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社戏点评与赏析

2017-09-17 17页 doc 38KB 155阅读

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社戏点评与赏析社戏点评与赏析 《社戏》精彩片段赏析 “看戏”亦精彩——赏析《社戏》中的“看社戏” 《社戏》是一篇充满生活情趣的美文,作品通过记叙“我”在平桥村夜航到赵庄看社戏的一段经历,刻画了一群农家少年的形象,孩子们的天真率直、活泼可爱得到了尽情的展现,读后不禁令人会心一笑。 月下出航,鲁迅先生运用白描手法,勾画了一幅江南水乡的美丽图画;深夜归航,又运用比喻描写行船的情景,极富有童话色彩。在如诗如画的景色中,孩子们的自由天性充分得到彰显,我以为是真正达到了“天人合一”的美妙境界。对此,各种分析作品中,已有很多的精彩点评,我不再赘言...
社戏点评与赏析
社戏点评与赏析 《社戏》精彩片段赏析 “看戏”亦精彩——赏析《社戏》中的“看社戏” 《社戏》是一篇充满生活情趣的美文,作品通过记叙“我”在平桥村夜航到赵庄看社戏的一段经历,刻画了一群农家少年的形象,孩子们的天真率直、活泼可爱得到了尽情的展现,读后不禁令人会心一笑。 月下出航,鲁迅先生运用白描手法,勾画了一幅江南水乡的美丽图画;深夜归航,又运用比喻描写行船的情景,极富有童话色彩。在如诗如画的景色中,孩子们的自由天性充分得到彰显,我以为是真正达到了“天人合一”的美妙境界。对此,各种分析作品中,已有很多的精彩点评,我不再赘言。我翻阅了很多资料,发现对“观看社戏”这个片段的评析都很简略,甚至一笔带过。如江苏教育出版社的《语文教学参考书》对这部分的分析真的就很“简”,只有这样的一句话:作者写看戏的情况,把角色的出场表演同孩子们的反应(语言、动作、心情)紧密地结合在一起,写得波澜起伏,情景交融。是的,粗略地读去,许多人会以为“看社戏”这一部分的描写,作者似乎并没有像以上两部分内容那样作细致逼真的描绘,以致于以为只是平淡的叙述,推动情节的发展,甚至理解为是对下文的“深夜归航偷豆”作一个铺垫,在两个高潮之间作一个低回,形成行文的波澜。难道这部分内容真的只是一个陪衬吗,我不以为然。细细读来,慢慢玩味,“观看社戏”这一部分的内容也是妙趣横生的呢。下面就是我浅陋的理解,与大家交流,以求教于大方。 从社戏的内容来看,并不精彩:老生、小旦、小生、小丑、老旦轮番出场, 想看的没看到——能连翻“八十四个筋斗”的铁头老生“却又并不翻筋“我” 斗”,最愿意看的蛇精、跳老虎“等了许多时都不见”;“我”看到的多是不感兴趣的——小旦“咿咿呀呀的唱”,小生却“很老”,老旦“是我最怕的东西”,偏偏“竟在中间的一把交椅上坐下”来唱,在“我”看到他“将手一抬”,以为他“就要站起来的时候”下场去的时候,又“仍旧”唱;当晚“算得最好的一折”就是“一个红衫的小丑被绑在台柱子上”被鞭打了。并不精彩的社戏内容,在作者笔下原汁原味地一一道来,要知道,这都是以一个孩子的眼睛来看的,非常鲜明地反映着孩子的喜好:喜打斗、爱热闹,要的就是两个字“好玩”~对自己的想法一点也不加掩饰,这就是孩子的率真和坦白。 从孩子们的反应来看,社戏本身对他们的吸引力也是很小的:“疲倦了”,只想喝豆浆来提神;“多打呵欠了”、“只管自己谈话”,戏台上的表演已经不能收在眼里;双喜他们“破口喃喃的骂”,终于 “熬不住了”,在骂声中回转船头,离开赵庄而去。这就是孩子,心里怎么想,嘴上就怎么说,没有任何顾忌,没有半点虚伪,就这样在戏还没有结束的时候扬长而去。虽然嘴上骂着,一旦离去,情绪丝毫不受影响,如同老时一样开心、欢快。你能不为孩子纯净的心地而深深打动吗, 所以,我以为,高明就在于社戏本身并不精彩,而鲁迅先生却能出神入化地把“看社戏”的过程写精彩。同样还是运用了白描手法,把角色的表演、孩子的 心理紧密结合在一起,把整个看社戏的过程写得妙趣横生。如文中这样的一句话:“我不喝水,支撑着仍然看,也说不出见了些什么,只觉得戏子的脸都渐渐的有些稀奇了,那五官渐不明显,似乎融成一片的再没有什么高低。”我清楚地记得,学生们读到这一句的时候没有不笑的,我也是。为什么,为孩子的真实而幼稚的心理,更为鲁迅先生简洁而传神的文字:其实,此时的迅哥儿上眼皮和下眼皮已经开始打架,戏子的脸自然变得朦胧,似乎成了一个平面图形,再也看不出哪是眼、哪是鼻、哪是嘴了,这样的脸还能算是脸吗,当然令读者忍俊不禁,这样毫不雕琢、浑然天成的语言怎不叫人拍案叫绝,再如写老旦“后来竟在中间的一把交椅上坐下了”,“不料他却又慢慢的放下在原地方,仍旧唱”,一个“竟”字,一个“不料”,把孩子对老旦的不喜欢、一心希望他早点下去的心理生动地传达给读者,让人不禁为孩子的率直、坦诚甚至粗野(破口喃喃的骂)发出理解的一笑。 所以说,社戏本身不精彩,不代表“看社戏”的内容不精彩,这是两码事。综上所述,我觉得“看社戏”这一部分的内容虽然没有诱人的色彩,没有丰富的听觉形象,没有江南水乡特有的清新,但是同样给读者留下了深刻的印象,尤其是这群孩子天真无暇、质朴坦诚的性格以及无拘无束、自由自在的生活画面得到了生动的表现,有力地突出了作品的主,值得好好咀嚼、细细品味。 它山之石,可以攻玉。 《社戏》是一篇充满生活情趣的美文,作品通过记叙“我”在平桥村夜航到赵庄看社戏的一段经历,刻画了一群农家少年的可爱形象,再现了自由快乐的农村生活图景。 月下出航,鲁迅先生运用白描手法,勾画了一幅江南水乡的美丽图画;深夜归航,又以生动比喻描绘行船的情景,极富童话色彩。在如诗如画的景色中,孩子们的自由天性充分得到彰显,对此,不再赘言。我翻阅了很多资料,发现对“观看社戏”这个片段的评析都很简略。如江苏教育出版社的《语文教学参考书》中只有这样一句话:作者写看戏的情况,把角色的出场表演同孩子们的反应(语言、动作、心情)紧密地结合在一起,写得波澜起伏,情景交融。是的,粗略地读去,许多人会以为“看社戏”段落,作者似乎没有像以上两部分内容那样,作细致逼真的描绘,以至于以为只是平淡的叙述,推动情节的发展,甚至只是为下文的“深夜归航偷豆”作一个铺垫,形成行文的波澜。难道这部分内容真的只是一个陪衬吗?笔者不以为然。 从社戏的内容来看,的确不精彩:想看的没看到——能连翻“八十四个筋斗”的铁头老生“却又并不翻筋斗”,最愿意看的蛇精、跳老虎“等了许多时都不见”;看到的多是不感兴趣的——小旦“咿咿呀呀的唱”,老旦“是我最怕的东西”,偏偏“竟在中间的一把交椅上坐下”来唱;当晚“算得最好的一折”就是“一个红衫的小丑被绑在台柱子上”被鞭打了。