维护中国海洋权益的重要性

维护中国海洋权益的重要性 1.维护中国海洋权益的重要性 海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。 海洋维系着中华民族崛起的诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括:保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵;保卫支撑我国经济可持续发展海洋资源的安全，维护海洋权益;维护我对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全。此外，还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序;改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量;等等。 历史的经验告诉我们，海洋意识淡薄的国家对海洋权益缺乏敏感性，也不可能有前瞻性和预见性。无法在别人没有意识到的情况下就把事情想好办妥，尤其是按照国际海洋法游戏规则打擦边球，为子孙后代多争取海洋权益。另外，由于意识淡薄，也不可能为维护国家海洋权益产生强烈的激情和冲动，即使有，争夺海洋权益的力度和强度都不足以达到理想的境界。 没有系统正确理论的指导，就不可能认识到制定国家海洋战略和海洋政策的重要性，没有战略和政策支撑的海洋事业发展往往会迷失方向。海洋管理体制久议不决，海洋管理机构改革难以出台，摇摆不定，主要原因就是缺乏现代意义上海洋管理理论的支撑。国家海洋管理如果走一步看一步，就会落后、矛盾、低效。 总之 海洋对一个国家的各个方面都有着非常巨大、不可形容的重要性～ 从中国海洋权益的现状来看，有两个特点是相当突出的:一是国家海洋主权的问题没有解决，二是海洋资源被掠夺的情况比较严重。 在中国海洋主权中，战略意义最重大、牵制中国大陆力量最多的是台湾问题。除此之外，从北到南，中国与8个海上邻国都有主权争议。这些主权争议中有不少是从上个世纪60年代末开始闹起来的。当时，联合国牵头搞了一次从黄海到南海的科考活动，参加活动的一位美国科学家对东海和南海丰富的自然资源，特别是石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。此后，东海、南海的不少周边国家都陆续提出主权要求，尤其是一些东南亚国家，甚至开始出兵抢占南沙群岛的岛屿。现在，在本应由中国管辖的300多万平方公里海域中，被掠夺最多的海洋资源也是石油和天然气。在南海海域，周边国家已经打了500多口油气井，其中在中国传统海疆内的就有200多口。现在，南海海域的石油年开采量已经超过了4000万吨，但其中中国参与开采的极少。 为了赢得主动，海上力量需要跟进 海洋作为世界经济动脉和战略安全通道的作用越来越重要、越来越明显。 在中国和邻国的一些海洋权益争议中，某些大国的介入日渐增多，影响也在加深。从一定意义上讲，中外之间的某些海洋权益之争实质上是中国的海洋主权利益和个别海洋强国霸权利益的争斗。 在国际关系中，解决主权争议主要有三种方式:一是通过外交解决，二是军事解决，三是国际法庭仲裁解决。一些研究海洋权益的专家认为，中国在宣示海洋主权、争取海洋权益上要充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化、旅游等各种手段。海洋研究专家特别强调对争议海域和岛屿的行政管理、经济开发、科研调查、文化传播及旅游开发等，认为这样才能强化中国在争议海域的存在，在政治、法律、外交解决中赢得主动。过去，中国在海洋主权的主张上过于依靠历史证据，对于现实存在重视得不够。 现代国际关系研究所从事海洋战略研究的专家认为，中国必须加强海上力量和对争议海域的实际控制。专家认为:“没有海上力量对争议海域的实际控制，就无法搞开发、旅游、管理和执法，从海洋争议解决的实践来看，先实际控制争议地区是最常见的宣示主权的方式，然后才是其他手段的跟进。”从国际惯例来看，实际控制的时间越长，在争议解决中就越有优势。日本在钓鱼岛设灯塔，加强警戒，这次越南在南沙搞国际旅游项目开发等行为，都是在通过各种手段确立对有争议海域的实际控制权。越南《先锋报》前不久还发长篇署名文章，从维护“国家主权”的角度评价和宣传“南沙观光”路线，宣称此次活动的政治性、民族性和宣示“主权”的意义，要远远大于一般性旅游活动的意义。 专家还指出，中国目前海洋主权问题的核心是解决台湾问题，所以海上力量的提升必须达到能够走进“蓝水”，在“第一岛链”外执行任务。他说的“蓝水”，指的是远海，与之相对的是“黄水”，指的是近海。具体地说，我们的海军战斗力如果可以覆盖东经120度至125度海域，即海军力量能够扩展到台湾以东海域，台湾和平统一的可能性就会增大，中国维护基于自己海洋主权的海洋权益的安全系数就会更高。