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合肥市少数民族流动人口子女教育问题人类学研究(可编辑)

2017-11-10 34页 doc 66KB 21阅读

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合肥市少数民族流动人口子女教育问题人类学研究(可编辑)合肥市少数民族流动人口子女教育问题人类学研究(可编辑) 合肥市少数民族流动人口子女教育问题人类学研究 独创性声明 本人声明所呈交的学位论又是本人在导师指导’进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得垂净歇季或其他教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 签字日期: 易俚年‖月多日 学位论文作者签名:匆乞莉艾 学位论文版权使用授权书...
合肥市少数民族流动人口子女教育问题人类学研究(可编辑)
合肥市少数民族流动人口子女教育问题人类学研究(可编辑) 合肥市少数民族流动人口子女教育问题人类学研究 独创性声明 本人声明所呈交的学位论又是本人在导师指导’进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得垂净歇季或其他教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 签字日期: 易俚年‖月多日 学位论文作者签名:匆乞莉艾 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解安欲大,事有关保留、使用学位论文的规定, 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和 借阅。本人授权多融季可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行 检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文. 保密的学位论文在解密后适用本授权书 导师签名: 渤夸呋 学位论文作者签名:匆?牵嬖\ 签字日期: 月 签字日期:知/年月多日 弓日 学位论文作者毕业去向: 工作单位: 电话: 通讯地址: 邮编:摘要 随着城市少数民族流动人口的增加,其子女教育问题逐渐引起学界的关注。 本研究以进入合肥市的少数民族流动人口的子女教育问题为研究对象,采用深度 访谈、小型座谈会、参与观察等方法对合肥市少数民族流动人口主要是回族、 撤拉族、维吾尔族、藏族等子女教育进行了系统细致的田野调查,获得了大量 的第一手资料。在借鉴学术界已有研究成果的基础上,立足于田野调查资料,对 合肥市少数民族流动人口子女的学校教育、家庭教育、社会教育等问题进行研究。 通过调查,我们发现合肥市少数民族流动人口子女在学校教育方面存在入学难、 教育费用高、超龄入学、继续教育缺乏等问题;家庭教育方面存在亲子互动缺乏、 家庭教育不完整等问题;社会教育方面存在接受社会教育渠道不足的问题等。上 述诸问题的产生皆是由国家政府、学校、家庭、社会等多个教育主体责任的缺失 引起的,致力于改善少数民族流动人口子女弱势教育地位的需要每个教育责 任者各尽其责,通力合作,共同努力。 城市少数民族流动人口子女教育不同于一般的流动人口子女教育,也不同于 民族地区的少数民族教育。城市少数民族流动人口子女的教育问题不仅关乎下一 代的成长,社会变迁及和谐社会的构建,而且更关乎全社会较为关注的教育公平 理念的实践。解决城市少数民族流动人口子女教育问题需要把少数民族流动人口 子女的学校教育、家庭教育及社会教育作为一个系统的整体来看待,正确认识少 数民族流动人口子女的国民教育与民族文化传统包括宗教知识、民族文化等教育 的统一。教育责任者可通过实践全纳教育、开发校本课程等措施来满足城市 少数 民族流动人口子女教育的特殊需求,解决少数民族流动人口子女的教育问题, 使 其能够享有平等的生存发展权,更好地适应城市生活。 关键词:城市少数民族流动人口子女教育;学校教育;家庭教育;社会教育; 教育公平;民族文化教育,. , ,, , . , , , . ’ ’, , ,. ? .. , . ’ . ’’, .’ , , . ’ , , ’ . , . , ’,, ’ .锄 ; ’ : : : ; ; 目录 摘要??一 ..?.??.. 第一章 导论一、选题的缘起二、研究的目的与意义?.. 三、研究现状??.. 四、研究第二章 合肥市少数民族流动人口子女学校教育的调查?. 一、合肥市少数民族流动人口子女学校教育的现状? 二、合肥市少数民族流动人口子女学校教育存在的问题三、合肥市少数民族 流动人口子女学校教育存在问题的解析 四、?. 第三章合肥市少数民族流动人口子女家庭教育的调查?. 一、合肥市少数民族流动人口子女家庭教育的现状? 二、合肥市少数民族流动人口子女家庭教育存在的问题三、对合肥市少数民 族流动人口子女家庭教育的认识 四、小结? 第四章合肥市少数民族流动人口子女社会教育的调查?. 一、合肥市少数民族流动人口子女社会教育的现状?. 二、合肥市少数民族流动人口子女社会教育存在的问题三、对合肥市少数民 族流动人口子女社会教育的理解 四、小结? 第五章对少数民族流动人口子女教育的思考??. 一、政府和社会的支持?.. 二、学校教育力量的加强 三、少数民族流动人口自身的努力结语??. 参考文献. 附录??. 致谢??. 