并不精彩的社戏内容,在作者笔下原汁原味地一一道来,要知道,这都是以一个孩子的眼睛来看的,非常鲜明地反映着孩子的喜好:喜打斗、爱热闹,要的就是“好玩”两个字!对自己的想法一点也不加掩饰,这就是孩子的率真和坦白! 从孩子们的反应来看,社戏对他们的吸引力也是很小的:“疲倦了”,只想喝豆浆提神;“多打呵欠了”“只管自己谈话”,台上的表演已不入眼;双喜他们“破口喃喃的骂”,终于“熬不住”,在骂声中回转船头。这就是孩子,心里怎么想,嘴上就怎么说,没有任何顾忌,没有一丝虚伪,终于在戏还没有结束就扬长而去。虽然嘴上骂着,可一旦离去,情绪照样不受影响,如来时一样开心欢快。这就是孩子的单纯和透明! 所以,我以为,高明就在于社戏本身并不精彩,而鲁迅先生却能出神入化地把“看社戏”的过程写精彩。同样还是运用白描手法,把角色的表演、孩子的心理紧密结合在一起,把整个看社戏的过程写得妙趣横生。如文中这样的一句话:“我不喝水,支撑着仍然看,也说不出见了些什么,只觉得戏子的脸都渐渐的有些稀奇了,那五官渐不明显,似乎融成一片的再没有什么高低。”学生们读到这一句时没有不笑的。为什么?为孩子真实而幼稚的心理,更为鲁迅先生毫不雕琢、简洁传神的文字。再如写老旦“后来竟在中间的一把交椅上坐下了”,“不料他却又慢慢的放下在原地方,仍旧唱”,一个“竞”字,一个“不料”,把孩子对老且的不喜欢表露无遗,让人不禁为孩子的率直、坦诚甚至粗野发出理解的一笑。 综上所述可见,“看社戏”的内容虽然没有诱人的色彩和丰富的听觉形象,但同样精彩纷呈,尤其是这群孩子天真质朴的性格得到了生动表现,有力地突出了作品主题,值得细细品味。 如何使本片段的教学与其内容相得益彰,同样精彩呢?我的是:首先让学生从总体上把握内容,明确是从哪两个方面写的。学生很快讨论得出,是从演员和观众两方面进行描写的。接着引出下面一问:写了哪些角色,观众对他们的表演反应如何?不急于回答,投影出思考题: 根据上联,结合课文内容,请对出下联,看谁对得最好! 上联是:老旦出台,扫兴。 设计这一问题的目的很清楚,既考查学生对文本内容的阅读情况,又训练学生筛选信息的能力(前半句是角色方面,后半句是观众方面),还很巧妙地进行了语言表达的训练(本单元的诵读欣赏安排的是对联赏析),更重要的是这种形式对于初一的学生而言,有一定的难度,也极富有趣味性,能够激发学生的自主探究意识。我设计的答案是:小丑登场,开心。上下联结合起来,概括了当晚社戏中两个最值得一提的角色的表演:前者为“最怕”,后者为“最好”,相映成趣,对仗也很工整。学生们先是小组内讨论,你一言,我一语,相互指点,共同推敲。然后是全班交流,每组推选一名代表发言,答案可谓五花八门,有“小生上场,疲倦”“小生登场,想睡”“小丑被打,好笑”“小丑上台,高兴”“小旦咿呀,没劲”“老生打仗,失望”等。有的学生别出心裁,把没有看到的表演也概括出来了,如“铁头(老生)不翻(筋斗),没趣”“蛇精未见,难过”。当然,在学生回答时,还要求他们说出依据,并倾听其他同学的点评,这就必然要联系课文的具体内容和自己的独特体验,引导学生走进文本,再走出文本,达到对文本的有效解读。 这一片段的教学实践告诉我,语文教师课前应深入钻研教材,准确理解作者意旨,并用新课程理念指导教学行为,才能呈现出一种崭新的、充满活力的、凸现语文魅力的课堂! 社戏——远离之后的旧梦 ——谈鲁迅的《社戏》 《呐喊》在现代文学史上的地位是毋庸置疑的。正因为有了《呐喊》和后来的《彷徨》,中国的现代小说才有了自己的成熟之作。从《狂人日记》的开风气之先,到《呐喊》的圆熟,正如严家炎先生所说的,“中国现代小说在鲁迅手中开始,又在鲁迅手中成熟”。这样的一本集子,其中的14部小说都是奠基之作,值得一读再读,而大半文章也都进入了中学语文读本,如《一件小事》、《故乡》、《孔乙己》,当然,引起我更多关注的还有《社戏》。 用一种介于私人和学者的眼光,我发现《社戏》的奇异和精妙。在《呐喊》里,《社戏》并非最突出的,文笔不是最老辣的,结构也不是精心布局的那种,它不同于《呐喊》的主旨:“改变他们(国民)的精神”,不做“毫无意义的示众的材料和看客”,同时“不免呐喊几声,聊以慰藉那在寂寞里奔驰的猛士,使他不惮于前驱”,但却可以说是最清新的,虽然在清新文字的背后不改的是鲁迅一贯的深沉和洞察,它的可贵之处是展现了一个别样的鲁迅,一个可以嘻笑怒骂,嘲讽万事,也可以无限细腻童稚可爱的复杂的人的形象,在一个看似桀骜的成人的背后,是一个天真的孩童的想象。 语文课本里的《社戏》是删节过的,只有童年的记忆,去掉了前半部成人的看戏经历。而对后者,作者的笔调是冷静的,语气是嘲讽的,或者,正如作者在文末所言,“真的,一直到现在,我实在再没有吃到那夜似的好豆,——也不再看到那夜似的好戏了。”前文的看戏经历只是一种铺垫,更加衬托出童年的可爱和温馨。“后十年”里有限的两次“观中国戏”是“精神上早已一在天之南一在地之北了”,为什么童年记忆里这次观社戏却这样的深入己心,鲁迅先生在文里已经有了隐约的答案,“中国戏是大敲,大叫,大跳,使看客头昏脑胀,很不适于剧场,但若在野外散漫的所在,远远的看起来,也自有他的风致。”社戏的魅力在于它的“野外风致”,在于它身上的一股野趣和泼辣的风味,而后来对中国传统戏剧的批判,如《全集》卷五《花边文学》的《谁在没落》和《略论梅兰芳及其他》,或许言辞过于刻薄过分,但却一针见血的指出了戏剧的没落,从最初的民众所看到的野外戏,到日渐精美华丽的舞台戏剧,“雅是雅了,但多数人看不懂,不要看,还觉得自己不配看了。”“他(梅兰芳)未经士大夫帮忙时候所做的戏,自然是俗的,甚至于猥下,肮脏,但是泼剌,有生气。待到化为“天女”,高贵了,然而从此死板板,矜持得可怜。看一位不死不活的天女或林妹妹,我想,大多数人是倒不如看一个漂亮活动的村女的,她和我们相近”,因此,童年的社戏留给他的是无限的活力,让人看到生命的希望和乐趣,就像那些可爱的、天真的孩子。 于是,到了《社戏》的后半部分,作者的笔锋是那样的一转,不再是前文里那讥诮的笔墨,更多的是温情和细腻。跟随母亲的归省的迅哥儿,不用读“秩秩斯干幽幽南山”,可以掘蚯蚓,放牛,看铁头老生打架,偷吃毛豆。这些是真正属于孩子的世界,这里的鲁迅是《朝花夕拾》里那个听长妈妈讲故事的鲁迅,是在三味书屋的花坛里折梅花的鲁迅,可以自由自在,为所欲为。这里的看戏已经不但但是看戏了,而“我”不再是冷诮的旁观者和评述者,开始有了兴趣和童心,进入了另一个世界,一个完全不同于成人的世界:起初看戏不得的失望,在撑船度河时两岸的风景和等待的焦急,终于来到目的地的欢欣,然而“我们”却并怎么 有兴趣了,最美的不再是看到了什么戏,而是回来的道路,去偷罗汉豆,阿发憨憨的说,“偷我们家的罢,我们的大得多呢”,为孩子们的天真做了最完美的诠释。