船舶焚烧炉及垃圾管理计划实施的PSC检查

船舶焚烧炉及垃圾管理实施的PSC检查 船舶焚烧炉及垃圾管理计划的检查 1.法律依据 MARPOL73/78公约附则?——《防止船舶垃圾污染规则》于1988年12月31日生效，我国于1988年11月21日加入，1989年2月21日对我国生效。 附则?第2条规定:本附则适用于一切船舶。 附则?第3条规定:在特殊区域外，一切塑料制品(包括但不限于合成缆绳、合成鱼网及塑料垃圾袋)均不能入海;垫舱物料、材料和包装材料要尽量远离陆地处理入海，且不得在距最近陆地25海里处形成可见漂浮物;食品废弃物和一切其他垃圾(包括纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器及类似的废弃物)，在距最近陆地12海里以外可排放入海，但在距最近陆地3海里以外12海里以内，应经粉碎机或磨碎机加工处理后，通过筛眼不大于25mm的粗筛入海。 附则?第5条规定:特殊区域为地中海区域、波罗的海区域、黑海区域、红海区域、“海湾”区域、北海区域(1989年修正案确定)、南极区域(1990年修正案确定)、泛加勒比海区域(1991年修正案确定)。在特殊区域内，一切塑料制品(包括但不限于合成缆绳、合成鱼网及塑料垃圾袋)和一切其他垃圾(包括纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器、垫舱物料、衬料和包装材料)均不能入海;食品废弃物，在距最近陆地12海里以外可排放入海，但在泛加勒比海区域内，应经粉碎机或磨碎机加工处理后，通过筛眼不大于25mm的粗筛入海，而且必须距最近陆地3海里以外。 1995年9月IMOMEPC.65(37)决议通过附则?修正案，新增第9条。修正案于1997年7月1日生效，对于在此日期之前建造的船舶于1998年7月1日起适用。 该修正案第9条规定:总长12米及以上的所有船舶都应张贴公告标牌，向船员和旅客展示有关垃圾处理的要求;所有400总吨及以上的船舶和核定可载运15人及以上的船舶，应备有一份按IMO制定的导则编制的《垃圾管理计划》，航行前往其他缔约国所管辖下的港口或装卸站的船舶还要有按附则?中规定的统一格式的《垃圾簿》;《垃圾管理计划》用本船船员工作语言编写，其内容包括垃圾收集、存放、加工和处理程序，船上垃圾加工处理设备管理、使用要求，计划实施时各类人员职责等;当向海里排放垃圾、向港口接收设施排放垃圾、在船上焚烧垃 1 圾、意外地或在其他特殊情况下排放垃圾都要记入《垃圾记录簿》。 在我国，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》规定，制定了《中华人民共和国海洋倾废管理条例》，于1985年3月6日颁布，于1985年4月1日起实施。国务院环境保护领导小组颁布了《中华人民共和国船舶污染物排放》(GB3552-83),从1983年10月1日起实施，对船舶垃圾排放标准为:任何垃圾禁止在内河排放;一切塑料制品(包括但不限于合成缆绳、合成鱼网及塑料垃圾袋)禁止在沿海海域排放;漂浮物质(包括垫舱物料、材料和包装材料等)距最近陆地25海里处以内禁止排放入海;食品废弃物和一切其他垃圾(包括纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器及类似的废弃物)未经粉碎的，禁止在距最近陆地12海里以内排放入海，经过粉碎，且颗粒直径小于25mm的，可允许在距最近陆地3海里以外排放入海。 2、船舶焚烧炉装置的工作原理 将可燃的垃圾送入焚烧炉内燃烧，垃圾燃烧后的残渣几乎没有污染，可在距最近陆地12海里以外任何海域自由排放。一般货船不设置生活垃圾专用焚烧炉，而是以机舱内的废油焚烧炉兼做垃圾焚烧炉。 