全厂突发停水停电
一 总则
,一,目的
依据“安全第一、预防为主”的工作方针~为保证突发停水、停电事件应急救援工作顺利有序的进行~增强预防事故的能力~最大限度减少公司财产损失~维护公司正常生产和生活秩序~结合实际~特制定本预案。 ,二,编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定、广东省及清远市相关地方性法规及办法、新中源集团公司《经营
》~并结合基地实际~制定本预案。
,三,适用范围
1 本预案适用于全厂应对和处理因停水、停电造成的生产重大事故、水力、电力设施遭破坏、自然灾害、电力供应持续危机等引起对全厂正常生产构成重大影响的停水、停电事件。
2 本预案适用于全厂突发停水、停电事件下各生产车间组织开展生产自救、事故抢险与处置供水、电力供应恢复工作。
,四,预案体系
本预案为现场处置应急预案。
,五,工作原则、纪律及奖惩
以人为本~安全第一,居安思危、预防为主,统一领导~分工合作,力争把突发全厂停水、停电事故的危害与影响控制到最小程度。
不得,亦不得授意他人,瞒报、缓报、谎报突发事件,不得阻碍应急工作,不得扯皮拖拉~延误应急时机,不得拒绝履行应急职责~违抗命令~否则予以处分和处罚~情节严重者~将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做出贡献的先进集体和个人~给予表彰和奖励。
,六,事故等级
1 一般事故:
,1,直接经济损失5万元以下并且不满足重大突发事件条件的工伤事故。
,2,造成一人轻伤或重伤~两人轻伤工伤事故。
,3,造成车辆刮花、损坏等车损事件。
2 重大经济损失事件与重大突发事件:
,1,重大经济损失是指直接经济损失在5万,含,元以上。
1 第 1 页 共 8 页
,2,重大突发事件:给公司造成的经济损失达人民币5万元,含,以上事件,造成两人以上重伤死亡的事件。
二 公司水电概况与危险性分析
,一,水电概况
1 公司用水为星科自来水公司供应~分生产用水、生活用水两种~生产用水主要为原料、抛光车间用~且为循环用水,
2 公司用电为本地电网供应~分生产用电、办公用电、生活用电三种~另加发电机停电时供部分区域用电。
,二,危险性分析
1 水管、电路老化~引起停水、停电,
2 设备故障引起突发停水、停电,
3 厂外水路、电路故障引起突发停水、停电,
4 自然灾害引起突发停水、停电。
三 应急组织机构及其职责
,一, 基地二级应急小组架构
组长:基地总经理
应急办主任:行政总监
经理
组员:机修经理 组员:相关部门 组员:机电经理
部门 机修车间 机电车间
应急行动小组 应急行动小组 应急行动小组
,二, 二级小组成员职责
序号 二级应急职务 主要职责描述
小组成员
1 组长 基地总经全厂突发停水、停电应急预案的启动、应急
理 决策、整体调配应急资源与力量、整体指挥
2 第 2 页 共 8 页
应急行动,不在现场时~由应急办公室主任
担任,、应急状态解除、向一级应急小组汇
报重大突发事件、终审一般全厂突发停水、
停电,审核重大全厂突发停水、停电事故, 2 应急办公基地行政具体落实二级应急小组决议和组长指示,组
室主任 总监 长不在现场时~担任现场指挥,,组织指挥
和统筹协调应急资源与力量,信息汇总分
析,对外联络及信息发布,后勤资源与力量
调配。
3 组员 机修车间接到全厂突发停水事故信息后上报给部门
经理 领导、应急救援过程中通讯联络、安排机修
人员抢修水管设备及善后处理工作。 4 组员 机电经理 接到全厂突发停电事故信息后~
二级应
急小组成员~负责到事故发生现场进行供电
抢修指挥、处理全厂突发停电事故善后工
作。
5 组员 相关部门 部门根据事故发生的实际情况~部门领导担
任应急小组成员~一起参与事故处理~安排
本部门应急小组成员参与相关抢修与善后
处理工作。
四 预防与预警
,一,预防措施
1 掌握水力、电力运行状况,
2 熟悉供水、供电的接入方式~水管分布图、线路分布图,
3 熟悉水力、电力管理部门调度方式~加强沟通。
4 加强水电调度、运行值班、检修维护、事故抢修队伍技能培训。 ,二,预警措施
1 按照全厂突发停水、停电事故严重性、紧急程度和可能波及的范围~根
3 第 3 页 共 8 页
据事态发展情况和采取的措施~预警可以升级、降级或解除。
2 根据“有备无患”的原则~对有关信息进行评估~当符合“重大经济损失或重大突发事件”的全厂突发停水、停电事故即将发生或发生的可能性增大时~应按照相关应急预案进入预警状态。
3 进入预警状态后~根据应急事件或事故的类别与性质~可能采取的措施,不限于此,
,1,立即启动相关应急预案。
,2,在适当范围内传递关于预警状态的信息~必要时广泛发布预警公告。
,3,转移、撤离或疏散可能受到危害的人员~并妥善安置。
,4,指示部门二级应急小组组员、相关专业工作组抢险组进入应急状态。进行初步应急资源整合~做好调配准备。
,5,需要报集团“一级应急领导小组”的~应按要求在规定时间内报告 五 信息报告与应急响应
,一, 基本程序
机修车间经理按 照分工开展工作 预警或者 员应急组 报告且采 急长和取急救措施 启动预案 小受害部门或或小机电经理按照分应组主组 发现者 工开展工作 急任相通知 成 人及关 员员应成 相关部门按照分