攻读学位期间发表的学术论文目录?.第一章导论 第一章导论 一、选题的缘起 本文选取合肥市少数民族流动人口子女教育问题作为研究内容,主要基于三 点考虑。首先,少数民族流动人口子女教育问题是流动人口问题的重要组成部分。 据国家民委研究室年的民族工作参考资料显示,我国城市中流动的少数民 族人口己达多万,是年的倍,而且还在不断地增长。如此庞大的 少数民族流动人口数量及频繁的流动行为,必然会对城市社会及少数民族流动人 口自身产生诸多影响。目前关于城市少数民族流动人口的概念、流入城市的动因、 流动的特点、流动的影响、少数民族流动人口的社会交往与城市适应、消减少数 民族流动人口问题的对策等研究已纳入到部分学者的研究视野。城市少数民族流 动人口问题己成为学界关注的重点,但对作为其重要组成部分的少数民族流动人 口子女教育问题,学界关注较少,就笔者初步掌握的文献资料来看,目前我国学 界专门关于城市少数民族流动人口子女教育的文献数量不多,研究成果较少,所 以笔者以少数民族流动人口子女教育问题作为选题。 其次,笔者通过前期文献资料准备工作发现,学界已有的成果多是集中于西 部民族地区的少数民族子女教育以及东部沿海发达城市的少数民族流动人 口子 女教育问题,关于中部城市少数民族流动人口子女教育问题研究的文献基本没 有。合肥市是安徽省省会,地处江淮之间,是典型的中部城市,选取合肥市的少 数民族流动人口子女教育问题作为研究内容,一方面可以弥补该领域研究区域的 不平衡性,另一方面完善国民教育体系中有关少数民族流动人口子女教育的研 究。同时笔者在合肥市生活学习近七年时间,比较熟悉这里的生活环境,为在此 地开展调研活动提供便捷。 再次,选取合肥市少数民族流动人口子女教育问题作为毕业论文设计,也是 基于前期参与的相关科研项目及现有的相关项目的支持。在硕士初入学阶段笔者 国家民委研究室.民族工作参考材料内部资料【】.:.合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究 参与了国家社科基金青年项目《和谐社会建设中少数民族流动人口问题研究》的 相关调查,针对性地对“少数民族人口流动对流出地的影响”以及“中部地区少 数民族流动人口子女教育问题研究”两个主题在合肥市及周边县市做过实地 调 研,搜集整理了一些文献资料、调查问卷及访谈资料,为对城市少数民族流动人 口子女教育问题的进一步研究做了一定的前期准备。同时笔者申报了安徽大学研 究生学术创新研究项目《合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究》, 获准立项,为开展相关的调研活动提供了资金支持。 基于以上原因,笔者从所学学科背景出发,选取合肥市少数民族流动人口子 女教育问题作为毕业论文之选。 二、研究的目的与意义 基于文献资料与羽野调查资料,本文把少数民族流动人口子女教育问题放置 在都市人类学与教育人类学的学科视野中,总结当前合肥市少数民族流动人口子 女教育的现状,探讨少数民族流动人口子女家庭教育、学校教育与社会教育结合 的可能性,关注民族传统文化教育、宗教知识教育在少数民族流动人口子女教育 过程中的地位与价值,提出在和谐社会背景下促进城市少数民族流动人口子女教 育的对策,强化少数民族流动人口子女对城市社会的认同、适应与融合,为教育 行政部门以及民族管理部门提供具有科学性、前瞻性与稳定性的决策参考。 探讨合肥市少数民族流动人口子女教育问题具有一定的现实意义和理论意 义。现实意义主要体现在三个方面:首先,研究少数民族流动人口子女教育问题, 本身就是落实教育优先发展战略与全民教育的题中应有之意;其次,研究少数民 族流动人口子女教育问题,是提高民族素质、加速城市化进程的必然选择;再次, 构建城市少数民族流动人口子女教育模式,为合肥市教育行政部门、民族管理部 门提供决策参考,进而对维护民族关系、促进社会公平正义、构建和谐社会有重 要意义。理论意义体现在:其一,从整体上系统探讨合肥市少数民族流动人口子 女教育问题将会填补学术研究空白;其二,对拓宽流动人口子女教育与少数民族 流动人口的研究领域有重要意义;其三,是对多元文化教育背景下民族文化交流、 涵化与融合模式的有益探讨。 三、研究现状 第一章导论 一国外研究现状 限于笔者所掌握的文献资料,国外的研究状况主要以美国学术界的相关研究 状况为主。 随着二战以来出现的大规模的移民流动现象,移民及其子女的教育问题是国 外学者研究的主要领域。以美国学术界为例,世纪早期学者们关注的重点在 少数民族子女的学业成就归因方面,并已形成数十种归因理论。其中单一的学业 成就归因理论有遗传基因差异理论、文化剥夺理论、文化冲突理论、文化中断理 论、语言类型差异理论、阶层化社会理论;修下综合的成就归因理论有社会阶级 与文化资本理论、社会地位团体与学校科层制理论、文化模式理论、选择性同化 策略理论。由此可见,不同的学者对导致少数民族儿童学业的成败有不同的看 法,例如年在《美国人类学家》上发表了《教育中的种族因素》一 文,认为美国土著印第安人和各种移民儿童学业失败主要是学校强迫他们学习美 国主流文化所致。少数民族有他们自己独特的文化和教育方式,主流学校的课 堂没有使用他们的文化,加之文化差异带来的文化冲突造成少数民族子女学业成 绩普遍低下。 世纪年代以来,美国学者们对于流动儿童教育的研究集中在学生流动 对于教育的影响以及解决流动学生教育问题的实践方面。在美国,学者研究流动 儿童教育问题所采用的术语一般为“学生流动” 或者“转校” ,基本含义都是指学生“非升学原因的学校变更 . 。