环境管理及监测监控.................................................................................. 39 12.1环境管理及环境监测监控现状调查........................................................... 39 12.2环境管理及环境监测制度改进措施........................................................... 39 第13章 评价结论与建议.......................................................................................... 42 13.1项目概括....................................................................................................... 42 13.2产业政策符合性........................................................................................... 42 13.3厂址与区域总体规划及环保规划相符性................................................... 42 13.4环境质量与环境功能的相符性................................................................... 42 13.5污染物排放达标可行性............................................................................... 43 13.6总量控制要求相符性................................................................................... 44 13.7选址可行性分析........................................................................................... 44 13.8结论............................................................................................................... 44 13.9建议............................................................................................................... 44 III 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第1章 总论 据不完全统计~截止到2014年底全国共有眼科医疗机构3700多家~但全国尚有500个左右的县市不能为当地居民提供优质的眼科服务。眼科市场存在着巨大的潜力尚未释放~因此~松原华明眼科医院为了更好的为松原市民提供更优质的眼科服务~在2013年投产并兴建了“松原华明眼科医院”。医院占地面积 222300m~建筑面积2030m~总投资2700万元。医院等级为二级专科医院~年接待病人2万人/a~共设床位30张~诊疗项目主要为白内障、青光眼、角膜病、眼底病、眼外伤等眼科疾病。该医院自建设至今未进行环境影响评价~本次评价将对该医院现状的运行情况进行调查~根据《吉林省环境保护厅关于不合规建设项目备案工作相关问题的通知》,吉环管字[2015]16号,要求~本次对该医院进行环境影响现状评价。 根据中华人民共和国主席令第七十七号《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定~受松原华明眼科医院的委托~唐山赛特尔环境技术有限公司承担了该医院的环境影响现状评价工作~在进行详细的工程分析的基础上~编制了本项目的环境影响现状评价报告表。在本次工作中~得到了松原市环境保护局的大力支持以及建设单位的密切配合~在此深表谢意。 1.1编制依据 1.1.1法律、法规与规范性文件 ,1,《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1), ,2,《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9.1), ,3,《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1), ,4,《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1), ,5,《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1), ,6,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015.4.24), ,7,《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1), 1 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 ,8,《中华人民共和国水法》(2002.10.1), ,9,《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[96]第31号), ,10,《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号), ,11,《产业结构调整指导目录(2011年本,》(修正2013年), ,12,《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环保部令第33号~2015.6.1), ,13,《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2008]70号), ,14,《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发[2014]56号), ,15,《吉林省环境保护厅吉林省人民政府政务公开协调管理办公室关于规范建设项目环境管理服务和推动经济社会发展的通知》(吉环发[2015]11号), ,16,《吉林省地表水功能区》(DB22/388-2004), ,17,卫生部第36号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》~2003.8, ,18,卫医发287号《医疗废物分类目录》~2003.10, ,19,环保部、卫生部环发[2011]19号《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》~2011.2.16, ,20,《医疗废物管理条例》~2003.6.4, ,21,原国家环保总局环发[2003]188号《关于发布<医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定>的通知》~2003.11.20。 1.1.2导则与规范 ,1,《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2011), ,2,《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008), ,3,《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93), ,4,《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009), ,5,《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016), ,6,《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004), ,7,环发[2003]206号《医疗废物集中处臵技术规范》~2003.12.26, ,8,国家环保部HJ2029-2013《医院污水处理工程技术规范》~2013.7.1。 2 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 1.1.3项目文件及资料 ,1,建设单位提供的其它相关资料。 1.2评价范围、区域环境质量概况、环境功能区划、重点保护目标 1.2.1评价范围 1.2.1.1地表水环境评价范围 本项目最终纳污水体为松花江~故地表水评价范围确定为松原市江南污水处理厂排污口上游500m至下游3km水域。 1.2.1.2环境空气评价范围 2以本项目的排放源为中心半径2.5km的圆形区域~即19.63km范围。 1.2.1.3声环境评价范围 四周厂界外200m范围内。 1.2.1.4环境风险评价范围 按照《建设项目环境风险评价技术导则》,HJ/T169-2004,~本次风险评价等级确定为二级。以本项目所在地为中心~半径为3km的圆形区域内。 1.2.2区域环境质量概况 1.2.2.1区域地表水环境质量概况 本项目引用3个地表水监测断面~监测因子为pH、COD、BOD、NH-N~53监测点位及监测报告见附图5、附件2。