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国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现

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国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现 2011年2月情报探索第2期(总160期) 国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现 陈志兰 (福建省国土资源信息中心福州350005) 摘要:从传统国有土地使用权硅牌出让存在的问题出发,广泛收集国土资源挂牌出 让的业务需求及工作流程信息,在此基 础上.论述了基于.NET的三层架构体系的国有土地网上挂牌出让系统的设计及实 现技术. 关键词:挂牌交易三层架构虚拟现实安全 中图分类号:TP311.52文献标识码:Adoi:10.3969/j.issn.1005—8095.2011.02...
国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现
国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现 2011年2月情报探索第2期(总160期) 国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现 陈志兰 (福建省国土资源信息中心福州350005) 摘要:从传统国有土地使用权硅牌出让存在的问出发,广泛收集国土资源挂牌出 让的业务需求及工作流程信息,在此基 础上.论述了基于.NET的三层架构体系的国有土地网上挂牌出让系统的设计及实 现技术. 关键词:挂牌交易三层架构虚拟现实安全 中图分类号:TP311.52文献标识码:Adoi:10.3969/j.issn.1005—8095.2011.02.032 根据2007年中华人民共和国国土资源部令《招 标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(第39 号),挂牌出让国有建设用地使用权是指出让人发布 挂牌公告,按公告规定的期限将拟出让宗地的交易 条件在指定的土地交易场所挂牌公布,接受竞买人 的报价申请并更新挂牌价格.根据挂牌期限截止时 的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使 用权人的行为. 传统的国有土地使用权挂牌出让是竞买人到挂 牌人处现场报名,经挂牌人确认其身份后,在挂牌期 内现场进行报价,当挂牌期限截止时仍有两个或者 两个以上的竞买人要求报价的,转入现场竞价.出价 最高者为竞得人的方式.这种出让方式有如下几点 弊端:一方面竞买者需来回奔波进行报价.增加了经 营成本,且不方便外地竞买人参与竟买;另一方面, 竞买人以公开身份参与竞买,容易导致私下结盟竞 买,压低卖价,围标串标,排斥竞争等现象的发生.不 能保证交易的公平,公正:再一方面,报价信息只是 发布在挂牌人政务大厅中,并没有发布在互联网上, 无法广泛接受人民群众的监督.为了保证国有土地 使用权交易的公开,公平,公正,并能最大限度扩大 参与土地交易的人群,降低土地交易成本,提高交易 效率,保证竞买人的身份秘密性,促使出让地块信息 更加公开.需建设国有土地使用权挂牌出让网上交 易系统,该系统的建设具有重大的现实意义. 1总体设计 1.1系统体系结构 整个系统体系结构如图1所示. 系统由客户端和中心服务系统构成.两者通过 互联网网建立通讯,实现交互,完成系统应用目标. 其主要构成部件为: (1)客户端,包括以B/S,C/S两种形式访问系统 的客户端.?Web浏览器:以H,r】作为通讯手 段,与中心的交易网站服务进行交互,处理安全性要 理提供了先进技术.数字档案馆现阶段的主要任务 之一,是将无序的网格信息有序化,并有目的地揭示 知识,以提供利用.在Intemet和Web上,信息资源 零散地分布在各个网格站点,信息网格采用接口连 接这些信息资源.可以大大提高网格信息查询和浏 览速度,提高知识的利用效率. 网格有3种基本功能:任务管理,任务调度和资 源管理[91.知识管理则要求档案馆改变原有组织机 构模式.进行业务,机构重组.实施全面质量管理以 适应知识经济时代的要求.