就学生流动对于教育的影响来说,首先是学龄 人口流动对学生自身的影响:流动不利于学生的成功,流动学生的成绩相对较差, 所以更容易留级;流动对学生行为以及情绪也会造成不利影响等。造成这种负面 影响的原因为:频繁流动使有规律的上学中断;上课内容的连续性中断;与曾经 相处的老师和同学们的关系中断;频繁流动使学生获得基本技能的效果更差,长 期的成绩落后导致辍学的可能增加;由于对学生的成绩不了解,流动学生在新学 校中可能被放在不恰当的班级中;等等。其次是学生流动对学校和学区教育的影 哈经雄,腾星.民族教育学通论【】.北京:教育科学出版社,:. 袁同凯.走进竹篱教室一土瑶学校教育的民族志研究【】.天津:天津人民出版社,:. 合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究 响研究。同时美国学者提出解决流动学生教育问题的实践措施包括:完善立法; 采取措施减少学生的流动;利用网络传递流动学生信息,保证流动学生学习的连 续性;提前了解学生的流动可能,早做准备;为流动学生及其家庭提供多方面的 帮助;等等。美国学者对于流动儿童教育问题现状以及解决流动学生教育问题 实践的研究,为我国流动儿童教育的研究提供借鉴。 二国内研究现状 伴随着我国市场经济的发展及城市化进程的推进,少数民族人口走出家门进 入城市,一定数量的少数民族少年儿童跟随父母等人流入城市,城市少数民族流 动人口子女接受教育的相关问题就成为少数民族流动人口需要关注的重要问题。 目前学界在有关流动人口子女教育问题方面己取得了大量的研究成果,然而,对 于流动人口中重要而特殊的组成部分??少数民族流动人口的子女教育问题,则 显然关注不够。据笔者掌握的资料,国内学界对城市少数民族流动人口子女教育 的相关研究成果只有数十篇论文,没有一本专著。具体说来,目前学界对城市 少 数民族流动人口子女教育问题的研究主要集中于城市少数民族流动人口子女教 育的内涵、城市少数民族流动人口子女学校教育、家庭教育及教育问题的解决对 策等方面: .关于城市少数民族流动人口子女教育的基本认知 对于城市少数民族流动人口子女教育的概念,就笔者所掌握的文献资料可 知,研究者虽然没有专门界定城市少数民族流动人口子女教育,但却按照城市少 数民族流动人口子女接受学校教育尤其是义务教育来开展自己的研究。比如,赫 剑梅在论述西北穆斯林流动儿童教育问题时将穆斯林流动儿童教育完全理解为 学校义务教育;梁兰在谈及穆斯林流动儿童教育时也主要考虑学校教育;王笳 舟在论述穆斯林少数民族流动人口子女教育问题时也把穆斯林少数民族流动人 口子女教育界定为学校教育,将研究对象设定为失学包括未入学和辍学以及 正在接受义务教育的少数民族流动人口子女两个方面,且明确指出其研究中的穆 石人炳.美国关于流动儿童教育问题的研究与实践【】.比较教育研究,. 赫剑梅.西北穆斯林流动儿童教育问题研究【】.青海民族研究,. 梁兰.穆斯林流动儿童教育民间救助状况剖析【】.新西部,. 第一章导论 斯林少数民族流动子女为随父母生活在小西湖穆斯林社区半年以上的周 岁、处于义务教育阶段且有学习能力的穆斯林少数民族儿童、少年:王平把城 市少数民族流动人口子女教育理解为少数民族流动人口子女在城市中接受的义 务教育。由此可知,学术界对于城市少数民族流动人口子女教育的内涵有一个 共同的认识,即城市少数民族流动人口子女教育指的就是少数民族流动人口子女 在城市中接受学校教育尤其是义务教育的相关问题。 然而,上述理解虽然有其合理的层面,但却把少数民族流动人口子女教育的 内涵狭隘化了。事实上,少数民族流动人口子女教育的范围要宽泛得多。对此, 汤夺先认为,少数民族流动人口子女教育的内涵非常丰富,既包括流动少数民族 少年儿童的教育,又包括留守少数民族少年儿童的教育;既包括少数民族流动人 口子女的学校教育,又包括家庭教育,还包括社会教育。其中,学校教育既包括 ?岁的儿童学龄前教育,又包括?或岁的适龄少年儿童九年制义 务教育。一般而言,城市少数民族流动人口子女教育指的主要是进入城市的少数 民族流动适龄少年儿童在城市中面临的九年制义务教育问题。它是少数民族流 动人口这一弱势群体在城市工作生活中遇到的一个极为重要而又不易解决的大 问题。这一界定指出了少数民族流动人口子女教育的对象范围既包括少数民族流 动人口子女,也包括少数民族留守儿童。对于前者,有研究者将其称之为“外出 务工少数民族随行子女基础教育”;对于后者,学术界则专门以民族地区或者 少数民族留守儿童之名称来开展研究,相关研究成果不再一一列举。王平认为少 数民族流动人口子女教育的对象应该包括“城市中的流动儿童少年和农村的留守 儿童少年。加强少数民族流动人口子女教育,必须双管齐下。” 相对而言,汤夺先的界定是学术界关于少数民族流动人口子女教育较为直 接、较为全面的一个定义,也是广义上的一种界定方式。不仅如此,该定义还对 少数民族流动人口子女教育的类型与内容予以明晰,即学校教育、家庭教育与社 王笳舟.穆斯林少数民族流动人口子女教育问题研究】.兰州大学民族学专业硕士学位论 文,:. 王平.关于城市少数民族流动人口子女教育问题的思考】.民族教育研究,. 汤夺先.城市少数民族流动人口子女义务教育问题的调查分析】.黑龙江民族丛刊,. 朱佩.夕出务工少数民族随行子女基础教育问题研究】.金华职业技术学院学报,. .关于城市少数民族流动人口子女教育问题的思考【】.民族教育研究,. 合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究 会教育。