根据引用的监测报告可知~pH浓度范围为7.32-8.38、COD浓度范围为24.8-28.5mg/L、BOD浓度范围为3.2-3.9mg/L、5 NH-N浓度范围为0.71-0.76mg/L~其水质状况不能满足《地表水环境质量标准》3 ,GB3838-2002,中相关水质标准要求。主要超标原因受纳水体接纳了部分生产企业排放的生产废水和市区内生活污水直排对松花江水质有较为严重的影响。 1.2.2.2区域环境空气质量概况 3 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 本项目引用2个环境空气质量监测点~监测因子为SO、NO、PM~监测2210点位及监测报告见附图4、附件2。根据引用的监测报告可知~SO小时浓度范2 33围为0.014-0.059mg/m、NO小时浓度范围为0.012-0.042mg/m、PM日均浓度210 3范围为0.406-0.773mg/m~其污染物浓度可满足《环境空气质量标准》,GB3095-2012,中二级标准~区域内环境空气质量良好。 1.2.2.3区域声环境质量概况 本项目在厂界四周设臵4个噪声监测点~监测因子为监测昼间及夜间等效连续A声级~监测点位及监测报告见附图6、附件1。根据监测报告可知:昼间环境噪声级范围在55.4~69.2dB(A)之间,夜间环境噪声级范围在40.6~42.3dB(A)之间。监测点位1#、2#可满足《声环境质量标准》,GB3096-2008,中4a类区标准~监测点位3#、4#可满足《声环境质量标准》,GB3096-2008,中2类区标准~声环境质量良好。 1.2.2.4区域自然环境质量概况 ,1,地理位臵 松原市座落于吉林省中西部~介于北纬43?59′至45?32′~东经123?06′至126?11′之间。东部、南部与长春、四平两市为邻~西部与白城市、内蒙古自治区 2接壤~北部隔松花江、嫩江、拉林河与黑龙江省相望~幅员面积2203km。 ,2,地形、地貌 松原市地处松嫩平原南部~地势平坦开阔~起伏和缓。主要由松嫩冲击平原、松辽分水岭台地平原组成~一般海拔高度为130266m之间。南部长岭一带地面起伏较大~为一微弱隆起地带~是松花江、辽河分水岭的一段。但地势低缓~地面高出西侧平原也不过十几米。北部和东北部为第二松花江、拉林河和嫩江冲击而成的平原。 评价区内地势由东南微向西北倾斜~海拔高度131~136m~相对高差小于5m。区域地貌形态受新构造运动控制~为平原堆积地貌。形态单元主要为松花江河谷高漫滩~其上形成牛轭湖及风机沙丘~表层岩性为亚粘土~砂和淤泥质亚粘土。 ,3,水文情况 松原市境内江河纵横~水系发育呈树枝状的河网~支流众多~泡沼密布。松花江源于长白山天池~是吉林省第一大江。从松原市东南边缘入境~向西而北折~ 4 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 横穿市东北部~流经松原市区~境内流长188km~流经扶余、前郭两县和宁江区 2的13个乡镇~流域面积2227.28km~最高水位134.96m~最低水位99.15m~最 333大流量6750m/s~最小流量63.6m/s~平均流量为476m/s。枯水期一般出现在2月份~汛期一般出现在8月份。 ,4,地质与水文地质 该区域位于松辽坳陷月亮泡断陷盆地东侧~该盆地形成于侏罗纪末、白垩纪初~沉积了巨厚的碎屑岩~为杂色泥岩、页岩、同页岩、薄层粉砂质泥岩、泥质粉砂岩和粉细岩组成的多旋回层~总厚度达数千米。晚白垩纪第三纪时期~地壳抬升~地层缺失,第四纪河湖相松散堆积物~沉积底板由东向西倾斜~厚度递增~为49.5~67.6m。 由于本区域白垩系泥岩广泛发育~构成了隔水底板~其上又沉积了第四系松散沉积物~为地下水的赋存和输移创造了良好的地质条件~故本区域地下水丰富。地下水流向表现为与地形倾斜方向呈一致~即由东南向西北方向流动~主要含水层有:第四系冲击砂~砂砾层潜水~厚约7~8m~埋藏深度1~3m~为孔隙水~ 3单位涌水量10m/hm~上、中更新统砂~砂砾层微承压水~含水层厚20~30m~ 3埋深约3m~水量丰富单位涌水量18~20m/hm。 ,5,气象与气候 本地区气候属半干旱半湿润温带大陆性季风气候~主要特点是:四季分明~温度变化差异大~春季干燥多风~夏季温热多雨~秋季凉爽温差大~冬季漫长而寒冷。 2该区全年平均日照2906小时~太阳辐射年总量为517.5kJ/cm~光资源充沛。年平均气温为5.0?~年最低气温为-30.9?~年最高气温为33.9?。主导风向为西南风~年平均风速4.0m/s~最大风速可达18.7m/s。多年平均降水量375.6mm~多集中在7、8月份。土地冻层为1.5-2.5m~最大河心冰厚为1.2m左右~最大岸边冰厚为1.5m左右。 1.2.2.5区域社会环境质量概况 松原市是流域内的第三大工业城市~1992年设立~是以石油化工工业为主 2导的现代化工业城市~市辖四县一区总面积22034km~其中耕地面积1100万亩~人口275.7万人~2001年国民生产总值178亿元~粮食产量452.1万t。松原市 5 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 城区是全市政治、经济、文化中心~由原扶余市和前郭县大部分组成~目前城区 2面积24.4km~总人口25万人~共10个街道办事处。 松原市是吉林省石油、天然气、油母页岩的主要产地。位居全国第八大油田之一的吉林油田就在市区西部。松原市以旧城区为中心线沿第二松花江东西两侧发展。城市东南为石油炼制、化工和粮食深加工工业区~辅以能源、加工、存储及各种生活配套设施,江北在原有石油加工、农产品加工、医药工业的基础上建成综合工业区,江南沿江桥两侧发展职业教育、科研院所~形成高新技术开发区。使松原市成为以石油化工为主~功能齐全~经济繁荣~环境优美的新兴工业城市。交通以市区为中心~由长白铁路、国道图乌线、明沈线、省道开方线等为主干线形成交通网络~还有松花江水路~上行可达吉林市~下行可达哈尔滨市~经黑龙江直通俄罗斯伯力港~沿嫩江西行可达齐齐哈尔~直通边境口岸。 1.2.3环境功能区划 1.2.3.1地表水环境功能区划 根据《吉林省地表水功能区》,DB22/388-2004,要求:“马家屯-石桥屯”为“第二松花江松原市过渡区”执行IV类水体标准~“石桥屯-三岔河”为“第二松花江吉黑缓冲区”执行III类水体标准。 1.2.3.2环境空气功能区划 根据《环境空气质量标准》,GB3095-2012,中有关环境空气质量功能分类的规定~结合本区的具体情况~评价区环境空气质量功能区应划为二类区。 1.2.3.3声环境功能区划 本项目的位臵紧邻乌兰大街~根据松原市城市总体规划,2011年-2020年,~乌兰大街为松原市主干路~根据声环境功能区划分技术规范,GB/T15190-2014,中8.3.1“4a类声环境功能区划分”的确定方法~“当临街建筑高于三层楼房以上,含三层,时~将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区”~则本项目的环境噪声监测点3#、4#的位臵处为4a类声环境功能区。根据松原市城市环境噪声标准适用区域图及声环境功能区划分技术规范,GB/T15190-2014,中8.2“0~3类声环境功能区划分”的确定方法~“划定 6 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 的0、1、3类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域为2类声环境功能区”~则本项目的环境噪声监测点1#、2#的位臵处为2类声环境功能区。故本项目声环境功能区应为2类区、4a类区。 1.2.4重点保护目标 评价区域内没有珍稀动植物资源、自然保护区、饮用水源保护区等敏感区。根据工程性质及周围环境特征~确定松原市江南污水处理厂排污口上游500m至下游3km水域为地表水环境保护目标,半径2.5km范围内为大气环境保护目标,四周厂界200m范围内为声环境保护目标,以主要风险源为中心~半径3km范围内的人口集中区为环境风险保护目标。主要环境保护目标见表1-1。 表1-1 环境保护目标汇总表 环与本项目边界的常住 境 方位和距离 环境功能 环境保护目标 人口保护等级 因区划 方位 距离(m) (人) 素 地《地表水环境质量标准》表松花江 (GB3838-2002)中III、IVN 1500 -- 水 类标准 本项目 约40 - - 松原市民政局 约30 N 120 环松原市地震局 约30 N 90 境 环境空气 《环境空气质量标准》松原市烟草局 约50 SE 110 空二类区 (GB3095-2012)二级标准 飞宇金伦花园 约10000 W 2 气 金域国际 约3000 E 120 博翔苑 约3000 SE 280 松原市民政局 约30 N 120 松原市地震局 约30 声N 90 声环境质量标准》声环境2、4a环松原市烟草局 约50 (GB3096-2008)中2、SE 110 类功能区 境 4a类标准 金域国际 约3000 E 120 飞宇金伦花园 约10000 W 2 松原市民政局 约30 N 120 松原市地震局 约30 环N 90 境松原市烟草局 约50 SE 110 -- 风飞宇金伦花园 约10000 W 2 险 金域国际 约3000 E 120 博翔苑 约3000 SE 280 7 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 1.3环境影响识别和评价因子筛选 1.3.1环境影响因素识别 根据拟建工程主要污染源污染因子及区域环境特征~对拟建工程按导则的主要环境影响要素进行识别~结果见表1-2。 