数字档案馆可以利用网 格开发的应用平台有以下几点:(1)数字档案馆任务 管理平台.该平台由用户向网格提交任务组成网格. 开发中应建立相应的库函数.(2)数字档案馆数据处 理平台.该平台可用于开发特色数据库,由档案馆各 职能部门向网格系统提交数据组成网格.建立相应 的数据库所需的库函数.(3)知识标引与检索平台. 该平台的关键在于建立不断更新的知识元结构.以 适应知识创新的需求.(4)知识服务平台.该平台除 了能提供各种知识服务外,其形式之简便,手段之完 美及评价指标之完善可能是现时任何信息服务体系 都无法达到的. 参考文献 [1]卓瑞治.浅谈现代数字档案馆建设[J].民营科技, 20o9(3):74 [2]付玉生.图书馆知识管理技术分析[J].现代情报, 20o8flo):99 [3】储节旺,周绍森,谢阳群,等.知识管理概论[M】.北 京:清华大学出版社,北京交通大学出版社,2007 [4]李玉琼,邹树梁.知识管理技术进化历史探析[J]. 情报杂志,2002(2):15一l8 [5]陈东.试谈知识管理技术在档案馆的实施[J]. 航空档案.2006(7/8):9-96 [6]陈源蒸.数字图书馆非图书馆[J].大学图书馆学 报,2005(4): [7]李阳,蒋国瑞.两种重要的知识管理技术:数据挖 掘和知识发现[J].情报杂志,2007(3):53—57 [8]王晶.高校图书馆知识地图的构建[J].科技情报开 发与经济,2008,l8(24):l4一l6 [9]李胜春.现代图书馆知识管理技术——网格技术 [J].图书馆理论与实践,2004(6):26—27 2011年2月陈志兰:国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现第2期(总160期) 图1系统体系结构 求较低的面向公众的信息以及提交竞买人的宗地竞 买申请.~cJs竞买软件:提供给竞买人使用,用硬件 USB证书作为身份验证和安全处理工具,与交易处 理服务建立HTIPS安全通讯链路,以交易大厅的形 式实现竞买报价.报价信息在传输时使用CA证书 进行签名处理.(/s管理软件:提供给管理员和挂 牌人使用.用硬件USB证书作为身份验证和安全处 理弓箭.与交易管理服务建立HTFPS安全通讯链 路,执行各种管理功能;与交易处理服务器建立 HTrPs安全通讯链路.以交易大厅的形式实现主持 竞买,观察竞买以及交易回放等功能. (2)中心服务系统.?公众网站:实现土地挂拍 门户网站,展示各类公告,提供导航链接,提供交易 规则,交易流程以及格式文档下载等功能;?交易管 理服务:实现对交易处理的全流程管理.包括公告管 理,竞买申请,竞买号管理,系统管理,日志管理等功 能:?交易处理服务:实现对宗地竞买的报价检查, 处理,数据反馈,接受挂牌人控制和回放请求等功 能:?数据库服务:为交易网站服务和交易应用服务 提供高可靠的数据库服务,数据库可以根据实际情 况采用基于共享磁盘阵列的双机集群.也可以利用 SQLServer2005的数据镜像功能实现无共享磁盘的 双机热备系统;?双机CA安全代理:为交易应用服 务提供CA安全处理服务代理,建立与客户端基于 CA证书的HTrI~连接.保障数据传输过程的数据 安全性,实现CA身份认证[1]. 1.2系统技术框架 由于本系统既有B/S模式.又有C/S模式.因此 涉及到的技术众多,具体技术框架如图2所示. 图2系统技术框架 (1)Hqq'P/HTML/JavaScript/Ajax:实现web客户 端与公众网站的交互. (2)WIN32API/DireetX/RSA/CA证书SDK:实现 C/S客户端应用程序. (3)HrITPS/SSIJXML/RSA:实现C—S之间的数 据安全交互. f4)ASP.NET/ADO.NET/.NETFramework/WIN32 API/OWC:实现交易管理网站和交易处理服务的功 能实现,操作数据库. (5)RSA/CA安全代理:通过CA安全代理服务 器实现证书认证,数据安全处理[2]. 1.3应用软件体系结构 本系统采用多层体系架构作为基本架构模式, 具体每层根据实际情况再进行细分,总体上基本分 为4层. (1)应用访问层.以B/S或C/S的访问形式实现 用户交互,接受用户访问请求,并将反馈结果展现给 甩芦 (2)应用表现层.对于B/S模式来说,应用访问 层的浏览器基本是一个哑终端,其UI行为是由服务 91 2011年2月情报探索第2期(总160期) 端进行控制的(典型的表现就是服务端向浏览器输 出HTMvaScript.