当然,这种界定方式也存在一定的缺陷,该界定没有把少数民族流动人 口子女在城市中接受非义务教育阶段的学校教育纳入进来,比如初中后阶段的高 中阶段等;也有把少数民族流动人口子女教育的研究对象扩大化的可能。由上可 知,对于城市少数民族流动人口子女教育的理解,我们不能进行泛化处理将教育 对象无限扩大,不能把少数民族流动人口的所有子女都纳入进来,只需要关注那 部分随家人进入城市的少数民族流动人口子女,不流动的那部分留守儿童不属于 城市少数民族流动人口子女教育的研究范围;也不能任意缩小其内涵,仅仅将眼 光停留在少数民族流动人口在城市中接受义务教育的那部分类型。有鉴于此,我 们认为城市少数民族流动人口子女教育应该指的是跟随家人一起进入城市的那 部分少数民族流动人口子女在城市期间所面临的家庭教育、学校教育包括学前 教育、义务教育以及义务后教育以及社会教育,不包括那部分没有进入城市的 少数民族留守子女,他们的教育问题应该纳入民族地区教育或者民族教育问题的 研究视域。本研究主要关注目前学界对于跟随家人流动到城市的那部分少数民族 少年儿童且在城市中接受各种层面教育的研究成果。 .关于城市少数民族流动人口子女学校教育的研究 城市少数民族流动人口子女在城市中能否很好地接受学校教育尤其是义务 教育既是少数民族流动人口关注的问题之一,也是学术界研究城市少数民族流动 人口子女教育的着力点。实际上,关于城市少数民族流动人口子女教育的研究成 果多集中在学校教育方面。笔者尝试从城市少数民族流动人口对子女接受学 校教 育的观念、城市少数民族流动人口子女接受学校教育的现状与问题、存在问题的 原因、少数民族流动人口子女学校、教育公平问题等方面进行论述。 城市少数民族流动人口对子女接受学校教育的观念 随着少数民族流动人口进入城市,受到城市文化及在工作社会交往中经验的 影响,他们的教育观念有了变化,越来越认识到对子女教育的重要性。马少虎等 通过对兰州市东乡族流动人口的调查研究,发现他们的教育观念较以前有了很大 的变化,取得了可喜的进步。普遍感受到教育的重要性和必要性,绝大多数人认 识到让子女上学的重要性,对宗教和文化的关系认识比较深刻。这些都是值得 马少虎等.城市化进程中少数民族流动人口的教育观念研究【】.发展,. 第一章导论 称道的现象,对于提高民族素质有着积极的意义。 虽然少数民族流动人口家长的教育观念有所好转,然而,在某些少数民族流 动人口中还存在着落后的教育观念。由于他们的文化程度普遍较低,收入低,因 此对孩子的学习常常是心有余而力不足,没办法很好的辅导孩子的学习,教育观 念和教育方式也不对。赫剑梅认为,穆斯林流动人口子女的家长对教育意义的 认知处于低层次水平,大多数家长认为受教育就是为了获得更好的就业机会,能 够跳出农门,出人头地,所以他们一旦听说大学生就业难,学费高,便开始相信 读书无用论,一见到孩子成绩差,升学无望,便认为上学白花钱,不如辍学帮大 人挣钱。这些都是值得警惕的问题。 城市少数民族流动人口子女接受学校教育的现状与问题 在进入城市的少数民族流动人口子女教育问题中,目前学界研究最多的是 学校教育即对处在?周岁适龄阶段的儿童或少年继续接受义务教育状况的 研究。王笳舟认为,少数民族流动人口子女遇到的教育问题包括两个方面:第一, 未入学和中途辍学,这主要涉及义务教育权利和教育机会的问题;第二,正在接 受义务教育的问题,主要指他们入学后的情况,包括学校适应问题和学校教育质 量问题。已有的研究成果表明,城市少数民族流动人口子女的学校教育状况不 容乐观。赫剑梅认为,西北穆斯林流动儿童的教育问题主要有学龄儿童入学率和 升学率呈现双低趋势、高龄就读现象严重、学业成绩不理想等;朱佩认为,外 出随行少数民族流动人口子女基础教育中存在的问题主要有失学现象严重、区域 发展的不平衡性与少数民族外出务工人员的流动性带来学校教育的困难、家庭结 构的变化与家庭功能的失调带来家庭教育的弱化、外出务工少数民族随行子女难 以较快地融入社会和学校等问题。汤夺先对兰州市少数民族流动人口子女的义 务教育进行研究发现,少数民族流动人口子女教育主要存在着就学困难、适龄入 朱晓艳.少数民族流动人口中的未成年人权益保护问题研究】.西北民族大学民族学专业 硕士学位论文,:.. 赫剑梅.西北穆斯林流动儿童教育题研究】.青海民族研究,. 王笳舟.穆斯林少数民族流动人:子女教育问题.兰州大学民族学专业硕士学位论 文,:. 赫剑梅.西北穆斯林流动儿童教育一题研究.青海民族研究,. 朱佩.外出务工少数民族随行子女基础教育问题研究】.金华职业技术学院学报,. 合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究 学少与超龄入学、学习成绩较差、失学与辍学等问题。显然,城市少数民族流 动人口子女学校教育方面虽然说取得了较大的成绩,但仍然存在较多的问题,必 须引起社会各界的关注。 城市少数民族流动人口子女学校教育出现问题的原因 针对城市少数民族流动人口子女学校教育存在的诸多问题,研究者从不同的 层面进行了分析。朱佩从宏观层面上认为,市场经济的区域性差异和国力不强是 问题存在的根本原因、现行义务教育体制与市场经济条件下的各地入学政策不相 适应是问题存在的直接原因、地区教育发展不均衡和少数民族特质、文化心理是 问题存在的内在原因;汪志等通过对上海市流动人口子女的研究认为造成学校 教育问题的原因有:一是部分学校容量有限,在本地生源已饱和的状态下,无力 容纳外来少数民族子女就读;二是一些本地学生家长不同意子女与外来少数民族 同班就读,给学校施加压力或者选择转学;三是各地教材不统一,难以衔接,少 数民族子女在当地就学跟不上进度;四是一些少数民族子女来自边远山区,语言 不通,文化基础差,在本地学校就读往往被要求降级,导致与同班同学形成年龄 差距,从而造成较大心理压力。