一个故事重要的不是结果,而是讲述的过程,就在这一次次的延宕之中,孩子们成了社戏的主角,完成了一首欢快的童谣和想象。 在这里,孩子的世界和社戏一样是美丽的,充满着勃勃生机,他们完全融为一体,成就了作者的美好回忆。虽然这里也有成人的介入(在这时,“我”的讥讽便不由自主流露出来),如吝啬却不失可爱的六一公公,但他们只是偶然的点缀,真正做主角的是孩子。或者正如王富仁先生说,《社戏》“它里面有着嘈杂的都市生活与恬静的农村生活的对立,有粗俗自私的城里人与亲切和善的农民的对立,有愚陋倨傲的成人与聪明天真的儿童的对立,有矫饰的贵族化的都市文艺与朴素的平民化的民间文艺的对立,有充满生存竞争的纷乱社会与优美宜人的大自然的对立。这些对立,说到底,实际便是社会与自然的对立。”在我想,这里的自然不仅仅是物质的自然,更是精神的自然状态,联系到文章写作的背景,1922年,那是一个众生喧哗的年代,虽然各持己见,但有着同样的关注热点,在“民主”、“自由”之外,提倡“童心”、“幼者本位”也是重要的声音,这种要求是针对老中国的暮气沉沉发出的,是针对少年老成的中国人发出的,而这是老中国所最缺乏的东西之一。长期以来,中国的传统是教育孩子“少年老成”,用各种各样的礼仪和责任束缚住人的心性,儿童像成人,成人像老人,国家就像一潭沉闷静止的死水,作为深谙这一现实的志士,鲁迅多次发出“救救孩子”的呼喊,而用“幼者本位”来取代“长者本位”,亦是当时多数人的共识,孩子是中国的希望,如果连希望也没有,那么光明又在那里,所以鲁迅在《我们现在怎样作父亲》里说,“自己背着因袭的重担,肩住了黑暗的闸门,放他们到宽阔光明的地方去;此后幸福的度日,合理的做人”,但这是何其的痛苦和艰难。传统礼教的力量是强大的,长大后的孩子已经不复有儿时记忆里的天真了,《故乡》里闰土从“聪明灵秀”到“木讷”,《孔乙己》里小伙计的冷漠疏离,这些明天的希望正在一点一点地被侵蚀着,被成熟和圆滑所代替,《社戏》里孩子的童稚和天真只是昙花一现的灿烂,长大之后的双喜和阿发们会不会变成第二个、第三个闰土,这样的现实是无从想象的,所以,在某种程度上,《社戏》是一首遥远的牧歌,是依稀的旧梦,而不是焦灼苦痛的现实世界。 不管是“野外散漫所在”的戏,还是孩子的可爱童稚,都在变化着,在环境的影响下,一点点德失去活力,变得正统而成熟,这是一个必然的过程么,我想,鲁迅也是充满矛盾和怀疑的,所以稀有的,在《社戏》里,我见到了鲁迅心底里柔软的一角,而在别的文章里,我见到到的是怀疑和自省。可是希望即使渺茫,也总是有的,从进化的观点来看,孩子是希望,即使怀疑和自省并没有结束,但路还是要走下去的。在鲁迅后期的杂文的辉煌里,我们见到的更多的是嬉笑怒骂皆成文章的鲁迅,他的“刚”和“烈”的一面多了,但“柔”的却少了(书信除外),所以,那些回忆显得那样宝贵,让我们走进了鲁迅的内心,体会到他的另一面。 《社戏》和《朝花夕拾》的风格是像的,就如鲁迅所说,“我有一时,曾经屡次忆起儿时在故乡所吃的蔬果:菱角,罗汉豆,茭白,香瓜。凡这些,都是极其鲜美可口的;都曾是使我思乡的蛊惑。后来,我在久别之后尝到了,也不过如此;惟独在记忆上,还有旧来的意味留存。他们也许要哄骗我一生,使我时时反顾”。 说“哄骗”是因为他们都不似真的,是往日旧梦种种,但“时时反顾”却是真的, 他们永远地烙印在鲁迅的心底了。 原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排,我就今年分管工作简要讲5个方面: 一、强化调度管理,着力抓好项目建设。一方面,要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议,及时查改问题,抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警,确保全县经济运行健康有序,项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标,继续严格落实责任目标考核制,深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向,用足用好政策,主动争抢,争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工,6月份完成一半以上实物工作量,11月底圆满完成年度建设任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制,落实重大项目分析报告,特别是对43个千万元以上项目,县发改局要坚持每周一报告,每月一分析,每季一调度,及时研究解决具体问题,全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序,切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求,主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管,跟踪问效,确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是,项目建成后要在3个月内完成竣工决算,并按规定报请有关 部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行决算验收的,在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金,直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的,超出部分的资金由单位自行解决,情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面,要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目,建成移民住宅280户,启动实施2016年易地扶贫搬迁项目,新建集中安置点11处~开工建设移民住宅733户~年内完成70%工程量,认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目~在50个村实施村内基础设施建设项目50个,全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质,着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元~实施城镇基础设施建设项目36项~着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神,做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接,认真调研,科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编,完成4个中心村庄风貌规划~**历史文化名镇规划,**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划,为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路~全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设~扎实推进各项前期工作~确保3月上旬所有 