高标准农田建设统一上图入库数据要求

附件1 高农田建设统一上图入库数据要求 按照党中央国务院关于高标准农田建设统一上图入库要求，为规范高标准农田建设统一上图入库，满足高标准农田建设监测监管和考核工作需求，依据《全国高标准农田建设总体规划》、《高标准农田建设通则》及《高标准农田建设评价规范》等有关规定，与国土资源遥感监测“一张图”、农村土地整治监测监管系统相关技术要求、各部门业务管理充分衔接，制定本要求。 一、依据 该要求主要依据如下标准文件和规范性文件制定。 《地球空间数据交换格式》（GB/T 17798-1999） 《土地基本术语》（GB/T 19231-2003） 《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007） 《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012） 《高标准农田建设通则》（GB/T 30600-2014） 《高标准农田建设评价规范》（GB/T 33130-2016） 《耕地质量等级》（GB/T 33469-2016） 《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T 1016-2003） 《国土资源部办公厅关于切实做好永久基本农田数据库更新完善和汇交工作的通知》（国土资厅发〔2017〕4号） 《关于扎实推进高标准农田建设的》（发改农经〔2017〕331号） 《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部令2016年第2号） 二、统一上图入库基本内容 高标准农田建设信息包括高标准农田建设项目的基本信息、建设位置信息、投资信息、建设任务信息、工程建设信息、建设成效信息、土地权属管理信息等。 三、统一上图入库数据结构及文件格式 （一）数据结构 按照高标准农田建设阶段，将高标准农田建设统一上图入库信息分为、实施及验收阶段三个数据表，具体数据结构分别见表一、表二和表三。表中所列必填指标为共性指标，在统一上图入库时必须逐项填报；其余指标为相关部门推荐填报的指标，在统一上图入库时可结合各自实际情况，按相关部门的工作要求填报。 表一 高标准农田建划阶段数据结构表 GBZNTJH 序号 字段名称 字段 代码 字段 类型 长度 小数位 值域 是否必填 说明 1 项目编号 XMBH Char 18       系统自动产生 2 项目名称 XMMC Char 80     是   3 项目主管部门 XMZGBM Char 50     是   4 项目所在省 XMSZS Char 6     是 填写省级行政区划代码 5 项目所在市 XMSZSHI Char 6     是 填写市级行政区划代码 6 项目所在县 XMSZX Char 6     是 填写县级行政区划代码 7 下达预算与计划文件名称 XDYSWJMC Char 200     是   8 下达预算与计划文件文号 XDYSWJWH Char 30     是   9 批复日期 PFRQ Date       是 格式: YYYY-MM-DD 10 计划建设开始时间 JHKSSJ Date       是 格式: YYYY-MM-DD 11 计划建设结束时间 JHJSSJ Date       是 格式: YYYY-MM-DD 12 高标准农田建设任务所属年度 GBZRWND Char 4     是   13 建设地点（计划） JH_JSDD Char 80     是   14 项目区拐点坐标（计划） JH_XMQGDZB Char 200     是 填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。 15 高标准农田拐点坐标（计划） JH_GBZNTZB Char 200     是 填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。 16 总投资（计划） JH_ZTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 17 财政投资（计划） JH_CZTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 18 中央投资（计划） JH_ZYTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 19 地方投资（计划） JH_DFTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 20 中央投入土地整治工作专项资金（计划） JH_ZYTZ_TDZZZX Float 15 4 ≥0   单位:万元 21 中央投入农业综合开发资金（计划） JH_ZYTZ_NYZHKF Float 15 4 ≥0   单位:万元 22 中央投入农业生产发展资金（计划） JH_ZYTZ_NYSCFZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 23 中央投入水利发展资金（计划） JH_ZYTZ_SLFZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 24 中央投入耕地质量保护与提升资金（计划） JH_ZYTZ_GDZLTS Float 15 4 ≥0   单位:万元 25 中央投入大型灌区续建配套及节水改造投资（计划） JH_ZYTZ_DXGQPT Float 15 4 ≥0   单位:万元 26 中央投入重点中型灌区节水配套改造投资（计划） JH_ZYTZ_ZDZXGQGZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 27 中央投入新增千亿斤粮食生产能力规划投资（计划） JH_ZYTZ_XZLSSC Float 15 4 ≥0   单位:万元 28 地方国土部门投入资金（计划） JH_DFTZ_GTBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 29 地方发展改革部门投入资金（计划） JH_DFTZ_FZGGBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 30 地方农发部门投入资金（计划） JH_DFTZ_NFBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 31 地方水利部门投入资金（计划） JH_DFTZ_SLBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 32 地方农业部门投入资金（计划） JH_DFTZ_NYBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 33 地方其它部门投入资金（计划） JH_DFTZ_QTBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 34 地方多部门联合投入资金（计划） JH_DFTZ_DBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 