表1-2 环境影响要素识别表 自然环境 生态环境 社会环境 地表 地下 类 别 环境 声环野生 水土 工业 人口 交通 水环水环植被 空气 境 动物 流失 发展 就业 运输 境 境 土方施工 -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 施工建筑施工 -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 期 设备安装 -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 物料运输 营运-- -- -- -1D -- -- -- -- +2C -- 及储存 期 生产过程 -1C -1C -- -1C -- -- -- -- +2C -- 备注:1、表中“+”表示正效益,“-”表示负效益; 、表中数字表示影响的相对程度,“1”表示影响较小,“2”表示影响中等,“3”表示影响较大; 2 3、表中“D”表示短期影响,“C”表示长期影响。 由表1-2分析可知~本项目的建设对环境的影响是多方面的~既存在长期、局部及可恢复的或正或负的影响~也存在短期的负的影响。本项目为现状评价~施工期不存在对环境影响问题,营运期对环境的不利影响是长期存在的~在生产过程中~可能对环境空气、地表水、声环境产生不同程度负面影响,本项目对环境的正影响则主要表现在社会环境等方面~对当地的人口就业起到一定的积极作用。 1.3.2评价因子筛选 1.3.2.1现状评价因子 ,1,地表水环境:pH、COD、BOD、氨氮、SS、动植物油、粪大肠菌群数、阴离子表面活性剂、总余氯, ,2,大气环境:SO、NO、PM、氨、硫化氢, 2210 ,3,噪声环境:Leq(A), ,4,固体废物:生活垃圾、医疗废物, ,5,环境风险:医疗废水、医疗废物。 8 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 1.3.2.2预测评价因子 ,1,地表水环境:pH、COD、BOD、氨氮、SS、动植物油、粪大肠菌群数、阴离子表面活性剂、总余氯, ,2,大气环境:氨、硫化氢, ,3,噪声环境:Leq(A), ,4,固体废物:生活垃圾、医疗废物, ,5,环境风险:医疗废水、医疗废物。 1.4评价标准 1.4.1环境质量标准 1.4.1.1地表水 根据《吉林省地表水功能区》,DB22/388-2004,要求:“马家屯-石桥屯”为“第二松花江松原市过渡区”执行?类水体标准~“石桥屯-三岔河”为“第二松花江吉黑缓冲区”执行?类水体标准。详见表1-3。 表1-3 地表水环境质量标准一览表 单位:mg/L(pH无量纲) 标准值 序号 污染物 标准来源 ?类 ?类 1 pH 6-9 《地表水环境质量标准》 ?20 ?30 2 COD (GB3838-2002) 氨氮 ?1.0 ?1.5 3 《松花江水系环境质量标准》 4 SS <25 <40 1.4.1.2环境空气 本该项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》,GB3095-2012,中二级标准,特征污染物HS和NH执行《工业企业设计卫生标准》,TJ36-79,23 中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值~详见表1-4。 表1-4 环境空气质量标准 污染物名称 单位 标准值 标准来源 3150(24h平均值) SO μg/m 2380(24h平均值) NOGB3095-2012 μg/m 23150(24h平均值) PM μg/m 103氨(NH) 0.20 (一次值) mg/m 3TJ36-79 3硫化氢(HS) 0.01 (一次值) mg/m 2 9 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 1.4.1.3声环境 本项目的声环境质量标准执行《声环境质量标准》,GB3096-2008,中的2、4a类标准~详见表1-5。 表1-5 声环境质量标准限值 单位:dB(A) 标准值 类别 标准来源 昼间 夜间 2类 60 50 GB3096-2008 4a类 70 55 1.4.2污染物排放标准 1.4.2.1废水 本项目所排废水应执行《医疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准后~经市政管网排入松原市江南污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》,GB18918-2002,的一级,A,标准后排入松花江~其标准值详见表1-6和表1-7。 1.4.2.2废气 医院污水处理设备产生的恶臭污染物对环境空气的污染排放~执行《医疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中医疗机构污水处理站废气排放标准~选择氨、硫化氢为评价因子~见表1-8。 1.4.2.3噪声 本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》,GB12348-2008,中的2、4类排放标准~详见表1-9。 1.4.2.3固废 本项目的医疗废物暂存执行GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单,医疗废物的转运执行GB19217-2003《医疗废物转运车技术要求》,试行,。 10 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 表1-6 医疗机构水污染物预处理标准 单位:mg/L(pH除外) 序号 控制项目 预处理标准 标准来源 1 pH 6~9 粪大肠菌群数(MPN/L) 2 5000 化学需氧量(COD)浓度/(mg/L) 250 3 最高允许排放负荷/[g/(床位?d)] 250 生化需氧量(BOD)浓度/(mg/L) 100 54 最高允许排放负荷/[g/(床位?d)] 100 GB18466-2005 氨氮/(mg/L) 5 - 悬浮物(SS)浓度/(mg/L) 60 6 最高允许排放负荷/[g/(床位?d)] 60 动植物油/(mg/L) 7 20 1),2)总余氯/(mg/L) 8 - 阴离子表面活性剂/(mg/L) 9 10 注:1)采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为: 排放标准:消毒接触池接触时间?1h,接触池出口总余氯3~10mg/L。 预处理标准:消毒接触池接触时间?1h,接触池出口总余氯2~8 mg/L。 2)采用其他消毒剂对总余氯不作要求。 表1-7 城镇污水处理厂污染物排放标准 单位:mg/L 基本控制项目 一级(A)标准 COD 50 BOD 10 5 SS 10 ?氨氮 5(8) ?括号外数值为水温,12?时的控制指标,括号内数值为水温?12?时的控制指标。 表1-8 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度表 序号 控制项目 单位 标准值 3氨 1 mg/m 1.0 3硫化氢 2 mg/m 0.03 表1-9 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位:dB(A) 标准值 类别 昼间 夜间 标准来源 2类 60 50 4类 70 55 GB12348-2008 11 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第2章 工程现状调查与评价 2.1工程概括 2.1.1地理位置及周围环境情况 本项目位于松原市乌兰大街3085号~项目东侧隔乌兰大街120m处为金域国际,南侧隔乌兰大街110m处为松原市烟草局,西侧2m处为飞宇金伦花园,北侧90m处为松原市地震局。本项目地理位臵图详见附图1~周边环境敏感点示意图见附图2~本项目现场照片见附图7。 2.1.2项目投资及占地 本项目总投资为2700万元~其中环保投资6.5万元~占总投资的0.24%。 22本项目占地面积2300m~总建筑面积为2030m。 2.1.3建设规模与产品方案 该医院诊疗项目主要为白内障、青光眼、角膜病、眼底病、眼外伤等眼科疾病。医院等级为二级专科医院~年接待病人2万人/a~共设床位30张。 2.1.4实际建设内容 本项目为租赁飞宇金伦花园商业用房的第一、二、三层~租赁见附件6~工程组成情况见表2-1。医院平面功能布臵一览表见表2-2~平面布臵图见附图3-1、附图3-2、附图3-3。 2.1.5公用工程 2.1.5.1给水 本项目的用水为职工生活用水及就诊、住院的病人用水。用水量的计算参照GB51039-2014《综合医院建筑设计规范》中表6.2.2医院生活用水量定额~本项 12 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 3目的用水量为6432m/a~详见表2-3。用水松原市政自来水公司供给~能够满足 项目用水需求。 2.1.5.2排水 该项目废水主要来自职工生活用水及就诊、住院的病人用水产生的废水~废 水产生量为5145.6t/a。医疗废水与生活污水经院内污水处理设备处理后排入城市 污水排水管道至松原市江南污水处理厂经过处理达一级,A,标准后汇入松花江。 该项目给、排水平衡表见表2-4~给、排水平衡图见图2-1。 表2-1 项目工程组成情况 工程工程 功能名称 栋数 层数 备注 类型 名称 主体医院包含基础检查区、多功能检查室、弱视治疗1栋 3层 - 工程 楼 室、办公室、手术室、会议室、财务科 污水处理设备 型号LR-100 -- -- 污水处理设备设置在单独室内,并采环保噪声治理措施 -- -- -- 取了降噪隔声措施 工程 医疗废物暂时贮存点 -- -- -- 表2-2 医院平面功能布置一览表 2楼层 功能设置 建筑面积(m) 一层 就诊大厅、多功能检查室、处置室、检验科 690 二层 供应室、住院护理站、病房、3D眼吧治疗室 670 三层 手术室、行政办公室、会议室 670 表2-3 本项目用水情况一览表 最高年用水量序号 项目 单位 最高用水量 数量 3(m/a) 公共卫生间、盥洗 L/床?d 28张床 1 100~200 2044 贵宾病房 L/床?d 2张床 2 400~600 438 门、急诊患者 L/人?