浏览器解析HTML代码,生产 界面和执行客户端行为). 本系统以安全性要求高低为划分,将应用 表现层划分为两大部分:以Web形式访问的"交易 信息服务"和以HTFPS形式访问的"交易管理网站" 和"交易处理服务". (3)应用支撑层.该层是将应用系统中的逻辑功 能提前处理.按照"高内聚低耦合"的原则进行划分 和设计.这样,就可以通过对应用支撑层模块的组装 来实现具体业务功能.避免由于两个功能有交差的 模块重复实现,造成系统行为的不一致性,同时,这 种方式也提供了界面一表现分离的有效机制,使得在 系统变更,升级时能够仅针对必要的部分进行调整. 而不会将影响扩展到其他模块.极大提高系统的可 维护性. (4)资源服务层.该层实现对各种系统所需外部 资源的统一封装,这里的外部资源是相对于需要在 本系统实现的部分而言,典型的资源就是数据库服 务,在本系统中还包括短信网关和CA功能处理. 通过对外部资源的统一封装,可以实现上层业 务代码对资源的访问透明性.当外部资源变化时,仅 仅需要对新的资源按照接口进行重新封装,而完全 不必调整上层应用. 1.4系统功能模块设计 根据系统用户所参与到的具体功能,以及系统 为提供某种服务而应当具有的功能角度考虑,得到 系统的功能架构如图3所示. 公网 管理端 竞买端 圈囹 匪圃 臣豳 臣圈 1_4.1公网 公网服务子系统实现公告信息,宗地信息,最新 宗地动态报价,宗地竞拍结果的互联网展示,同时竞 买人可以通过竞买申请进行相关宗地的竞买申请. 竞买申请就是在竞买人通过浏览出让公告中的 信息后.对有意向的宗地进行竞买申请的行为.竞买 申请必须是在挂牌人发布公告的报名时间内进行. 参加竞买的人可以是自然人,法人和其他组织.当竞 买申请人接受注册协议的条款后,根据不同的申请 人类型填入姓名,身份证号,联系方式,单位注册号 码后,即可申请成功.根据申请人提供的手机号码, 系统自动发放短信.通知申请人申请成功.竞买申请 是挂牌交易用户注册的唯一人口.只有通过网上申 请注册的用户才可以进入下一阶段的宗地竞买. 1.4.2管理端 管理端子系统是提供给国土资源各级管理部门 用以发布公告,处理竞买申请,主持竞买,观察竞买, 审计监控,查询统计各类数据,以及系统管理的系 统. (1)公告管理.用于发布挂牌人拟交易的宗地信 息,包括:公告文本,具体宗地信息,交易须知,回音壁 等.在挂牌出让宗地报名期间,如果有发生变动,可以 进行补充公告,公告和补充公告在外网发布显示时要 相互关联,方便竞买人及时,准确地获取信息. (2)竟买号管理.为已从公网进行注册登记的竞 买人发放竞买号的行为. (3)安全审计.主要是对系统相关的安全信息进 行查看,在出现问题的情况下能够通过该功能模块 匝夏圃 [五] [亟] [窭翌] [巫亘] [堕互] 竞买人登录 竞买人出价 1童銮丝笪壅 图3系统功能架构 定位到具体的问题环节.安全审计所需要控制的 内容包括: ?登录信息记录.自动记录所有竞买人登录 时间和IP,报价过程,退出时间等信息;能够记 录所有挂牌人,登录时间和IP,发布信息时间, 修改或删除发布信息时间,申请受理时间,发放 竞买号时间,退出时间等信息;能够记录所有观 察员登录大厅时间和IP,退出时间等信息. ?交易过程数据传输审计.客户端报价不得 低于现有报价的审查:服务器端对接收到的数据 进行合法性(竞买号与CA证书内容的一致性, 报价,时间等内容)检查. ?交易过程中记录传输数据.按照接受顺序 自动保存服务器端整个交易过程中发生的与交 易相关的数据. ?挂牌结束后再现挂牌交易过程.能够根据 登录信息记录,交易过程的记录数据.再现挂牌 交易过程. ?客户端应用监控.查看客户端在交易过程 中具体敲击的键码序列[33. 一一一一一一一一一一 福建省国有土地使用权出让网上交易系统 2011年2月陈志兰:国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现第2期(总160期) I.4.3竞买端 竞买端子系统是提供给竞买人进行宗地报价的 系统.实现了宗地挂牌,宗地拍卖等功能.为了解决 竞买人间相互不见面,难于形成拍卖高潮的情况,该 子系统设计3D交易大厅,仿真现实场景,包括人物, 动作,环境,声音等,生动形象地再现拍卖现场.交易 大厅以三维模拟形式显示交易场景.在交易大厅中 可以看到主席台,桌子,交易主持人等模型图像,也 可以在交易大厅的竞买席上看到竞买人,竞买人以 竞买号的方式显现.