工开展工作
备注:处理全厂突发停水、停电事故所需紧急资金~财务部门应启动应急预案~紧急支付。
,二,信息报告要求
1 全厂突发停水、停电事故发生后~由现场人员立即报告部门二级应急小
4 第 4 页 共 8 页
组有关成员,接到报告的二级应急小组成员初步评估后~向应急办公室主任汇报,特别紧急或特别重大的可直接向组长汇报,,应急办公室评估相关信息后向组长汇报,由组长决定是否启动有关应急预案。
2 全厂突发停水、停电事故发生后救援期间~应急小组确保有人员24小时值班~值班人员负责跟进事态发展情况~及时向应急办公室主任及组长汇报。
3 按照“事件与事故等级”~属于一般事故的~本部门应急小组可以自行处理~待处理完毕后48小时内报集团一级应急领导小组备案。
4 属于重大经济损失事件与重大全厂突发停水、停电事故的~如果严重程度一般且不紧急的~则由部门二级应急小组组长在12小时内向集团一级应急小组汇报事件及其进展情况,如果事件特别严重或者特别紧急~则报告应在3小时内。
六 应急终止与信息发布
,一,应急终止的条件
符合下列条件之一的~可终止应急运作:
1 引发全厂突发停水、停电事故的原因已经查清~隐患得以消除~事故现场得到有效控制。,此时可终止有关的部分应急行动,,
2 全厂突发停水、停电事故中受伤害的员工被送往医院~得到有效治疗、伤情稳定,
3 采取了必要的处置措施~并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且降到低的水平。
,二,应急终止权限及总结
1 一般性全厂突发停水、停电事故~由部门二级应急小组确认终止时机~由组长宣布终止应急运作,重大全厂突发停水、停电事故~须由集团一级应急
5 第 5 页 共 8 页
领导小组组长批准后终止~批准后由部门二级应急小组组长宣布终止应急运作,组长可授权应急办公室主任宣布,,
2 应急状态终止后~部门二级应急小组相关成员根据事件处理的实际情况~对事件进行总结评价后~向组长进行
面汇报,属于属于重大经济损失事件与重大突发事件的~由部门二级应急小组组长向集团一级应急领导小组汇报。 (三) 信息发布
1 一般情况下~应急过程中任何人不得擅自在公司内大范围内或对外发布事件或事故信息~必须或必要时~按权限经集团一级应急领导小组或部门二级应急小组组长批准后~由应急办公室主任发布。
2 应急状态终止后~按权限经集团一级应急领导小组或基地应急组长批准后~由应急办公室主任发布。信息发布一般在组长宣布终止应急运作后进行。 七 后期处置与恢复重建
,一,部门二应急小组成员根据分工合作~在充分调查与分析的基础上处理突发事件的善后及恢复与重建工作~包括:
1 全面盘点损失情况并以照片等形式保留证实性
~以备保险理赔所用。
2 通过各种渠道和方法消除负面影响。
3 对相关人员进行安置、补偿。
4 现场清理、恢复应急装备与安全防护设备设施以及警示标识等。
5 排查并排除安全隐患。
6 供水、供电工作修复~恢复正常生产经营秩序。
7 进行必要的重建或恢复生产动员。
,二,保险
根据突发事件的性质~需保险机构参与赔付的事件~由安全专员及时与相
6 第 6 页 共 8 页
关部门联系~尽快开展保险理赔工作。
八 应急保障
应急支援与保障
(1)救援装备保障:应急小组应根据实际情况和需要~针对可能发生的突发事件~配备必要的应急救援装备。
(2)应急队伍保障:应急小组根据自身情况~要建立应对各种突发性事件的应急救援队伍。培训一支常备不懈~熟悉突发事件应急知识~充分掌握各类突发性事故处置措施的预备应急力量~保证在突发事故发生后~能迅速参与并完成侵停水、停电现场处置的应急队伍。
(3)通信与信息保障
应急小组要建立和完善突发事件预防常识,增强成员的防范意识和心理准备,提高成员防范能力;应急小组应加强事故源工作人员的培训管理,培养一批训练有素的突发事件应急处罡、检测、监测等专门人才,增强实战能力。 九 应急培训演练及应急能力考核
,一,部门应加强员工宣传教育工作~普及突发事件预防常识~增强员工的防范意识和心理准备~提高员工的防范能力。该类培训与宣传~每年至少一次,通过集中学习形式或采取沙盘模拟演练进行。
,二,本部门应急小组应加强应急工作人员的培训和管理~各主管、专员应根据自身版块实际情况~并结合应急系统化要求~打造本版块应急力量。应急性质的培训每年至少一次~如果事故或其隐患出现~则必须适时培训,培训方式主要是结合工作实践~以“应急意识”促进提高。
,三,本部门应急小组定期组织突发事件应急演练~提高防范和处置突发性事故的技能~增强实战能力。综合应急演练每年至少进行一次。
7 第 7 页 共 8 页
,四,应急能力考核 为保障突发事件应急体系始终处于良好的战备状态~并实现应急体系持续改进~部门应急小组应对各应急制度和工作程序的执行与完善情况~队伍建设、人员培训与考核、应急装备和经费管理与使用等情况~实行不定期的监督、检查。
十 应急预案管理制度
参见《突发事件综合应急预案》
十一 附件
《基地二级应急小组成员、联系方式》
《各车间/部门应急行动小组成员联系方式》
《工厂供电线路分布图》
《机电车间供电抢修人员名单及联系方式》
附件目录:
8 第 8 页 共 8 页