次 2万人/年 3 10~15 300 医务人员 L/人?班 40人 4 150~250 3650 合计 - - - 6432 表2-4 本项目给、排水平衡表 333序号 项目 用水量(m/a) 损耗量(m/a) 排放量(m/a) 公共卫生间、盥洗 1 2044 408.8 1635.2 贵宾病房 2 438 87.6 350.4 门、急诊患者 3 300 60 240 医务人员 4 3650 730 2920 合计 6432 1286.4 5145.6 13 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 408.8 1635.22044公共卫生间、盥洗 87.6 350.4438贵宾病房经院内污水处理设备处理达标后,经市政管网新鲜水量截流至松原市江南污水处64325145.660理厂处理达一级(A)标准后,排入松花江。240300门、急诊患者 730 36502920医务人员 3图2-1 本项目给、排水平衡图 单位:m/a 2.1.5.3供暖 本项目无生产用热~非采暖期的供暖来自于空调~采暖期的供暖由松原市集 中供热管网提供~能够满足本项目热需求,医院所用的热水来自于小型电用热水 器提供~可满足本项目所用热水的需求。 2.1.5.4供电 本项目供电由松原市电网供给~能够满足用电需求。 2.1.6劳动制度及投产日期 2.1.6.1劳动制度 本项目劳动定员40人~年工作365天~实行每日1班制~每班8h。 2.1.6.2投产日期 本项目的投产日期为2013年2月。 2.2工艺流程及产排污环节分析 2.2.1工程设备明细 本项目的工程设备明细详见表2-5。 14 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 2.2.2原辅材料消耗 2.2.2工艺流程和污染环节分析 2.2.2.1工艺流程 本项目的主要工艺流程图见图2-2。 表2-5 工程设备明细表 序号 名称 规模型号 数量 鹰视飞秒激光系统 1 FS-200 1 准分子激光治疗系统 EC-5000CX? 2 1 波前像差仪 尼德克OPD-SCAN 3 1 全自动电脑验光仪 尼德克ARK-510A 4 1 非接触眼压计 尼德克NT-2000 5 1 同视机 六六视觉YZ23B 6 1 裂隙灯显微镜 六六视觉YZ5E 7 1 裂隙灯显微镜 美沃S350 8 1 快速蒸汽医用消毒锅 赛康2000E 9 1 3D眼吧弱视训练系统 10 1 眼底荧光造影系统 11 KOWA RE-XV3 1 532眼底激光 12 LIGHTMED 1 YAG眼前节激光 13 WB-501 1 多波长眼底激光 14 vision one 1 视野计 康华APS-6000 15 1 角膜测厚仪 尼德克US-500 16 1 全自动磨边机 17 LE-300 1 白内障超声乳化治疗仪 爱尔康Laureate 18 1 双冷光源手术显微镜 莱卡M620 19 1 四孔手术无影灯 科凌KL042 20 1 冷冻治疗仪 华康HB-801A 21 1 综合验光仪 尼德克RT-600 22 1 投影视力表 尼德克CP-690 23 2 共焦激光扫描检眼镜 24 F-10 1 裂隙灯显微镜 25 LDX-20J 1 光干涉式眼轴长度测量仪 26 AL-Can 1 光干涉断层扫描仪 27 RS-3000 1 角膜内皮计 28 Sw-700 1 15 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 门诊 病人、患者医疗垃圾 手术室 医疗废水污水处理设备恶臭 图2-2 本项目的主要工艺流程图 2.2.2.2污染环节分析 ,1,废水 病人、患者产生的医疗废水可能会影响地表水环境质量,医务人员、病人产生的生活废水可能会影响地表水环境质量。 ,2,废气 本项目污水处理设备产生的恶臭可能会影响周围的环境空气质量。 ,3,噪声 本项目污水处理设备运行产生的噪声可能会影响周围的声环境质量。 ,4,固废 本项目产生的医疗垃圾、生活垃圾可能会影响周围的环境质量。 2.3工程采取的环保措施及污染源达标分析 2.3.1废水 该项目运营期产生的废水主要来自职工生活用水及就诊、住院的病人用水产生的废水~废水产生量为5145.6t/a。医疗废水与生活污水经院内污水处理设备处理后排入城市污水排水管道至松原市江南污水处理厂经过处理达一级,A,标准后汇入松花江。 根据现状监测数据~取其结果的最大值~则该项目废水的排放情况见表2-6。 达标性分析:根据现状监测数据可知~废水经院内污水处理设备处理后各污染物可满足《医疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准。 16 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 表2-6 本项目污染物情况一览表 排放量(t/a) 污染物 污染物排放浓度(mg/L) 污染物排放量(t/a) COD 76.30 0.3926 BOD 34.52 0.1879 氨氮 2.64 0.0136 5145.6 悬浮物 3 0.0154 动植物油 0.01 0.00005 阴离子表面活性剂 0.05 0.0003 2.3.2废气 本项目废气排放源主要来自医院污水处理设备产生的恶臭~其主要污染物为NH、HS。根据现状监测数据可知~各污染物可满足《医疗机构水污染物排放32 标准》,GB18466-2005,中医疗机构污水处理站废气排放标准。 达标性分析:根据现状监测数据可知~企业目前污水处理设备产生的NH、3HS在无环保措施的情况下可满足《医疗机构水污染物排放标准》2 ,GB18466-2005,中医疗机构污水处理站废气排放标准。 2.3.3噪声 本项目污水处理设备设臵在单独室内~并采取了降噪隔声措施~根据现状监测数据可知~各监测点昼、夜间的噪声排放值均无超标现象~监测结果见下表。 表2-7 噪声监测结果 单位:dB(A) 监测点位 相对位置 昼间 标准(昼间) 夜间 标准(夜间) 厂界东侧院界外1m 1# 69.2 70 41.6 55 厂界南侧院界外1m 2# 67.4 70 40.6 55 厂界西侧院界外1m 3# 55.4 60 42.3 50 厂界北侧院界外1m 4# 58.6 60 41.7 50 达标性分析:根据现状监测数据可知~各监测点昼、夜间的噪声排放值均无超标现象~监测点1#、2#的昼、夜间噪声排放值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》,GB12348-2008,中4类标准,监测点3#、4#的昼、夜间噪声排放值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》,GB12348-2008,中2类标准。 2.3.4固体废物 本项目产生的固体废物主要为职工、患者的生活垃圾、医疗废物。生活垃圾 17 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 产生量约为12.775t/a,医疗废物产生量约为800kg/a。生活垃圾经垃圾箱集中收集后定期由环保部门运至市垃圾处理厂处理,医疗废物按《医疗废物管理条例》~按照类别分臵于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内暂存在医疗废物暂存点统一由松原市民康医用垃圾处理有限公司收集处理。 2.4现状环境问题 根据现状监测及现场踏查~及企业污染源现状监测结果和现场踏查情况~企业已落实了污染防治措施~现状环境质量良好。 18 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第3章 环境空气影响评价 3.1环境空气质量现状监测与评价 ,1,现状数据监测点的引用 根据《环境影响评价技术导则》中有关规定以及国家环保局,88,环建字第117号文中所强调“应充分利用现有资料、因地制宜、重在实用”的精神以及吉林省环保局吉环管字[2005]13号文件《关于加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知》精神~本次评价的上风向点,1#,监测数据引用2016年7月由吉林省冶金研究院编制的《松原景宇康利尔医院新建项目环境影响报告书》中现状监测数据,下风向点,2#,监测数据引用2016年6月由吉林省冶金研究院编制的《松原市中西医结合医院中药制剂综合楼建设项目环境影响报告表》中现状监测数据。数据自监测至今~项目所在地周围环境未发生大的变化~无较大新污染源产生~故该数据的吻合性、时效性及代表性良好。 本次评价共引用2个监测点位的现状监测数据~具体引用点位布设位臵详见下表和附图4。 表3-1 引用的环境空气监测点名称及布设情况 序号 监测点名称 备注 石油大厦 了解本项目上风向的环境质量现状 1# 幸福E家 了解本项目下风向的环境质量现状 2# ,2,引用的监测项目 根据评价区域大气污染特征~确定引用的监测项目为SO、NO、PM。 2210 ,3,评价标准及方法 采用《环境空气质量标准》,GB3095-2012,中二级标准。 评价方法采用单项标准指数法~计算公式如下: I,C/C iioi 式中:I ?i污染物的标准指数, i 3 C ?i污染物的实测浓度~mg/m, i 19 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 3 C?i污染物的评价标准~mg/m。 oi 其中I,1.0时~表示该污染物不超标~满足其评价标准要求,而I?1.0时~ii则表明该污染物超标。 ,4,评价结果 监测结果及评价结果统计见表3-2。 