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工~5月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工~11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工~集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓~中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难~全力参与~各方齐用劲~拧成一股绳~务必于5月底前完成签订~并启动安臵楼建设~力争尽快建成搬迁~为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点,理顺城市管理体制,整合执法力量,扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建~六大整治”活动,即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治,~下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题~坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇~找准功能定位~优化发展布局~积极争取项目支持~全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项~稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上~以完善功能、强化配套为重点~加强小城镇日常管理~合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路~以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提~持续推进农村危房改造~年内完成危改2000户9万平方米~ 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中~要严格按照“一申二评三核四批”的程序~实行三级审批~三榜公示~做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举,着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管,确保财税收入实现新突破,监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度,完善征税激励机制,不断健全社会综合治税,扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度,避免工作上前松后紧、增幅大起大落,确保收入均衡入库、平稳增长,上半年实现“双过半”,全年突破亿元大关,达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务,确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”,会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目,年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上,比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设,完善国库集中支付改革,逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程,启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 采购范围和规模,规范政府采购行为。加强国有资产管理,加大清理清查力度,严防流失。推进预算绩效管理,加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理,建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足,产业发展、项目建设等资金短缺的问题,各金融机构要积极探索,创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制,探索开展“三权”抵押,量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线,着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求,严格耕地保护,大力推进节约集约用地,强化执法检查,确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度,从严控制非农建设占用耕地,确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1,2个,争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目~整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则,积极盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地,切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度,着力控 