当前用户与其他竞买人以不同 的图像展示 (1)用户登录.对于一个应用系统来说,用户登 录模块就是大门.是防止非法用户登录,保护系统不 受攻击的第一道防线.本系统采用CA安全身份认 证和竞买号,密码同时使用的方式进行用户登录.竞 买人将从挂牌人处获得的CAkey插入电脑,系统自 动通过读取硬件CAkey中的数据,进行身份判别. 同时输入竞买号和密码,当登录验证成功后,系统自 动记录登录时候,登录人,客户端IP地址等信息.这 些信息可以由系统管理员根据需要访问. (2)竟买人出价.竞买人出价是当竞买人登录到 系统后,在挂牌交易期间进行报价的模块.此模块根 据交易期的不同时段分成三个不同的子模块,分别 是:挂牌阶段,15分钟准备阶段,拍卖阶段. 2实现 本章节描述了国有土地网上挂牌出让系统的关 键模块的实现,限于篇幅,只介绍公网首页,C/S系统 自动升级和竞买端3D大厅模块的实现,包括用户界 面和实现的关键代码. 2.1公网首页 最上方为系统标题显示区域:左上部为功能导 航栏,点击进入出让公告和结果公示的查询页面;左 下部为竞买人操作,包括注册演示,挂牌交易演示, 网上拍卖演示等:右上部为公告的显示列表,点击可 以查询公告的具体信息,包括公告文本,宗地信息, 交易信息等;右中部利用Ajax技术以滚屏动态页面 无刷新的方式显示交易宗地的最新报价:右下部显 示宗地交易的结果. 2.2C/S系统自动升级 为了保证系统的安全性.实现复杂的功能处理 及3D模拟虚拟大厅的实现,国有土地网上挂牌出让 系统的管理端和竞买端采用三层C/S模式,即客户 机,应用服务器和数据库服务器.客户端通过应用服 务器WebService提供的功能,访问数据库服务器. 这种模式一方面使得客户机和服务器功能更专一, 避免了某一端负载过重,达到负载均衡;另一方面可 以实现一些复杂的编程.但由于C/S结构中每个客 户端都安装了独立于服务器的客户端应用程序.因 此每次系统升级都要重新安装所有客户端上的应用 程序,使得维护工作非常繁重.同时,C/S结构的系统 的任何一部分发生修改都会导致整个系统的修改. 需要重新编译并在每个客户端重新安装程序,使得 系统可维护性较差.为了解决维护性差的问题,本系 统利用.NET应用程序更新组件,利用应用程序自身 进行程序集的版本号的检测,实现了C/S自动升级 安装,避免了繁重的维护工作. 在显示文件的AvailableVersion属性指定最新 的可用程序集的版本号.ApplicationURL属性指定 该版本应用程序所在的URL地址.当管理员想要更 新客户端应用程序时,就将应用程序的新版本拷贝 到Web服务器上并且适当地修改服务器显式文件. 客户端自身会探测到服务器显式文件已被修改,然后下载显式文件.客户端随后比较显式文件中指定 的程序集版本号与应用程序EXE文件的版本号.如 果服务器显式文件中的可用版本号较新.应用程序 就知道需要更新了.随后它会自动启动另一个线程 并开始异步后台下载更新. 2.3竞买端3D大厅 竞买端3D大厅是利用DirectX技术,模拟现实 场景,使竞买者有足够身临其境的现场感,真实感, 同时配备语音提示及多媒体动画,用于烘托浓烈气 氛. 在实现中采用DirectDraw技术实现3D人物贴 图的同步和异步播放,并进行相应坐标的变动,以实 现人物的动作的连贯性;为了使人物动作能更加的 流畅,系统还采用了内存预加载技术,将要播放的 DDS图片预先加载到内存中,等到要播放时再从内 存中进行读取,这样大大减少了图片的读取速度;在 声音播放方面,采用DirectSound技术,实现了可以 同时播放多种声音或是完整的播放完一段声音后才 继续播放另一种声音的效果. 总之,通过挂牌出让网上交易系统的建设,福建 省国有土地使用权实现了土地交易信息的网上公 布,网上竞买和网上拍卖,提高了土地交易的透明 度,体现了公平,公正,公开的市场竞争机制. 参考文献 [1]关振胜.公钥基础设计施PKI与认证机构CA[M]. 北京:电子工业出版社.2002:153—211 [2]吴煜煜.网络与信息安全教程[M].北京:水利水电 出版社.2006:140—180 [3]张龙祥.UML与系统分析设计[M].北京:人民邮 电出版社,2001:72—124 收稿日期:2010-11-30 作者简介:陈志兰(1974一),女,硕士,高级师. 93
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