表3-2 评价区域环境空气质量评价结果表 监小时浓度范围小时浓度 超标日浓度范围日均值 超标测监测项目 33标准指数 率% 标准指数 率% mg/m mg/m 点 SO 0.014-0.032 0.933-0.213 0 0.018-0.024 0.036-0.048 0 2 1# NO 0.012-0.028 0.15-0.35 0 0.015-0.022 0.075-0.11 0 2 PM - - - 0.061-0.079 0.406-0.527 0 10 SO 0.024-0.059 0.16-0.393 0 - - 0 2 2# NO 0.020-0.042 0.25-0.525 0 - - 0 2 PM - - - 0.085-0.116 0.567-0.773 0 10 由表3-2可以看出~引用的各监测点现状监测数据均满足《环境空气质量标 2,中二级标准要求~总体来看评价区域环境空气质量较好~准》,GB3095-201 有一定的环境容量。 3.2特征污染因子现状监测与评价 本次特征污染因子现状监测委托吉林省世翔环境科技有限公司~监测时污水处理设备处于正常运营状态。 ,1,监测点布设 在本项目设臵2个监测点~监测点设臵情况详见下表。 表3-3特征污染因子现状监测点布设情况 监测点位 监测点位名称 布设目的 上风向60m处居民 监测污水处理设备周界NH、1# 3 HS的浓度 下风向浓度最高点 2# 2 ,2,监测项目 监测项目为NH、HS。 32 ,3,监测时间及频率 由吉林省世翔环境科技有限公司于2016年9月23日~27日进行监测~连续监测7天。 20 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 ,4,评价方法 直接比较法。 ,5,评价结果及分析 特征污染物现状监测与评价结果分析详见表3-4。 表3-4 本项目特征污染物评价结果表 监测项目 超标率 最大超采样时间 监测点 33NH(mg/m) HS(mg/m) 标倍数 (%) 32 2016年9月23日 ?0.01 ?0.005 0 0 2016年9月24日 ?0.01 ?0.005 0 0 2016年9月25日 1# ?0.01 ?0.005 0 0 2016年9月26日 ?0.01 ?0.005 0 0 2016年9月27日 ?0.01 ?0.005 0 0 2016年9月23日 ?0.01 ?0.005 0 0 2016年9月24日 ?0.01 ?0.005 0 0 2016年9月25日 2# ?0.01 ?0.005 0 0 2016年9月26日 ?0.01 ?0.005 0 0 2016年9月27日 ?0.01 ?0.005 0 0 由表3-4可知~各监测点的污染物排放情况均满足《医疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中医疗机构污水处理站废气排放标准。 3.3环境空气影响分析 本项目在三层处设有一小型食堂~经本报告编制人员的现在勘察~该食堂规模较小~仅设有一个灶且装有油烟净化装臵~故该食堂产生的油烟对周围环境的影响较小。 经现状监测结果可知~污水处理设备产生的NH和HS排放情况均满足《医32 疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中医疗机构污水处理站废气排放标准~对周围空气影响较小。 21 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第4章 地表水环境影响评价 4.1地表水环境质量现状监测与评价 ,1,现状数据监测点的引用 根据《环境影响评价技术导则》中有关规定以及国家环保局,88,环建字第117号文中所强调“应充分利用现有资料、因地制宜、重在实用”的精神以及吉林省环保局吉环管字[2005]13号文件《关于加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知》精神~本次地表水环境质量现状监测数据引用2016年7月由吉林省冶金研究院编制的《松原景宇康利尔医院新建项目环境影响报告书》中现状监测数据。数据自监测至今~项目所在地周围环境未发生大的变化~无较大新污染源产生~故该数据的吻合性、时效性及代表性良好。 本次评价共引用3个监测点位的现状监测数据~具体引用点位布设位臵详见表4-1和附图5。 表4-1 地表水监测断面布设情况表 序号 监测点位 监测时间 江南污水处理厂上游500m 1# 污水处理厂排口 2# 2016.04.05 污水处理厂下游3km 3# ,2,引用的监测项目 根据评价区域地表水污染特征~确定引用的监测项目为pH、COD、BOD、5NH-N。 3 ,3,评价标准及方法 根据《吉林省地表水功能区》,DB22/388-2004,要求~松花江在松沐灌渠渠首至松原市松花江大桥之间均为?类水体~在农林屯至石桥屯之间为?类水体,石桥屯至三岔河之间为?类水体。1#断面位于松沐灌渠渠首至松原市松花江大桥之间执行?类水体~2#断面位于农林屯至石桥屯之间为?类水体~3#断面位于石桥屯至三岔河之间为?类水体。故本次评价监测断面评价标准分别执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中?、?类标准。 22 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 评价方法如下: 其中P计算公式如下: pH pH,70.70.,pHii (pH?7.0) (pH,7.0) P,P,jjpHpH70.,pHpH,70.sdsu 式中:P-pH的标准指数, pH pH-pH的监测值, j pH-标准规定pH值的下限, sd pH-标准规定pH值的上限。 su 本次评价采用单因子标准指数法,pH除外,。水质参数的标准指数P>1时~i 表明该水质参数超过了规定的水质标准~已经不能满足其使用要求。 单因子标准指数公式: ICiCoi,i 式中:I-第i污染物的标准指数, i C-第i污染物的实测浓度~mg/L, i Co-第i污染物的质量标准浓度~mg/L。 i ,4,评价结果 地表水监测结果详见表4-2。 表4-2 地表水监测结果 单位:mg/L,pH无量纲 点位 氨氮 pH BOD COD 5 1# 7.32 3.5 24.8 0.71 2# 7.58 3.2 25.2 0.74 3# 8.38 3.9 28.5 0.76 地表水评价结果详见表4-3。 表4-3地表水水质评价结果 单位:mg/L,pH无量纲 点位 氨氮 pH BOD COD 5 1# 0.16 0.875 1.24 0.71 2# 0.29 0.533 0.84 0.493 3# 0.69 0.975 1.425 0.76 由表4-3可知~监测区域内水质状况不能满足《地表水环境质量标准》 ,GB3838-2002,中相关水质标准要求。其主要超标原因受纳水体接纳了部分生 产企业排放的生产废水和市区内生活污水直排对松花江水质有较为严重的影响。 23 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 4.2地表水环境影响分析 该项目运营期产生的废水主要来自职工生活用水及就诊、住院的病人用水产生的废水~废水产生量为5145.6t/a。医疗废水与生活污水经院内污水处理设备处理后排入城市污水排水管道至松原市江南污水处理厂经过处理达一级,A,标准后汇入松花江。 根据现状监测数据~取其结果的最大值~则该项目废水的排放情况见下表。 表4-4 本项目污染物情况一览表 排放量(t/a) 污染物 污染物排放浓度(mg/L) 污染物排放量(t/a) COD 76.30 0.3926 BOD 34.52 0.1879 氨氮 2.64 0.0136 5145.6 悬浮物 3 0.0154 动植物油 0.01 0.00005 阴离子表面活性剂 0.05 0.0003 根据现状监测数据可知~废水经院内污水处理设备处理后各污染物可满足《医疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准~对区域内地表水环境影响较小。 24 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第5章 地下水环境影响评价 根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》,HJ610-2016,中附录A地下水环境影响评价行业分类表~本项目属于“IV类”~故本项目不开展地下水环境影响评价。 25 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第6章 声环境影响评价 6.1声环境质量现状监测与评价 ,1,监测点布设 在项目四周边界外1m处布设4个点~监测布点见附图6。 ,2,评价方法 直接比较法。 ,3,监测结果及评价 监测结果见表6-1。 表6-1 噪声监测结果 单位:dB(A) 监测点位 相对位置 昼间 标准(昼间) 夜间 标准(夜间) 厂界东侧院界外1m 1# 69.2 70 41.6 55 厂界南侧院界外1m 2# 67.4 70 40.6 55 厂界西侧院界外1m 3# 55.4 60 42.3 50 厂界北侧院界外1m 4# 58.6 60 41.7 50 由表6-1可知~在项目边界四周1m处布设的4个监测点中~昼间环境噪声级范围在55.4~69.2dB(A)之间,夜间环境噪声级范围在40.6~42.3dB(A)之间。各监测点位均可满足其质量标准~其中监测点位1#、2#可满足《声环境质量标准》,GB3096-2008,中4a类区标准~监测点位3#、4#可满足《声环境质量标准》,GB3096-2008,中2类区标准~声环境质量良好。 6.2声环境影响分析 本项目的噪声主要来自于污水处理设备运行产生的噪声~类比同类设备~设备运转时发出的噪声最大值不超过70dB(A)。 