王积超认为造成少数民族流动人口子女入学困 难即中教育相当困难的首要因素是国家的教育政策,由于我国九年制义务教 育的费用由地方政府支付,所以不同地区教育资源之间不能共享。这就造成小学 和中学会收取较高的借读费或寄读费,给少数民族流动人口子女的入学造成困 难。王笳舟从少数民族流动人口自身、学校教育以及体制与制度三个层面分析 了穆斯林流动人口子女教育存在问题的原因包括穆斯林家庭主客观环境的脆弱 和家庭教养方式的缺位、学校教育的非公正性以及体制、制度的障碍。汤夺先 立足于宏观与微观相结合的视角,从体制与政策层面如户籍壁垒、教育体制、 教育法规、教育政策等不足、城市层面如公立学校费用高、歧视与偏见的存 汤夺先.城市少数民族流动人口子女义务教育。题的调查分析】.黑龙江民族丛刊,】. 朱佩.外出务工少数民族随行子女基础教育问题研.金华职业技术学院学报,. 汪志等.上海市少数民族流动人生存发展状态探析【】.南京人口管理干部学院学报, . 王积超.西南民族地区流动人口子女教育问题研究【】.红河学院学报,. 王笳舟.穆斯林少数民族流动人口子女教育问题研究【】.兰州大学民族学专业硕士学位论 文,:. 第一章导论 在、流动人口子女学校发展缓慢、少数民族流动人口及其子女层面如家庭贫 困、观念滞后、自身不愿意读书等’分析了兰州市少数民族流动人口子女教育 存在问题的原因。由上述可知,导致城市少数民族流动人口子女学校教育出现问 题的原因是多方面的,既有宏观层面的体制与政策因素,也有中观层面的城市因 素,同时也与微观层面的少数民族流动人口及其子女自身有很大关系。 城市少数民族流动人口子女学校的现状及问题 随着少数民族流动人口子女的增加,一些人口流入地出现了专门为少数民族 流动人口子女设立的学校,即所谓的农民工子弟学校或流动人口子女学校。这些 学校的出现在某种程度上缓解了少数民族流动人口子女就学的压力,成为了少数 民族流动人:子女接受教育的一个重要补充力量。然而,少数民族流动人口子女 学校的教学质量、办学绩效与未来发展情况令人堪忧。汤夺先通过对兰州市的调 查发现,少数民族流动人子女学校存在着师资薄弱、设施落后以及资金来源不 稳定、办学绩效差等相关问题;梁兰对兰州市某少数民族农民工子女教学点的 调查显示,该农民工子弟学校在教学方面、资金方面以及管理方面均面临较大困 难;华孟珍等通过对东部沿海发达地区某城市少数民族流动人口子女学校的调 查发现,学校的民族文化教育比较缺乏,教育力度不够,校园民族文化气氛不浓, 少数民族学生的民族认同感和归属感较弱。郑信哲等对山东青岛朝鲜族流动人 口子女的民族学校调查发现,这些学校在实际的运行过程中得不到政府相关部门 的重视,校舍大都租赁、不具备可持续性,教师存在进修、福利与管理方面的问 题,学生要缴纳大量费用无法享受义务教育的权利等问题。由上可知,少数民 族流动人口子女学校无论是在硬件还是软件方面都存在着一些迫切得到解决的 问题,这在某种程度上也限制了少数民族流动人口子女学校的发展。 城市少数民族流动人口子女的学校教育公平问题 汤夺先.兰州市少数民族流动人口问题研究】.兰州大学民族学专业博士学位论文,: ?. 汤夺先.城市少数民族流动人口子女义务教育问题的调查分析】.黑龙江民族丛刊,. 梁兰.穆斯林流动儿童教育民问救助状况剖析】.新西部,. 互净.鼍‘尧蠢寿口子士拿柱民置化暑雹妖哥鲁鲁郾札】./,“胁山 毋/.//玎 郑信哲,黄娜.少数民族人口流动与城市民族教育问题探讨】.中南民族大学学报人文社会 科学版,. 合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究 教育公平问题一直是人们关注的重点问题,学校教育应该以客观公正制度化 的管理措施和教师科学有效的教育教学活动来保障每个孩子平等的受教育权,但 在实际的操作过程中,特别是在进入城市的少数民族流动人口子女接受教育的过 程中,教育不公平问题在一些地方存在着。代燕春对苗族流动人口家庭的个案研 究发现,教育资源的配置不均制约着少数民族流动人子女的发展机会。苗族儿 章多是选择民办学校,而民办学校与公办学校的教育资源拥有量存在着巨大的差 别,国家对于民办学校的总体态度也是规范多、扶持少,民办学校需从家长所缴 的教育费用中自筹办学资金,因而家长的经济资本制约着他们所能选择的学校只 能是收费低的,而收费低的学校难以保证起码的设施和师资。因为贫困,苗族流 动人口只有靠读书找出路,却又因为贫困,选择了低起点,低的起点意味着下一 步更少的发展机会。王笳舟对兰州市穆斯林流动儿童的研究同样说明学校教育 存在着教学门槛,越是贫困的家庭其子女入学率越低,失学率、辍学率越高,而 这种教育困境还具有代际传递性:家庭贫困没有能力向子女提供学校教育子女 受教育水平低子女职业类型低、社会地位低子女经济收入低新一代低收入者、 低文化素质者。汤夺先通过研究发现,某些城市学校长期以来存在着对少数民 族流动人口子女的偏见,认为少数民族流动人口子女不仅喜欢惹事生非,而且学 习普遍较差,怕把他们招收进去后扰乱学校的正常教学秩序,影响学校的整体成 绩和社会形象,故对招收少数民族流动人口子女入学的积极性不高。即便是招收 了某些少数民族流动人口子女,也通过种种不公平的措施来进行限制,比如,有 的公立学校不让少数民族借读生参加评优活动,不让他们参加某些重要的集体活 动,甚至有些人还被单独编班、单独排位或者考试成绩单独计算、不列入考评范 围,这些歧视性做法严重伤害了少数民族流动人口子女的自尊心,致使他们成为 学校中被冷落的对象,逐渐产生一种自卑心理,最终导致有些少数民族流动人口 子女由于在公立学校受到歧视而辍学。