35 社会投资（计划） JH_SHTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 36 建设规模（计划） JH_JSGM Float 15 2 ＞0 是 单位:公顷 37 新增耕地面积（计划） JH_XZGDMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 38 新增耕地中水田面积（计划） JH_XZGDSTMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 39 新增耕地中水浇地面积（计划） JH_XZGDSJDMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 40 新增耕地中旱地面积（计划） JH_XZGDHDMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 41 旱地改为水浇地面积（计划） JH_HGSJDMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 42 旱地改为水田面积（计划） JH_HGSTMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 43 水浇地改为水田面积（计划） JH_SJDGSTMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 44 新增高效节水灌溉面积（计划） JH_XZGXJSGGMJ Float 15 2 ≥0 是 单位:公顷 45 建设前耕地平均质量等别 JSQGDZLDB Float 15 2 ≥1且 ≤15     46 建设前耕地平均质量等级 JSQGDDLDJ Float 15 2 ≥1且 ≤10     47 高标准农田建设前灌溉水利用系数 JSQGGSLYXS Float 10 2 ≥0且 ≤1     48 渠（沟）道（计划） JH_QGD Float 15 4 ≥0   单位:千米 49 其中衬砌渠（沟）道（计划） JH_CQQGD Float 15 4 ≥0   单位:千米 50 输水管道（计划） JH_SSGD Float 15 4 ≥0   单位:千米 51 塘坝（计划） JH_TB Int 4   ≥0   单位:堰、座 52 小型集雨设施（计划） JH_XXJYSS Int 4   ≥0   单位:座 53 泵站（计划） JH_BZ Int 4   ≥0   单位:座 54 农用井（计划） JH_NYJ Int 4   ≥0   单位:口 55 渠系建筑物（计划） JH_QXJZW Int 4   ≥0   单位:座 56 田间道（机耕路）（计划） JH_TJD Float 15 4 ≥0   单位:千米 57 生产路（计划） JH_SCL Float 15 4 ≥0   单位:千米 58 输电线路（计划） JH_SDXL Float 15 4 ≥0   单位:千米 59 农田林网（计划） JH_NTLW Int 4   ≥0   单位:株 60 耕地质量监测点（计划） JH_GDZLJCD Int 4   ≥0   单位:个                   说明：未按照完整项目管理程序开展高标准农田建设的项目和2016年以前已建成的项目以及农业综合开发项目，可不填报该表信息。 表二 高标准农田建设实施阶段数据结构表 GBZNTSS 序号 字段名称 字段 代码 字段 类型 长度 小数位 值域 是否必填 说明 1 项目编号 XMBH Char 18     是 确保项目编号为计划阶段系统自动生成的编号。 2 项目名称 XMMC Char 80     是 确保项目名称和计划阶段相同。 3 开工日期 KGRQ Date       是 格式: YYYY-MM-DD 4 竣工日期 JGRQ Date       是 格式: YYYY-MM-DD 5 总投资（实施） SS_ZTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 6 财政投资（实施） SS_CZTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 7 中央投资（实施） SS_ZYTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 8 地方投资（实施） SS_DFTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 9 中央投入土地整治工作专项资金（实施） SS_ZYTZ_TDZZZX Float 15 4 ≥0   单位:万元 10 中央投入农业综合开发资金（实施） SS_ZYTZ_NYZHKF Float 15 4 ≥0   单位:万元 11 中央投入农业生产发展资金（实施） SS_ZYTZ_NYSCFZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 12 中央投入水利发展资金（实施） SS_ZYTZ_SLFZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 13 中央投入耕地质量保护与提升资金（实施） SS_ZYTZ_GDZLTS Float 15 4 ≥0   单位:万元 14 中央投入大型灌区续建配套及节水改造投资（实施） SS_ZYTZ_DXGQPT Float 15 4 ≥0   单位:万元 15 中央投入重点中型灌区节水配套改造投资（实施） SS_ZYTZ_ZDZXGQGZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 16 中央投入新增千亿斤粮食生产能力规划投资（实施） SS_ZYTZ_XZLSSC Float 15 4 ≥0   单位:万元 17 地方国土部门投入资金（实施） SS_DFTZ_GTBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 18 地方发展改革部门投入资金（实施） SS_DFTZ_FZGGBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 19 地方农发部门投入资金（实施） SS_DFTZ_NFBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 20 地方水利部门投入资金（实施） SS_DFTZ_SLBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 21 地方农业部门投入资金（实施） SS_DFTZ_NYBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 22 地方其它部门投入资金（实施） SS_DFTZ_QTBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 23 地方多部门联合投入资金（实施） SS_DFTZ_DBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 24 社会投资（实施） SS_SHTZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 25 建设规模（实施） SS_JSGM Float 15 2 ＞0 是 单位:公顷 26 高标准农田建成面积（实施） SS_GBZJCMJ Float 15 2 ≥0 是 单位:公顷                   说明：未按照完整项目管理程序开展高标准农田建设的项目和2016年以前已建成的项目以及农业综合开发项目，可不填报该表信息。 