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势,严肃查处国土资源违法案件,有效保障土地开发利用秩序稳定,确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾,着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点,加大审计力度,扩大审计覆盖面,深刻揭示突出问题,及时提出有价值、有针对性的建议,强化审计查出问题的督促整改,有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革,切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管,推进统计能力建设,提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核,修订和废止一批现行文件,切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行,加强人员管理,健全服务制度,完善服务功能,推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询,最大限度缩短办理时间,提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段,不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持,在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求,实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县~地处皖西南边陲~皖鄂赣三省交界处~总控制面积1357平方公里~辖10个乡镇、118个村、17个社区~人口63.5万,党员28033名~其中农村党员23087名,基层党组织1217个~其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年~按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡~全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人~到2015年底~全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来,***县坚持把脱贫攻坚作为主战场~把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点~扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 ,一,坚持目标引领~把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后~县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一~紧扣全面建成小康社会目标~用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标~层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制~把责任扛在肩上。目前~39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村~全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户~其中县级领导干部每人帮扶6户~科级领导干部每人帮扶4户~一般干部、职工每人帮扶 2户~学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户~驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户~村级干部每人帮扶3户。2015年~各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元~安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设~选优配强贫困村党组织第一书记。 ,二,坚持问题导向~把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题~进行把脉问诊~实行分类施策~认真贯彻“五大”发展理念~全面落实“五大”脱贫计划~重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机~推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业~全县计划发展20万亩~2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如~鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植~并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式~成立了油茶合作社资金互助部~截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元~村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求~在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业~并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势~通过基层党组织和党员的牵线搭桥~先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖~建成5000户贫困户光伏电站~并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台~依托 电子商务公共服务中心、特产中国1号店〃***馆~发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上~大力加强农民专业合作社党建~如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社~在党组织的引领推动下~流转土地2.6万亩~带动1600多户贫困户增收致富。 ,三,坚持机制搞活~把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理~确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时~通过实施网格化管理~一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解~有力促进了基层社会和谐稳定~***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村,社区,全面建成规范化村级便民服务中心的基础上~2016年县财政及县管党费将投入4200多万元~用于提升村级保障水平。2016年~村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元~一般干部的报酬待遇达到3万元,确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元,继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始~每年评选10名优秀村党组织书记~重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜~对特别优秀的~安排进入乡镇领导班子~并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 ,四,坚持导向鲜明~把考核落准。突出精准考核~制定脱贫攻坚考核办法~将考核结果与干部使用挂钩~充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核~对扶贫实绩突出的优先提拔使用,对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”~对其党政主要负责同志不予评先评优~3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核~对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的~严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核~推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动~对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前~在抓党建促脱贫攻坚工作中~有少数贫困村党组织观念陈旧~缺乏发展意识~依赖思想较重~在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够,部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低~缺乏带头致富、带领致富能力~不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,少数村级干部在集体资产处臵、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外~还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村撤并力度大~基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村,社区,撤并至10个乡镇135个村,社区,】~在有效精简机构和人员的同时~也 导致基层党组织服务管理的半径过大~其辐射带动能力受到制约~一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱~村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县~村级集体经济普遍薄弱~村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障~往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位~极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实~对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位~导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题~极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际~进一步下沉教育培训资源~突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训~不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域~切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设~防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私~确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政 策激励等方面~出台一些更具刚性的政策措施~并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县~在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制~着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中~切实担负起应有的社会责任。
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