本项目污水处理设备设臵在单独室内~并采取了降噪隔声措施~根据厂界外监测数据~各监测点昼、夜间厂界噪声监测值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》,GB12348-2008,中2、4类标准~对周围声环境质量影响较小。 26 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第7章 固体废物环境影响评价 固体废弃物是人们在生活和生产活动中产生的一系列暂时性或永久性无法利用的固态物质~它具有占用空间和造成二次污染的特点~如果管理不当或处理不善~将对环境造成影响~甚至会引发严重的环境污染。 本项目产生的固体废物主要为职工、患者的生活垃圾、医疗废物。生活垃圾产生量约为12.775t/a,医疗废物产生量约为800kg/a。生活垃圾经垃圾箱集中收集后定期由环保部门运至市垃圾处理厂处理,医疗废物按《医疗废物管理条例》~按照类别分臵于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内暂存在医疗废物暂存点统一由松原市民康医用垃圾处理有限公司收集处理。 表7-1 固废物处理情况一览表 序号 污染物 来源 产生量 单位 处理方法 经垃圾箱集中收集后定期由环保部门运至生活垃圾 职工、患者 1 12.775 t/a 市垃圾处理厂处理 按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专 用包装物或者密闭的容器内暂存在医疗废医疗废物 医院 2 800 kg/a 物暂存点统一由松原市民康医用垃圾处理 有限公司收集处理 综上可知~本项目分类收集、回收、处臵固体废物的措施安全有效~去向明确。经上述“资源化、减量化、无害化”处臵后~无固体废物外排~对环境的危害性大大减少。可将固废对周围环境产生的影响减少到最低限度~能够满足《医疗废物管理条例》以及相关要求。 27 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第8章 生态环境影响评价 经过本报告编制人员对建设项目区域内生态环境现状的调查与分析~区域内主要栽种树种是杨树、柳树等绿化树木。动植物资源较少~生物多样性程度较低~生物种类与生态环境简单~区域内没有国家及省市级重点保护的濒危、稀有动植物及受保护的野生动植物~没有自然保护区和风景名胜区~属于生态环境非敏感区~该区域生态环境现状质量一般。 本项目位于松原市乌兰大街3085号~原有占地为商业店铺~不涉及砍伐树木植被等情况~未造成生态环境影响~经现场踏查~企业周边无生态环境问题。 28 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第9章 环境风险评估 9.1风险识别 该项目营运过程中的安全事故或其他的一些突发性事故会导致环境风险物质泄漏到环境中~引起环境质量的下降甚至恶性循环化以及其他的环境毒性效应。该项目风险源有: 1、医疗废水处理设备事故状态下的排污, 2、医疗废物在收集、贮存、运送过程中存在的风险, 因此~本评价主要对医院营运期间可能存在的危险、有害因素进行分析~并对可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响、损害程度~提出合理可行的防范、应急与减缓措施。 9.2传播途径分析 9.2.1医院废水排放风险分析 该项目建成营运后废水主要分为医疗废水与生活废水~其中医疗废水主要是门诊、病房、手术室等产生的,生活废水主要是由医务人员、病人产生的。 医疗废水处理过程中的事故因素包括两方面: 一是操作不当或处理设施失灵~废水不能达标而直接排放。医院污水可沾染病人的血、尿、便~具有传染性~可以诱发疾病或造成伤害,含有酸、碱、悬浮固体、BOD和COD等有毒、有害物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵~它们5 在环境中具有一定的适应力~有的甚至在污水中存活较长~危害性较大~特别是其它废水,含氰废水、含铬废水,在未经处理的情况下~即排至污水处理站~由于氰和铬均对微生物产生致命影响~其排放会大大降低有机物的处理效率,二是处理达标的废水水量未能较好的控制~使过多的余氯、大肠杆菌排放水体~影响附近的水环境质量。 29 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 9.2.2医疗废物排放风险分析 医疗垃圾与普通生活垃圾有很大区别~医疗垃圾是指接触了病人血液、组织等由医院产出的污染性垃圾~其中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质~其病毒、病菌的危险性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍~医疗垃圾具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征~医疗垃圾包括棉球、纱布、胶布、一次性医疗器具、术后的废弃品等等~且基本没有回收再利用的价值。在国外~医疗垃圾被视为“顶级危险”和“致命杀手”。据监测~医疗垃圾的阳性率则高达8.9%。有关资料证实~医疗垃圾引起的交叉感染占社会交叉感染率的20%。在我国~也早已将其列为头号危险废物~且我国明文规定~医疗垃圾必须采用“焚烧法”处理~以确保杀菌和避免环境污染~如果处理不当~将造成对环境的严重污染~也很可能成为疫病流行的源头。 ?首先医疗垃圾中的利器可能刺伤人体~传染性细菌或病毒直接进入人体~引起疾病甚至严重的灾难性的后果, ?医疗垃圾中的有机物滋生蚊蝇造成疾病传播, ?医疗垃圾中有机质在腐败分解时产生各种有毒有害物质~并散发恶臭气体~对环境空气造成污染~对人体健康造成危害, ?医疗垃圾在贮运过程中容器泄漏~特别是遭雨淋溶~会对环境造成污染~特别是对附近的地表水体造成较大污染。 9.3风险防范措施 为避免风险事故~尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染~建设单位应树立并强化环境风险意识~增加对环境风险的防范措施~并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生~减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁~建设单位应采取综合防范措施~并从技术、管理等方面对以下几方面予以重视: ?树立环境风险意识 该项目客观上存在着一定的不安全因素~对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后~对周围环境有损害~所以在贯彻“安全第一~预防为主”的 30 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 方针同时~应树立环境风险意识~强化环境风险责任~体现出环境保护的内容。 ?实行全面环境安全 项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故~事故发生后均会对环境造成不同程度的污染~因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的安全管理~把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上~并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作~并建立监察、管理、、信息系统和科学决策体系~实行环境安全目标管理。 ?规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施 为预防安全事故的发生~建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度~应从制度上对环境风险予以防范~尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生~却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施~从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑~并力图做到规范且可操作性强。如:医疗垃圾在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏~应立即报告医院相关部门~封闭现场~进行清理。清理干净后~需要对现场进行严格消毒~对含有毒性强的医疗垃圾泄漏~还应该立即疏散周围人群~设臵警示标志及距离~并在处理过程中穿防护服。 加强巡回检查~减少医疗垃圾泄漏对环境的污染 ? 医疗垃圾在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一~其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损~但外泄的危险废物会对环境造成污染。因此要加强巡回检查。每日的巡回检查应做详细记录~发现问题应及时上报~并做到及时防范。 ?建立事故的监测报警系统 建议建设单位在废水处理系统的进、出口~建立事故的监测报警系统。对于废水处理系统的进口~应予以特别的重视~监测系统应确保完善可靠。污水处理站是医院对医院污水处理的最后过程~为了保证其正常运行~防止环境风险的发生~需对污水处理站提供双路电源和应急电源~保证污水处理站用电不会停止~重要的设备需设有备用品~并备有应急的消毒剂。 ?加强资料的日常记录与管理 加强对废水处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水的监测~ 31 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 及时发现问题并采取减缓危害的措施。 ?加强危险废物处理管理 加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理~对危险废物的处理应设专人责任负责制~负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录。 9.3.1医疗废物风险防范措施 鉴于医疗垃圾的极大危害性~该项目在收集、贮存、运送医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗垃圾得到有效处臵~使其风险减少到最小程度~而不会对周围环境造成不良影响~应具体采取如下的措施进行防范。 ,1,医疗废物必须实施分类收集~先进行灭菌消毒预处理后~用专用医疗废物袋,红色、黑色、黄色,~再分类包装。其中: 红色:纱布、棉球、手纸、手术服、各类手术残余物及各类受污染的纤维制品, 黑色:一次性针头~玻璃器皿及各类金属毁形物, 黄色:一次性输液管、注射器及相关塑料制品。 所用的包装袋及垃圾箱~应由松原市民康医用垃圾处理有限公司统一回收。 ,2,医院应设定专门的医疗废物暂存区~按照有关规定建造专用的危险废物临时贮存设施~并配备加盖密封的垃圾周转箱~待运废弃物的暂存场所。临时贮存设施基础必须防渗~防渗层为至少1m厚粘土层,潜透系数?10-7cm/s,~或2mm厚高密度聚乙烯~或至少2mm厚的其它人工材料~渗透系数?10-10cm/s。其贮存设施必须按GB15562.2的规定设臵警示标志~贮存设施周围应设臵围墙或其它防护栅栏。医院产生的临床废物~必须当日消毒~消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过一天~于5?以下冷藏的~不得超过7天。该项目所产生的危险废弃物属于在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。 因为在医疗废物储存过程中~会有恶臭产生。恶臭强度和垃圾中有机物腐烂程度有很大关系~其中主要污染物为硫化氢、三甲胺、甲硫醇以及氨等。臭味不仅有害于人体健康~还会使某些疾病恶化。 32 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求: ,1,暂时贮存场所须分办公室、医疗废物贮存间, ,2,危险废物装入容器内~盛装危险废物的容器上必须粘贴符合标准要求的醒目标签~应当使用符合标准的容器盛装危险废物, ,3,远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所~暂存区要安全、不渗漏、有防蚊虫等措施~要作定期清洁、消毒、并在暂存区附近有明显警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识, ,4,允许专业运送人员及运送工具、车辆的出入。应有一定的隔离带~将排放区与其设施隔离开~同时保证排放区域内的清洁~保证运输车24小时都可以收取, ,5,有严密的封闭措施~设专职人员管理~防止非工作人员接触医疗废物, ,6,有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施,防止渗漏和雨水冲刷,易于清洁和消毒,避免阳光直射, ,7,项目方必须定期将收集的危险废弃物转运至危险废物处理机构处臵~加强管理和维扩~保证其非常运行和使用, 对于锐利废物~其贮存地应有“生物危险”标志和进入管理限制~且应位于产生废物地点附近。同时锐利废物的贮存应满足以下要求: ?保证包装内容物不暴露于空气和受潮, ?贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源, ?贮存地不得对公众开放。 垃圾收集和运输过程中~要做到密封运输~用后要严格清洗消毒。垃圾周转箱要加盖密封~不得使用破损的周转箱~发现有破损~应立即停用~周转箱上应有明显的标志。装卸、运输过程中~要轻拿轻放。垃圾周转箱用后要认真情洗~并严格消毒后方可周转使用。 禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放,禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾,禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。 医疗废物转交出去后~应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。 33 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 9.3.2医院废水排放风险防范措施 ,1,对含有某些化学毒物的废水废液要尽可能单独收集~分别处理~防止大量有毒有害物质进入综合排水系统。 ,2,医院含菌污水消毒所选用的消毒剂尽量安全可靠~操作简单~费用低~效率高。 ,3,该项目废水应经医院污水处理设备处理达到《医疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中相关要求后排入市政污水管网。 9.3.3危险品的贮存及安全使用 医院里存有酒精等易燃易爆品~但通常这些物品贮存量较小~且包装密封~因此爆炸可能性较小~但要加强对此类化学品的管理~尽量分散少量存放~并远离热源。 9.4风险评价结论 综上所述~本项目存在的风险度在可接受的范围以内。企业需从设备的采用到严格安全管理系统的建立、安全部门的审核等方面提出行之有效的方案。为防患于未然~杜绝事故的发生~给本项目正常运营创造必要条件。建议企业严格按照有关规定、安全评价及本次环评提出的风险防范措施与管理的要求实施~建立应急预案机制~并接受当地政府等有关部门的监督检查~该项目发生环境风险事故的可能性将进一步降低~环境风险可以控制在可预知、可控制、可解决的情况之下~不会对外环境造成大的危害影响~环境风险是可接受的。 34 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第10章 污染防治措施现状分析 10.1污染防治措施现状调查 ,1,废水 本项目营运期产生的废水为病人、患者产生的医疗废水,医务人员、病人产生的生活废水~废水经院内污水处理设备处理后可以达标排放标准。 ,2,废气 本项目废气排放源主要来自医院污水处理设备产生的恶臭~由于本项目的污水处理量相对较小~则不需要污染防治措施各污染物可以达标排放标准。 ,3,噪声 噪声主要来自于污水处理设备运行产生的噪声~其噪声值最大不超过70dB(A)。本项目污水处理设备设臵在单独室内~经降噪隔声措施后~可以达标排放。 ,4,固体废物 本项目产生的固体废物主要为职工生活垃圾和医疗废物。生活垃圾经垃圾箱集中收集后定期由环保部门运至市垃圾处理厂处理,医疗废物按照类别分臵于专用包装物或者密闭的容器内暂存在医疗废物暂存点统一由松原市民康医用垃圾处理有限公司收集处理~不会对周围环境造成二次污染。 10.2废水、废气、固体废物、噪声治理措施达标情况 10.2.1 废水 本项目营运期产生的废水为病人、患者产生的医疗废水,医务人员、病人产生的生活废水~废水经院内污水处理设备处理后可满足《医疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准。 35 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 10.2.2 废气 本项目废气排放源主要来自医院污水处理设备产生的恶臭~由于本项目的污水处理量相对较小~污水处理设备产生的NH和HS排放情况均满足《医疗机32 构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中医疗机构污水处理站废气排放标准。 10.2.3噪声 本项目噪声主要来自于污水处理设备运行产生的噪声~噪声现状数据监测期间~污水处理设备正处于运行状态~由厂界噪声监测结果可知~各监测点的昼、夜间噪声排放值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》,GB12348-2008,中2、4类标准~可以达标排放。 10.2.4 固体废物 本项目产生的生活垃圾经垃圾箱集中收集后定期由环保部门运至市垃圾处理厂处理,医疗废物按照类别分臵于专用包装物或者密闭的容器内暂存在医疗废物暂存点统一由松原市民康医用垃圾处理有限公司收集处理~不会对周围环境造成二次污染。 10.3污染防治措施调查结论及改进或调整措施 总体来说~企业对各类污染源采取了有效的污染防治措施~减轻了对环境的不利影响。建议企业编制环境风险应急预案。。 10.4环保投资估算及“三同时”验收一览表 本项目的环保投资表详见表10-1。 由表10-1可知~总环保投资6.5万元~项目总投资2700万元~占总投资的0.24%。 该项目“三同时”验收情况见表10-2。 36 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 表10-1 环保投资一览表 序号 环保措施 治理效率 投资额(万元) 污水处理站可以满足《医疗机构水废水 污水处理设备 1 3 污染物排放标准》中预处理标准 医疗废物暂存场所,同医疗废物送至相应的有资质处理时固废应分类收集,并2 固体 部门综合处理,不产生二次污染 2 定期清运 废物 职工生活垃圾 交由市政环卫部门进行处理 0.5 设备设置在单独室内,满足《工业企业厂界环境噪声排放噪声 3 1 并采取了降噪隔声措施 标准》中的2、4类标准 合 计 6.5 表10-2 “三同时”验收一览表 序号 类别 处置方式 治理效率 满足《医疗机构水污染物排放废水 污水处理设备 1 标准》 设置暂存场所,应分类收集,由松原市医疗废物 无害化处理,不产生二次污染 民康医疗垃圾处理有限公司收集处置 2 生活垃圾 由环卫部门收集处置 零排放 污水处理设备设置在单独室内,并采取满足《工业企业厂界环境噪声噪声 3 了降噪隔声措施 排放标准》中的2、4类标准 37 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第11章 项目周边敏感点环境信访调查 11.1项目周边环境敏感点 根据本报告编制人员的现场勘察~目前企业周边环境为: 本项目东侧隔乌兰大街120m为金域国际,南侧隔乌兰大街110m为松原市烟草局,西侧、北侧为飞宇金伦花园。 