表三  高标准农田建设验收阶段数据结构表 GBZNTYS 序号 字段名称 字段 代码 字段 类型 长度 小数位 值域 是否必填 说明 1 项目编号 XMBH Char 18       确保项目编号为计划阶段系统自动生成的编号。对于仅填报验收阶段的，项目编号由系统自动生成。 2 项目名称 XMMC Char 80     是 确保项目名称和计划阶段相同。 3 验收文件名称 YSWJMC Char 200     是   4 验收文件文号 YSWJWH Char 30     是   5 验收日期 YSRQ Date       是 格式: YYYY-MM-DD 6 终止（撤销）文件名称 ZZWJMC Char 200     是   7 终止（撤销）文件文号 ZZWJWH Char 30     是   8 终止（撤销）日期 ZZRQ Date       是 格式: YYYY-MM-DD 9 建设地点（验收） YS_JSDD Char 80     是   10 项目区拐点坐标（验收） YS_XMQGDZB Char 200     是 填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。 11 高标准农田拐点坐标（验收） YS_GBZNTZB Char 200     是 填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。 12 新增耕地拐点坐标（验收） XZGDZB Char 200       填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。 13 总投资（验收） YS_ZTZ Float 15 4 ＞0 是 单位:万元 14 财政投资（验收） YS_CZTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 15 中央投资（验收） YS_ZYTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 16 地方投资（验收） YS_DFTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 17 中央投入土地整治工作专项资金（验收） YS_ZYTZ_TDZZZX Float 15 4 ≥0   单位:万元 18 中央投入农业综合开发资金（验收） YS_ZYTZ_NYZHKF Float 15 4 ≥0   单位:万元 19 中央投入农业生产发展资金（验收） YS_ZYTZ_NYSCFZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 20 中央投入水利发展资金（验收） YS_ZYTZ_SLFZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 21 中央投入耕地质量保护与提升资金（验收） YS_ZYTZ_GDZLTS Float 15 4 ≥0   单位:万元 22 中央投入大型灌区续建配套及节水改造投资（验收） YS_ZYTZ_DXGQPT Float 15 4 ≥0   单位:万元 23 中央投入重点中型灌区节水配套改造投资（验收） YS_ZYTZ_DZDZXGQGZ Float 15 4 ≥0   单位:万元 24 中央投入新增千亿斤粮食生产能力规划投资（验收） YS_ZYTZ_XZLSSC Float 15 4 ≥0   单位:万元 25 地方国土部门投入资金（验收） YS_DFTZ_GTBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 26 地方发展改革部门投入资金（验收） YS_DFTZ_FZGGBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 27 地方农发部门投入资金（验收） YS_DFTZ_NFBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 28 地方水利部门投入资金（验收） JH_DFTZ_SLBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 29 地方农业部门投入资金（验收） YS_DFTZ_NYBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 30 地方其它部门投入资金（验收） YS_DFTZ_QTBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 31 地方多部门联合投入资金（验收） YS_DFTZ_DBM Float 15 4 ≥0   单位:万元 32 社会投资（验收） YS_SHTZ Float 15 4 ≥0 是 单位:万元 33 建设规模（验收） YS_JSGM Float 15 2 ＞0 是 单位:公顷 34 高标准农田建成面积（验收） YS_GBZJCMJ Float 15 2 ≥0 是 单位:公顷 35 新增耕地面积（验收） YS_XZGDMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 36 新增耕地中水田面积（验收） YS_XZGDSTMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 37 新增耕地中水浇地面积（验收） YS_XZGDSJDMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 38 新增耕地中旱地面积（验收） YS_XZGDHDMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 39 新增耕地平均质量等别 XZGDZLDB Float 15 2 ≥1且 ≤15     40 新增耕地平均质量等级 XZGDDLDJ Float 15 2 ≥1且 ≤10     41 新增其他农用地面积 XZQTNYDMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 42 旱地改为水浇地面积（验收） YS_HGSJDMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 43 旱地改为水田面积（验收） YS_HGSTMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 44 水浇地改为水田面积（验收） YS_SJDGSTMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 