一般焚烧炉都有一个钢制的外壳、内衬耐火砖形成炉膛。炉膛周围设有固体废物投料口、污油燃烧器、辅助燃烧器、排烟风机。污油燃烧器用以喷入污油、污水、和污泥，燃烧器的形式一般有旋转喷嘴式、压力喷雾式和重力滴下式三种。目前用的较多的是前两种。而辅助燃烧器用以预热炉膛，点火以及烧固体或废液含水量较大时喷入燃油助燃，保证炉内温度达到600?以上的稳定状态。排烟风机保证炉膛呈负压并冷却排烟，防止烟气外漏和发生火灾。装有搅拌器的废油柜，使污水、废油和污泥按一定的比例混合均匀以保证燃烧连续进行。此外还有控制箱、废油加热装置和观察孔附属设施等。 3、船舶焚烧炉及垃圾管理计划的PSC检查 作为船舶PSC检查官，在登船检查时要秉公执法、严格检验。现结合垃圾管理计划规定就其检查作一些探讨。 3.1初步检查 检查船上是否张贴垃圾处理要求的公告标牌;船上是否备存垃圾管理计划;垃圾管理计划是否用本船船员工作语言编写;垃圾管理计划内容是否;船上垃圾是否分类存放;焚烧炉的外观是否整洁;是否有说明其操作步骤及其使用注意事项的告示牌;管路、阀门标示是否清楚;是否有烧完留存的炉灰。 3.2操作检查 2 询问船员是否了解船舶垃圾的处理过程;让船员实际操作焚烧炉，看其实际操作是否正确、熟练。如这些检查均满意则可初步判定该轮垃圾处理符合MARPOL73/78公约附则?的规定。 3.3记录检查 查看焚烧炉装置的维修保养记录，看看其是否有定期维修记录;检查《垃圾记录簿》的记录是否规范;如向港口垃圾接收设施排放垃圾是否有垃圾转移的收据或证明。 3.4排放检查 是否熟悉附则?特殊区域内和特殊区域外的垃圾处理规定;是否知道附则?的特殊区域;烧完的炉灰是否在距最近陆地12海里以外海域排放。 为了使检查项目更加明了，我们制作了船舶焚烧炉及垃圾管理计划实施的检查表。 船舶焚烧炉及垃圾管理计划实施的PSC检查表 日期: 检查官: 检查港口: 船籍港: 船名: 呼号: 总吨: IMO No: 参加船员人数 名 是否发现操作性缺陷 是 否 操作性缺陷涉及人员 名 其中 管理级人员 名 操作级人员 名 备序号 检 查 项 目 是 否 注 1 船上是否张贴垃圾处理要求的公告标牌 2 公告标牌是否张贴在左右两舷走廊和餐厅 船上是否备存垃圾管理计划，并经主管机关 3 批准 4 船上是否备有《垃圾记录簿》 5 垃圾管理计划是否用本船船员工作语言编写 垃圾管理计划内容(包括垃圾收集、存放、 6 加工、和处理程序，焚烧炉的管理、使用要 求，计划实施时人员职责等)是否齐全 3 7 船上垃圾是否分类存放 8 焚烧炉装置外观是否整洁 9 焚烧炉装置旁是否悬挂操作或操作说明 10 焚烧炉装置管路、阀门标志是否清楚 11 船员是否熟悉焚烧炉装置操作 12 焚烧炉装置性能是否正常 13 船员是否了解船舶垃圾的处理过程 14 焚烧炉装置的维修保养记录是否有维修记录 《垃圾记录簿》的记录是否规范(包括是否 15 用船旗国官方语言和英文或法文书写) 询问船员处理垃圾行为是否记入《垃圾记录 16 簿》 如向港口垃圾接收设施排放垃圾是否有垃圾 17 转移的收据或证明 船员是否熟悉附则?特殊区域内和特殊区域 18 外的垃圾处理规定 19 船员是否知道附则?的特殊区域 船上烧完的炉灰是否在距最近陆地12海里以 20 外海域排放并记录 4.缺陷处理 对于实际操作不合格的船员，各海事部门应对其复查，直至复查合格后方可允许其继续履行证书规定的职责，并按照《船员违法记分管理办法(试行)》做出处理。对于不合格的海船船员，各海事部门应按照《海船船员适任考试、评估和发证规则》第184条的规定做出处理。如果船员实际操作和安全知识检查的不合格项目涉及到专业培训、特殊培训机构，应对专业培训、特殊培训证书号码、培训机构名称、发证机关名称做出记录。 4 5