企业所在地及周边近距离没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区、文物保护等。 企业周围敏感点详见表11-1。 表11-1 企业周围敏感点情况一览表 序号 敏感点名称 与本项目位置及距离 松原市民政局 北侧120m 1 松原市地震局 北侧90m 2 松原市烟草局 东南侧110m 3 飞宇金伦花园 西侧2m 4 金域国际 东侧120m 5 博翔苑 东南侧280m 6 11.2环境信访调查 通过企业对周围居民进行信访调查~被调查人员均无反对意见~公众认同性较好。并且本项目自投产运营以来无上访事件发生~希望建设单位认真落实本环评提出的各项防治措施~使营运期环境影响降至最低~综上所述~在满足公众合理要求及建议条件下~公众支持本项目的继续运营。 38 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第12章 环境管理及监测监控 12.1环境管理及环境监测监控现状调查 ,1,环境管理现状 目前企业未设臵环保部门~也未设臵专职环境管理人员~相关工作由医院工作人员兼职。 ,2,环境监测现状 目前企业无环境监测~未对污水处理设备的废气进行定期监测。 12.2环境管理及环境监测制度改进措施 12.2.1环境管理 环境管理机构的设臵是为了贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规~全面落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》的有关规定~对项目“三废”排放实行监控~确保建设项目经济、环境和社会效益协调发展,协调地方环保部门工作~为医院的生产管理和环境管理提供保证~针对项目的具体情况~为加强环境管理~医院应设臵环境管理机构~并进行日常环境监管。 12.2.1.1环境管理机构 ,1,机构组成 根据该项目的实际情况~环境管理应由主要领导主管负责~根据项目的排污特点及所在地理位臵~医院必须设立专门的环境管理部门~对该项目环境管理和环境监控负责~并受项目主管单位及当地环保局的监督和指导。 ,2,环保机构定员 建议本项目应配备专职环保管理人员1~2人~专职环保人员应掌握环保基础知识~熟悉有关的环保法规、标准、规范等。 39 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 12.2.1.2医院环境管理机构的基本职能 医院环境管理机构是医院管理工作的职能部门~其基本职能有以下三个方面: ?组织编制环境计划。 ?对环境保护工作进行协调。 ?实施医院环境监督。 12.2.1.3医院环境管理机构的任务 ?贯彻、宣传国家和地方的环保方针、政策和法律法规及其它环境保护制度、标准。 ?制定本医院的环保管理制度、环保技术经济政策~编制环境保护发展计划和年度实施计划~并作为医院经营目标的一个内容~纳入到医院发展规划和计划中。把污染物排放浓度、环保设施运行指标同其它指标一样进行考核。 ?查清污染源状况~建立污染源档案~设立环境监测机构~定期开展环境监测。 ?加强与上级主管环保部门的联系~会同有关单位做好环境预测~制定医院环境保护长远规划和年度计划~并督促实施。 ?负责医院环保设施的日常运行管理工作~制定事故防范措施~一旦发生事故~组织污染源调查及控制工作~并及时总结经验教训。 ?负责对医院环保人员进行环境保护教育和技术培训~不断提高全院各级管理人员和工作人员的环境保护意识和技术水平~提高污染控制的责任心~自觉为创造美好环境作出贡献~有效控制人为因素造成的污染~推动环境保护工作的发展。 12.2.2环境监测制度改进措施 为确保工程建设各项环保设施正常运行~预测、预报环境质量~控制环境污染~判断环境质量是否符合国家制定的环境质量标准。依据项目各个时期主要环境影响因素制定环境监测计划。 1,监测机构及仪器、设备 , 环境监测工作由建设单位委托松原市环境监测站承担。本项目环境监测仪器 40 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 设备由松原市环境监测站提供。 ,2,环境监测计划的基本内容 根据本项目污染物的产生特点、排放规律、排放浓度及其排放量~本工程环境监测的重点是工程服务期主要污染源的监测。 在运营期需加密监测~监测采样及化验分析方法按相应标准进行。根据工程特点确定本工程环境监测要素为废水、废气、噪声。 41 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 第13章 评价结论与建议 13.1项目概括 松原华明眼科医院成立于2013年~项目总投资为2700万元~环保投资为 26.5万元。项目总占地面积2300m~医院等级为二级专科医院~年接待病人2万人/a~共设床位30张。 13.2产业政策符合性 根据国家发改委第21号令《产业结构调整指导目录》,2013本修正版,~ 教育、文化、卫生、体育服务业”~第该项目属于第一类鼓励类中第三十六条“ 29项“医疗卫生服务设施建设”~故本项目符合国家及地方相关产业政策的要求。 13.3厂址与区域总体规划及环保规划相符性 本项目位臵属于商务、服务业用地~符合城市总体规划~根据各功能区划~该区域位于地表水?、?类区、大气二类区、声环境2、4a类区~通过对产生的污染物采取的有效整改措施~对外环境影响不大~符合环境功能区划。 13.4环境质量与环境功能的相符性 ,1,地表水 各监测断面污染物标准指数基本满足相应水质标准要求~但监测点1#、3#的COD超标~主要超标原因为受纳水体接纳了部分生产企业排放的生产废水和市区内生活污水直排对松花江水质有较为严重的影响。其水质状况不能满足《地表水环境质量标准》,GB3838-2002,中?、?类标准要求。 42 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 ,2,环境空气 各监测点的监测项目均满足《环境空气质量标准》,GB3095-2012,中二级标准要求~总体来看评价区域环境空气质量较好~有一定的环境容量。 ,3,声环境 在项目边界四周1m处布设的4个监测点中~昼间环境噪声级范围在55.4~69.2dB(A)之间,夜间环境噪声级范围在40.6~42.3dB(A)之间。各监测的昼、夜间噪声值均可满足其声环境质量标准~其中监测点位1#、2#可满足《声环境质量标准》,GB3096-2008,中4a类区标准~监测点位3#、4#可满足《声环境质量标准》,GB3096-2008,中2类区标准。 13.5污染物排放达标可行性 ,1,废水 本项目产生的医疗废水与生活污水经院内污水处理设备处理后排入城市污水排水管道至松原市江南污水处理厂经过处理达一级,A,标准后汇入松花江。其污水处理设备出水中各污染物浓度均满足《医疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中预处理标准要求~可以达标排放。 ,2,废气 经现状监测结果可知~污水处理设备产生的NH和HS排放情况均满足《医32 疗机构水污染物排放标准》,GB18466-2005,中医疗机构污水处理站废气排放标准~可以达标排放。 ,3,噪声 经现状监测数据可知~各监测点昼间厂界噪声监测值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》,GB12348-2008,中2、4类标准~可以达标排放。 ,4,固体废物 本项目产生的生活垃圾经垃圾箱集中收集后定期由环保部门运至市垃圾处理厂处理,医疗废物按照类别分臵于专用包装物或者密闭的容器内暂存在医疗废物暂存点统一由松原市民康医用垃圾处理有限公司收集处理~不会对周围环境造成二次污染。 43 松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表 13.6总量控制要求相符性 本项目所产生的废水量为5145.6t/a~废水经院内污水处理设备处理后排入城市污水排水管道至松原市江南污水处理厂经过处理达一级,A,标准后汇入松花江~故需要申请COD及氨氮的总量控制指标~其COD的排放量为0.3926t/a~氨氮的排放量为0.0136t/a。 13.7选址可行性分析 本项目位于松原市乌兰大街3085号~项目东侧隔乌兰大街120m为金域国际,南侧隔乌兰大街110m为松原市烟草局,西侧、北侧为飞宇金伦花园。选址周围没有社会关注的自然保护区、风景游览区、名胜古迹、生活饮用水源地、生态脆弱敏感区和其他需要特别保护的敏感区。 本项目建设对环境的实际影响是可以接受的~且本项目的建设具有一定的社会效益、经济效益~综合考虑本项目选址合理~项目可行。 13.8结论 本项目符合国家产业政策和当地建设规划要求~项目污染物排放量较小~污染较轻~满足总量控制要求~其主要污染物及噪声排放符合我国及地方有关标准~对环境影响较小。从环境保护和可持续发展的角度看~本项目可行。 13.9建议 建议本项目加强运营期环境保护管理~切实落实本报告中的污染防治措施~确保各项环保治理设施的稳定运行~最大限度的减少污染物的排放~保证各项污染物达标排放。 44
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