这些都属于典型的教育不公平现象。 代燕春.苗族流动人家庭教育资源状况的个案研究】.云南师范大学教育学专业硕士学 位论文,:. 王笳舟.穆斯林少数民族流动人子女教育问题研究】.兰州大学民族学专业硕士学位论 文,:. 汤夺先.兰州市少数民族流动人问题研究】.兰州大学民族学专业博士学位论文,: 、 . 第一章导论 城市少数民族流动人口子女在学校教育遇到的相关问题,可能会导致他们难 以继续在城市接受九年义务教育或较少入学,也可能会导致那部分能够顺利入学 者在城市教育融入过程中出现较大的问题,表现为民族文化不适应、课业学习不 适应、家庭教育环境不适应以及超年龄就读等情形。最终影响到少数民族流动 人口对流入城市的认同与适应。 .关于城市少数民族流动人口子女家庭教育的研究 家庭教育是少数民族流动人口子女教育的另一重要方面,但这一部分往往是 学术界研究少数民族流动人口子女教育时容易忽视的部分。据笔者掌握的资料可 知,目前学术界对少数民族流动人口子女的家庭教育研究成果较少,仅有两篇硕 士学位论文从家庭教育资源状况、家庭亲子互动等视角来研究少数民族流动 人口 子女的家庭教育,专门探讨少数民族流动人口家庭教育的文献较少。 家庭教育,简而言之即是父母对子女的教育,既要考虑未成年人在人生的初 始阶段接受父母教育和影响的重要性,将在家庭中父母对子女的教育作为家庭教 育的重点,同时也要特别重视子女在接受父母教育中对父母的影响以及对父母教 育的反馈过程。通常意义上的家庭教育更多地指向父母或其他家长对子女或晚辈 的教育。 代燕春从家庭教育资源的视角来探讨少数民族流动人口子女的家庭教育,其 通过对居住在昆明、来自贵州苗族地区的两个不同阶层的苗族家庭的调查研究, 分析了家庭教育资源的客观结构与运作过程,从教育资源的层面考察了城市少数 民族流动人口子女家庭教育问题。文章指出,与流入地相比,苗族流动人口所拥 有的家庭教育资源对子女的入学机会产生着不利影响,主要是父母的受教育水平 低及收入不稳定且低下造成的家庭资源匮乏;以及男尊女卑的性别观念下苗族女 童的就学权利遭到侵蚀的问题。原因在于社会制度的变迁影响了教育获得的 机会 和苗族家长功利的教育价值观形成;当代的制度化教育对苗族子女受教育的不利 影响;学校教育资源配置的不均等制约着苗族流动人口子女的发展机会;苗族流 马明兰,王希隆.少数民族流动入口子女城市教育融入问题研究.甘肃联合大学学报社会 科学版,.合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究 动人口家庭中具体化状态资本的运作不利于子女取得学业成就。于慧从亲子互 动的角度探讨少数民族流动人口子女家庭教育中父母子女之间的交流,发现在西 北少数民族流动人口家庭亲子互动中呈现出缺少亲子互动,互动方式单一;父母 为主导,子女处于被动、从属地位;重教而不会教;具有情感性、生活教育性、 民族教育性等;互动针对特定问题、围绕子女家庭社会化而展开;城市边缘群体 逐步融入城市现代化的过程等特点,指出良好的亲子互动对于家庭、子女、和谐 社会的建设都有着重要的意义。 除此而外,还有一些文献另行提到了少数民族流动人口子女的家庭教育存在 的相关问题,并分析了原因。朱佩认为,家庭功能的失调,致使整个家庭教育 功 能弱化。原因在于绝大多数外出务工少数民族人员迫于生计加班加点忙于打工, 对其随行子女只重视生养,疏忽教育,家庭的经济功能异向扩大,挤占家庭教育 功能和感情功能,使之处于劣势,难以发挥作用。王积超认为,西南民族地区 少数民族流动人口家庭中,融思想性、知识性、娱乐性和实用性于一体的家庭教 育很少存在。原因在于家长们忙于生计且由于文化层次不高,除了给孩子必要的 食物和零花钱以外,感情上的呵护相对来说要少得多。王笳舟通过对?周 岁处于义务教育阶段随父母在兰州居住半年以上的、有学习能力的穆斯林少数民 族流动儿童和少年的考察,发现穆斯林流动人口家庭教育的客观环境和主观环境 都比较脆弱,这也是影响少数民族流动人口子女教育的重要因素之一。某些穆 斯林流动人口从不在家庭教育自己应尽的责任和义务中找寻原因,不仅无法给子 女提供良好的学习环境,而且在家庭教养方式的选择上往往缺乏民主性,在子女 犯错误的时候总是用打、骂等粗暴的方式进行教育,而在子女各方面都取得 进步 的时候却总是保持沉默,没有进行适当的赏识教育,很容易打击孩子进取的积极 性。不仅如此,父母与子女间缺乏有效地情感沟通,家长为生计奔波而无暇顾及 ’代燕春.苗族流动人家庭教育资源状况的个案研究【】.云南师范大学教育学专业硕士学 位论文,. 于慧.西北少数民族流动人家庭亲子互动过程的实地研究】.西北师范大学社会学专业 硕士学位论文,:?. 朱佩.夕出务工少数民族随行子女基础教育问题研究.金华职业技术学院学报,. 王积超.西南民族地区流动人子女教育问题研究】.红河学院学报,. 王笳舟.穆斯林少数民族流动人口子女教育问题研究】.兰州大学民族学专业硕士学位论 文,:.. 第一章导论 子女的生活和教育,致使孩子由于缺少父母给予的关心和指导,加之在语言、生 活习惯、民族风俗及文化上的差异,从而容易使子女在心理上感到孤独和无助, 对生活和学业产生逃避的心理,更严重的情况会造成子女心理和个性状态的扭 曲,孩子容易产生问题行为或反社会行为。 .城市少数民族流动人口子女教育问题解决对策的研究 对于城市少数民族流动人口子女学校教育及家庭教育中存在的诸多问题,研 究者们提出了一些行之有效的措施和建议。