45 建设后耕地平均质量等别 JSHGDZLDB Float 15 2 ≥1且 ≤15     46 建设后耕地平均质量等级 JSHGDDLDJ Float 15 2 ≥1且 ≤10     47 渠（沟）道（验收） YS_QGD Float 15 4 ≥0   单位:千米 48 其中衬砌渠（沟）道（验收） YS_CQQGD Float 15 4 ≥0   单位:千米 49 输水管道（验收） YS_SSGD Float 15 4 ≥0   单位:千米 50 塘坝（验收） YS_TB Int 4   ≥0   单位:堰、座 51 小型集雨设施（验收） YS_XXJYSS Int 4   ≥0   单位:座 52 泵站（验收） YS_BZ Int 4   ≥0   单位:座 53 农用井（验收） YS_NYJ Int 4   ≥0   单位:口 54 渠系建筑物（验收） YS_QXJZW Int 4   ≥0   单位:座 55 田间道（机耕路）（验收） YS_TJD Float 15 4 ≥0   单位:千米 56 生产路（验收） YS_SCL Float 15 4 ≥0   单位:千米 57 输电线路（验收） YS_SDXL Float 15 4 ≥0   单位:千米 58 农田林网（验收） YS_NTLW Int 4   ≥0   单位:株 59 耕地质量监测点（验收） YS_GDZLJCD Int 4   ≥0   单位:个 60 基础设施占地率 JCSSZDL Float 10 4 ≥1且 ≤8   单位：% 61 新增有效灌溉面积 XZYSGGMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 62 新增排涝面积 XZPLMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 63 新增高效节水灌溉面积 XZJSGGMJ Float 15 2 ≥0 是 单位:公顷 64 高标准农田建设后灌溉水利用系数 JSHGGSLYXS Float 10 2 ≥0且 ≤1     65 土壤改良面积 TRGLMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 66 水土流失治理面积 STLSZLMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 67 改善和新增机耕面积 GSHXZJJMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 68 新增农田防护面积 XZNTFHMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 69 盐碱地治理面积 YJDZLMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 70 石漠化土地治理面积 SMHTDZLMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 71 沙化土地治理面积 SHTDZLMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 72 废弃居民点复垦面积 FQJMDFKMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 73 工矿废弃地复垦面积 GKFQDFKMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 74 血防区钉螺治理面积 XFQDLZLMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 75 血防区填埋有螺坑塘 XFQTMYLKT Int 4   ≥0   单位:个 76 血防区建设沉螺池等抑螺灭螺设施 XFQJSCLCD Int 4   ≥0   单位:座 77 新增粮食产能 XZLSCN Float 15 2 ≥0   单位:公斤/公顷 78 权属调整类型 QSTZLX Char 30         79 权属调整涉及的土地面积 QSTZMJ Float 15 2 ≥0   单位:公顷 80 权属调整实施主体 QSTZZT Char 80         81 项目区受益总人数 XMQSYZRS Int 4   ≥0   单位：人 82 贫困地区受益人数 PKDQSYRS Int 4   ≥0   单位：人 83 生态移民受益人数 STYMSYRS Int 4   ≥0   单位：人 84 项目区农民人均年净收入增加值 XMQNMRJNJSRZJ Float 10 2 ≥0   单位：元                   （二）表格文件格式、命名及示例 高标准农田建设统一上图入库数据中表格文件格式为Excel格式（.XLS或.XLSX）。表格文件采用“项目主管部门代码+建设任务所属年度+行政区划代码+项目名称+入库阶段代码.后缀名”方式命名。其中：项目主管部门代码为FG、CZ、GT、SL、NY或QT，分别对应发展改革、财政（农发）、国土、水利、农业及其他部门；建设任务所属年度为项目批复文件明确的建设任务所属年份，未明确时为开工日期所在的年份，从2011年开始；行政区划代码为项目所在县的行政区划代码，跨区域情况下可以为市、或者省的行政区划代码；项目名称为项目批复文件下达的项目名称；入库阶段代码为JH、SS或YS，分别对应计划、实施或验收阶段；后缀名为XLS或XLSX。具体文件命名示例如“GT2013500233忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目YS.XLS”。表格文件示例如表四。 表四 高标准农田建设统一上图入库表格数据示例 项目编号 P50023320100004 项目名称 忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目 建设规模（验收） 600 验收文件名称 重庆市国土房管局关于忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目竣工验收的意见　 验收文件文号 渝耕补字〔2016〕538号 验收日期 2015/12/11 终止（撤销）文件名称 终止（撤销）文件文号 终止（撤销）日期 建设地点（验收） 重庆市、忠县 项目区拐点坐标（验收） XM2013500233GT忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目YS.TXT 高标准农田拐点坐标（验收） GBZ2013500233GT忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目YS.TXT 新增耕地拐点坐标 XZGD2013500233GT忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目YS.TXT 总投资（验收） 1800 财政投资（验收） 1800　 中央投资（验收） 1200　 地方投资（验收） 600 …… ……     （三）拐点坐标数据文件格式、命名及示例