公用事业能源行业发展分析

公用事业能源行业发展分析 “十八大”以来中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化,中国经济已经进入新常态。中国发展仍将处在重要战略机遇期。“十三五”期中国将面临中等收入陷阱和资源环境强约束。经济由结构失衡向结构优化转换,由中低端向中高端转换,经济增长由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,市场配置资源将发挥决定性作用。 宏观政策层面总体向好 “经济新常态”下,为化解多年来积累的深层次矛盾等诸多风险或挑战,政府对于产业结构的调整将促使企业外部发展环境发生较大的变化,政策导向、市场竞争格局等可能产生颠覆性的变化。同时,社会各界对于资源环境的重视度越来越高,以及国企改革中国有资本投资平台深入发展,混合所有制改革启动,鼓励社会资本参与公用事业,实现投资主体多元化,水电气等公用事业能源行业也面临新一轮行业发展的机遇和挑战。 国家出台的一系列政策也将对行业发展产生重大影响,总体来看未来行业整体向好: 电力:新一轮电改的重心是理顺输配电价和售电侧改革。新电改方案中售电和增量配电业务放开、交易平台相对独立、电网企业盈利模式改变。 水务:“水十条”,水权交易等一系列政策所代表的水资源化改 革逐步引起市场关注,可能在未来几年从根本改变我国目前水处理相关产业的产业格局。 燃气:政策端环境倒逼能源结构调整,需求端下游用气客户快速拓展,供给端主干油气管线投产释放气源瓶颈,燃气消费量将迎来放量增长。天然气价改进程加快。 能源互联网管理模式兴起 能源互联网将各种一次能源,特别是可再生能源转化成二次能源电力,通过分布式采集和使用的交互形式,结合互联网平台技术,实现公众实时的能源互联和共享。互联网促使对不同特性的能源品种选择适合的获得和利用方式,并促进生产和消费两侧的协调配合,可以有效的提高能源能效和经济性水平以及整个能源系统的安全稳定,发展互联网符合能源发展方向。从国外能源互联网实践来看,德国走在前列,具体试点区域及模式如下: ?库克斯港eTelligence项目 资源禀赋:风资源丰富,风电装机规模庞大,区域内以风电等可再生能源为主。 项目核心:建立一个基于互联网的区域性能源市场。 具体运作:区域内所有的能源生产者、能源经销者、能源消费者和能源服务提供者都通过互联网进行交流和交易,各种发电设备的即时输出情况和用能设备的即时能耗数据,在网上一目了然,当供需情况双向透明之后,就形成撮合能源交易和能源服务的机会,比如当风力发电能力出现剩余时,区域内某家酒店的游泳池或者冷库 就会人工或者自动启动,利用剩余的风电制热或者制冷,而如果没有能源互联网,这些风电就会被白白浪费掉。 ?莱茵-内卡城市圈“曼海姆示范城市”项目 项目特点:将分布式能源和其他公用设施(自来水,供热,燃气)有机的融入了城市原有的配电网和基础设施网络,曼海姆居民所使用的电力、自来水、供热、燃气都来自身边最近的分布式能源中心,尽可能减少传输的损耗。 具体运作:建立了能够融合水、电、气、热等在内的公共资源的泛能网络和分布式泛能中心,为能源互联网向电力以外的能源扩展提供了示范。 公用事业PPP发展基金走向纵深 政策刺激+PPP模式对公用事业企业的发展提出了新要求,公用事业行业的并购重组加速,新的行业竞争格局正在形成。为加快推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,促进公用事业领域投融资机制创新,各地政府纷纷设立PPP发展基金。如山东省政府设立PPP发展基金总规模为800亿元,分3年募集到位。其中,政府引导基金出资80亿元,吸引银行、保险、信托等金融和社会资本720亿元,实现基金10倍的放大效果。2015年首批基金规模为200亿元,其中引导基金出资20亿元。 设立PPP发展基金,有利于引导民间资本投向基础设施和公共服务领域,切实缓解基础设施投资缺口大、政府财力不足、债务负担较重的困难;有利于推动政府投融资体制机制创新,加快形成多元化、 可持续的PPP项目资金投入渠道,促进实现民生改善、发展动力增强等多重目标。与此同时,作为国家投资的重要组成部分,保持基础设施和公用事业投资增长对于推动投资增长具有重要意义。当前,要化解经济下行压力,需要PPP发展更加给力,也需要基础设施和公用事业投资做出更大的贡献。 环保需求大幅提升 以电力为例,在未来较长一段时间内,水电建设仍是国民经济的重要基础产业,具有防洪、供水、灌溉、发电等功能的水利水电工程对社会经济发展起到重大支撑作用,但水电工程对生态环境的影响也日益受到社会各界的关注,成为工程的制约因素之一。主要的环境问题有,如对珍惜鱼类的影响(白鲟)、施工期间”三废”排放、碴和 料场开采,对地貌景观和植被造成破坏、滑坡与水库诱发地震等等社会民众对于环保需求日益高涨,新《环境保护法》正式颁布实施,新法赋予了环保部门“按日”、“限产停产”、“查封扣押”等权利,配合新的《大气污染物排放》,重罚污染物排放不达标企 业等,水电煤公用事业行业企业也将面临产业结构调整升级问题。 在近期十三五规划密集期,仁达方略服务的企业中,有不少就属于公用事业行业企业,深刻理解公用事业行业的特性和热点,将有助于我们帮助企业明确更加合理的发展战略,制定更为切实有效的十三五规划,同时我们在服务企业的过程中也对行业有了更加深刻的理解。