归结起来,学界无外乎从政府、学校、 少数民族流动人口家庭三个层面考虑如何解决城市少数民族流动人口子女教育 问题。 从政府层面上讲,赫剑梅认为,政府的投入和参与是最为关键的因素,也 就是说,需要政府加大对底层教育的投入力度,要以政府的保障经费为主,多方 筹资、多方办学。王积超认为,政策上优惠是解决少数民族流动人口子女教育 的首要环节,政府必须在政策上予以支持,最重要的是制定相关的法规来确保他 们的子弟能够享受良好的教育。郑信哲等认为,解决少数民族流动人口子女教 育问题,政府应该做的工作主要有如下几个方面:首先要重视城市民族关系及民 族教育问题;其次要认真贯彻落实党和国家的民族教育政策,比如《义务教育 法》 和《城市民族工作条例》中规定的有关义务教育及对少数民族流动人口子女教育 实施的优惠政策:最后,城市政府要积极设立形式多样的民族教育机构,扶持建 立民族学校或者是民族班,对现存的民办民族学校应给予政策上的支持和经费上 扶持资助。王平认为,还可以建立一批专门针对少数民族流动人口子女的特殊 学校,类似于预科学校。 从学校层面上讲,赫剑梅认为,需要学校的努力和参与,通过培训教师,使 偏见和歧视远离校园。不仅如此,王积超认为,学校还要更新观念,锐意改革, 赫剑梅.西北穆斯林流动儿童教育题研究【】.青海民族研究,. 王平.关于城市少数民族流动人子女教育问题的思考】.民族教育研究,. 王积超.西南民族地区流动人子女教育问题研究】.红河学院学报,. 郑信哲,黄娜.少数民族人口流动与城市民族教育问题探讨.中南民族大学学报人文社会 科学版,. 王平.关于城市少数民族流动人子女教育问题的思考【】.民族教育研究,. 王平.关于城市少数民族流动人子女教育。题的思考【】.民族教育研究,. 合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究 切实提高学校对流动人口子女的教育与教学的质量。王笳舟认为,要在学校 内 建立平等的教育环境,降低少数民族流动人口子女的入学门槛,教师要处理好学 校教育同少数民族文化之间的关系,尊重民族差异性,给予孩子真正平等的教育。 同时努力创造良好的集体环境,使城市少数民族流动人口子女在群体中有自我存 在价值感。当然,要想更好地引导少数民族流动人口的城市教育融入,还必须 重视少数民族流动人口子女民族文化的特殊性,加强民族文化教育;重视少数民 族流动人口子女存在的教育差距,本着补偿教育的理念制定具体的应对措施;重 视超龄就读现象。 从家庭层面上讲,解决一切教育问题的关键就在于父母自身的不断成长与成 熟,父母要有正确的生活态度。整体而言,少数民族流动人口家庭要督促儿童上 学,改善家庭学习环境,重视家庭教育。王笳舟认为,家长要树立科学、理性 的教育观念,少说教体罚,多情感投入。王积超认为,提高父母的素养,完善 家庭教育。有条件和有能力的父母可看点心理学和教育学方面的书籍,强化自身 教育子女的兴趣、求知的兴趣以及生活的兴趣,以使自己具有广博的科学文化知 识,遵循教育的规律来帮助辅导孩子生活和学习;从山区特别是贫困地区来的父 母们,要乐观起来,积极的面对人生,给孩子一个轻松愉快而又充满希望的家庭 氛围;将孩子的自我感觉引向积极的方面。从根本上说,必须要采取措施促进 少数民族流动人口的就业与脱贫,努力改善其家庭的经济状况,使其有更多的精 力投入到子女教育上来,发挥家庭教育与学校教育的良好结合。 上述对策建议不是单凭一方力量能单独实施的,它是一个系统工程,需要国 家、流入地政府、学校、教师、社区及少数民族流动人口自身等多方面的共同努 力。正如朱佩所认为的那样,高度重视外出务工少数民族随行子女的义务教育问 王积超.西南民族地区流动人子女教育问题研究【】.红河学院学报,. 王笳舟.穆斯林少数民族流动人口子女教育问题研究【】.兰州大学民族学专业硕士学位论 文,:. 马明兰,王希隆.少数民族流动人口子女城市教育融入问题研究【】.甘肃联合大学学报社会 科学版,. 王平.关于城市少数民族流动人子女教育问题的思考【】.民族教育研究,. 王笳舟.穆斯林少数民族流动人口子女教育问题研究】.兰州大学民族学专业 硕士学位论 文,:. 王积超.西南民族地区流动人口子女教育一题研究.红河学院学报,. 第一章导论 题,改善少数民族外来务工人员的生存环境和生存质量,充分发挥社区的功能作 用,提高少数民族地区基础教育质量。只有在思想上高度重视,并采取行之有 效的配套措施,才能更好地解决这一问题。 .存在的问题及研究展望 综观学术界对城市少数民族流动人口子女教育问题的研究成果,不可否认取 得了一定的成绩,城市少数民族流动人口子女教育已经引起了学者们的关注,尤 其是对城市少数民族流动人口子女的学校教育研究方面,既总结了现状,又分析 了原因,还提出了对策。然而,城市少数民族流动人口子女教育研究中还存在着 一些问题和不足之处。 其一,目前对城市少数民族流动人口子女教育的研究成果,整体而言数量较 少,没有一本专著,这与当前少数民族流动人口的现实需要与人口流动加强的时 代背景不相吻合;相对而言学术质量较低,研究成果多发表在档次不是非常高的 杂志或期刊上,较少在专业的、高质量的学术期刊上发表学术论文,研究者中多 为知识积累较少与学术历练不多的研究生,缺乏重量级的成熟学者的研究成果; 其二,已有的研究成果多系点状性分布,多为对某一族群某一民族、某 一地点某一区域的研究成果,缺乏全观性、整体性、系统性的研究,尤其是 缺乏对中、东部地区少数民族流动人口子女教育的研究以及区域之间的比较研 究;研究方式多为个案描述性与实地调查性的实证型研究,理论探讨性成果较为 缺乏,整体表现为缺乏必要的理性思考与理论深度,更没有对相关学科理论的反 思或者推动学科理论发展的作品; 其三,研究者多集中在民族学、人类学或社会学领域,从教育学的专业视角 上进行研究非常缺乏,更是缺乏民族教育学、教育人类学等交叉学科层面的研究; 研究者多把城市少数民族流动人口教育当成了一种问题,多从问题视角、多本着 解决问题的思路开展研究,而没有把少数民族流动人口子女教育作为基础教育的 一种基本类型与民族教育的拓展内容进行研究; 其四,研究内容上存在着诸多需要弥补或空白之处。对少数民族流动人口子 女教育多停留在学校教育与义务教育的层面上,关注少数民族流动人口的家庭教 朱佩.外出务工少数民族随行子女基础教育问题研究【】.金华职业技术学院学报,. 合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究 育的研究较少,关注少数民族流动人口子女社会教育的研究完全空白,把学校教 育、家庭教育与社会教育结合在一起整体系统探讨整个少数民族流动人口子女教 育亦属空白;即便是对少数民族流动人口子女学校教育的研究成果中,也没有学 者关注非义务教育阶段的学校教育,比如少数民族流动人口子女幼儿园教育与高 中阶段教育以及后续的职业教育,也没有探讨城市少数民族流动人口子女学校教 育实施过程中民族传统文化知识教育的结合,没有探讨少数民族流动人口子女公 立学校教育与其他非正式学校教育如农民工子弟学校教育、经堂教育、宗教场所 教育等之间的关系问题,没有探讨如何围绕少数民族流动人口的民族特点与流出 地的地方性知识设置校本课程的问题;还有对城市少数民族流动人口子女教 育的 相关理论问题进一步弥补,等等。 四、研究设计 一概念界定 .教育 广义而言,教育是一个社会把他们的文化传统传递给下一代的过程,传递的 目的主要是使他们的儿童成为该社会中正常的成员。人类学家称一个社会文 化传 递的过程为“濡化”,一般社会科学有时称这种过程为“社化 。‘‘在人已经创造出来文化之后,他必须通过教育保证使文化不 会再次丢失,这无论如何不只是有助于会发展的文化过程。这就是一切教育 的人 类学基础。关于教育的起源,有三种比较典型的理论:生物起源论、心理起源 论以及劳动起源论。实际上,“自有人生,便有教育。教育是人生历程中重要 的起始阶段,联合国教科文组织曾为世纪人类教育提出了四个目标:学会认 知;学会做事;学会做人;学会共同生活。 .民族教育 世界上有大大小小多个民族,每个民族的文化都有相异之处,各个民 李亦园.人类的视野【】.上海:上海文艺出版社,:. 德】?兰德曼.哲学人类学【】.阎嘉译,贵阳:贵州人民出版社,:. 孙杰远,徐莉.人类学视野下的教育自觉【.桂林:广西师范大学出版社,:. 教育:财富蕴藏其中.://../////., ... 第一章导论 族所实行的教育内容、方式等也会有所不同。对于民族教育概念的界定,国内外 专家学者众说纷纭,归结起来主要有单~民族教育说、国民教育说、少数民族教 育说、多重含义说、跨文化教育说等五种说法。在对此众多学说借鉴和批判的 基础上,可将民族教育的基本概念做如下概括:民族教育有广义和狭义之分。广 义的民族教育是指对作为有着共同文化的民族或共同文化群体的民族集团进行 的文化传承和培养该民族或民族集团的成员,一方面适应现代主流社会,以求得 个人更好的生存和发展,另一方面继承和发扬本民族或本民族集团的优秀传统文 化遗产的社会活动。狭义的民族教育即少数民族教育,对在~个多民族国家中人 口居于少数的民族的成员实施的复合民族教育,即多元文化教育。本研究主要 采取狭义的民族教育概念,即民族教育是对一个社会中少数民族所实施的教育。 .流动人口子女教育 流动人口的概念随着人口流动现象的加剧而不断的被界定。根据户口登记状 况可把流动人口界定为:“居住本乡镇街道半年以上,户口在外乡镇街道或者 “在本乡镇街道居住不满半年,离开户口登记地半年以上’’同时户口在“本 县市 其他乡镇街道或“本省其他县市市区或“省外”的人口。 髓 居住本乡镇街道半年以 .本县市其他乡镇街道县市内流动入口 流 上.户口在外乡镇街道 动 人 本省其他县、市区省内跨地区流动人口 口 .省外 一跨省流动人口 在本乡镇街道居住不到半 年.离开登记地半年以上 .本市区其他乡镇街 市区内人户分离人口 流动人口子女根据是否跟随父母随迁可分为两种类型,即留守子女与流动子 女。流动人口子女教育即是对流动人口子女所实施的教育,既包括留守子女 教育 又包括流动子女教育。 .少数民族流动人口子女教育 少数民族流动人口是流动人口大军中一个特殊的群体。城市少数民族流动人 :. 哈经雄,腾星.民族教育学通论【】.北京:教育科学出版社, 哈经雄,腾星.民族教育学通论】.北京:教育科学出版社,:. 段成荣,梁宏.我国流动儿童状况【】.人口研究,. 合肥市少数民族流动人口子女教育问题的人类学研究 口是指不具备城市户籍,但又在城市居住并从事各种经济、文化活动的少数民族 人口,有别于城市世居少数民族和城市新进少数民族。少数民族流动人口子女 教育有广义和狭义之分,广义上指以少数民族流动人口子女为受教育对象的教 育,既包括流动少年儿童教育,又包括留守少年儿童教育;既包括学校教育,又 包括家庭教育与社会教育。其中,学校教育既包括一岁的儿童学龄前教育, 又包括仁或?岁的适龄少年儿童九年制义务教育以及义务教育后的 继续教育如高中及大学教育、职业技术教育等。狭义上的少数民族流动人口 子女教育是指进入城市的少数民族流动人口子女在城
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