2017年卫生应急竞赛方案

伊犁州卫生应急技能竞赛活动手册 伊犁州卫生应急技能竞赛组委会 伊犁州卫生和计划生育委员会 文件 伊犁州总工会     伊州卫计委发〔2017〕71号 关于开展伊犁州卫生应急技能竞赛活动的 州直各县（市）卫计委、总工会： 为进一步贯彻落实全区卫生与健康大会精神，提升广大卫生应急工作人员业务能力和专业水平，按照国家卫生计生委、中华全国总工会《关于开展全国卫生应急技能竞赛活动的通知》（国卫应急发〔2017〕24号）和自治区卫生计生委、自治区总工会《关于开展全区卫生应急技能竞赛活动的通知》（新卫应急发〔2017〕5号）的要求，伊犁州卫生计生委与伊犁州总工会决定联合举办伊犁州卫生应急技能竞赛活动。现将有关事项通知如下： 一、充分认识开展竞赛活动的重要意义 随着社会经济快速转型发展，卫生应急面临的形势、任务更加严峻繁重，广大人民群众对自身健康安全提出更高的要求和期盼，对卫生应急工作人员的能力水平也提出了新的更高的要求。开展州直卫生应急技能竞赛活动是落实国家卫生计生委《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》和中华全国总工会关于《全国职工素质建设工程五年规划（2015-2019年）》的重要内容，也是推动落实卫生应急“一体两翼”发展思路的有力举措。通过开展卫生应急技能竞赛，进一步激励广大卫生应急工作者立足本职、钻研业务、岗位练兵、提升能力，更好地维护人民群众身体健康和生命安全；同时，向公众宣传卫生应急知识和技能，提高全社会自救互救能力和卫生应急素养。 二、加强部门合作，做好安排部署 各县（市）卫生计生委和总工会要联合开展卫生应急技能竞赛，并参照《2017年伊犁州卫生应急技能竞赛活动实施》（附件1），在县（市）、乡镇各个层面组织部署；要密切配合，加强沟通协调，明确任务分工和时间表，落实相关工作经费；要切实落实工作要求和荣誉奖励，在组织动员、宣传引导、激励保障等环节作出具体安排，营造卫生应急工作人员踊跃参与的良好氛围,增强基层一线人员的获得感，提升活动影响力和保证竞赛效果，确保竞赛过程公开、公平、公正；要周密、细致安排竞赛项目设计、组织实施和考核评估等工作，确保竞赛活动安全有序。 三、强化组织动员，提高活动实效 各县（市）开展卫生应急技能竞赛过程中，要紧紧围绕重点任务，着眼于基层一线和卫生应急核心能力提升，体现全员动员、广泛覆盖、层层选拔，突出平急结合和卫生应急专业特点；要将开展技能竞赛、普遍提高卫生应急水平与加强卫生应急队伍建设结合起来，以赛促学、以赛促练，切实提升基层整体能力水平。鼓励各地在竞赛组织、竞赛形式、竞赛宣传等方面有所创新，更好地结合本地卫生应急工作特点和实战需要，吸引更多的卫生应急工作人员参与竞赛活动。 四、广泛开展宣传，扩大活动影响 此次竞赛活动宣传主口号为“技能竞赛历练精兵，卫生应急护航健康”。各县（市）要针对筹备部署、地方技能竞赛、全国技能竞赛不同阶段的特点进行全程宣传报道，发挥技能竞赛的持续性影响和效应，进一步激励广大卫生应急工作人员的工作热情；要通过影响力大的报刊、广播、电视等主要媒体和微信、微博、互联网等新媒体进行系列宣传、重点报道、深度挖掘，及时发现和宣传树立竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，讲述卫生应急战线的感人故事，展现卫生应急人员勇于奉献的精神和严谨的职业素养。各县（市）卫生计生委网站、工会网站和活动协办单位网站要及时发布技能竞赛活动动态。 五、其他事项 （一）请各县（市）于2017年6月15日前将本地竞赛活动组织机构、人员名单和实施方案以书面形式报伊犁州卫生应急技能竞赛活动组委会办公室（活动组委会办公室设在伊犁州卫生计生委疾控处办公室）。 （二）请各县（市）收集整理竞赛活动过程的图文、影像资料，制作初赛视频记录片（5分钟）、团体及个人事迹短片（5分钟），各县（市）要加强本辖区竞赛活动的信息报送工作，指定专人负责信息收集上报，并于6月30日前将上述资料和竞赛活动的书面总结报送州卫生计生委技能竞赛新闻宣传处。 （三）请各县（市）卫生计生委同工会负责参赛人员资质审查，严格按照参赛人员要求选拔参赛人员。题库由州卫生应急技能竞赛组委会专家组提供，6月10日前完成出题任务，交卫生计生委疾控处办公室。 （四）全区卫生应急技能竞赛组委会办公室组织设计竞赛活动宣传海报，州卫生计生委印发至各医疗卫生机构张贴。 伊犁州卫生计生委应急办公室 联系人：杨志刚    138******** 塔力哈尔  133********  宋远新    150******** 电子邮箱：yl22279@qq.com 伊犁州卫生计生委竞赛新闻宣传处  联系人：彭新萍    139******** 电子邮箱：2205742895@qq.com 附件： 1.2017年伊犁州卫生应急技能竞赛活动实施方案 2.2017年伊犁州卫生应急技能竞赛组委会人员 3.2017年伊犁州卫生应急技能竞赛组委会办公室人员 4.2017年全国卫生应急技能竞赛大纲 5.2017年伊犁州卫生应急技能竞赛活动工作考核评分 伊犁州卫生和计划生育委员会        伊犁州总工会 2017年6月6日 （信息公开形式：主动公开） 伊犁州卫生计生委办公室 2017年6月6日印发   附件1 2017年伊犁州卫生应急技能竞赛活动 实施方案 为充分调动基层卫生专业技术人员的工作积极性，鼓励广大卫生应急工作人员立足本职工作，提高专业理论水平和医疗服务能力，实现以赛促学、以赛促练的目的，打造一支业务精良、能打胜仗的队伍，组织动员基层卫生专业技术人员在自治州经济发展新常态下建功立业，根据国家卫生计生委、中华全国总工会《关于开展全国卫生应急技能竞赛活动的通知》和自治区卫生计生委、自治区总工会《关于开展全区卫生应急技能竞赛活动的通知》的要求，州卫计委、总工会决定联合开展以“技能竞赛历练精兵，卫生应急护航健康”为主口号的竞赛活动。现结合我州实际，特制定本实施方案。 一、活动目的 通过开展卫生应急技能竞赛活动，实现以赛促学、以赛促练，激励广大卫生应急工作人员立足本职、钻研业务、岗位练兵，切实提高理论水平和操作技能，展现卫生应急人员勇于奉献的精神和精益求精的职业素养，打造一支业务精良、能打胜仗的队伍，更好地维护人民群众身体健康和生命安全。 二、活动原则 （一）全员动员、广泛覆盖、层层选拔。 （二）平急结合、注重操作技能、突出专业特点。 （三）活动过程坚持公开、公平、公正。 三、竞赛项目和参赛人员 全国卫生应急技能竞赛活动设以下3各项目： （一）突发急性传染病防控。 （二）突发事件紧急医学救援。 （三）突发中毒事件处置。 参赛人员为各级医疗卫生机构中从事突发急性传染病防控、突发事件紧急医学救援、突发中毒事件处置的专业技术人员。 四、组织机构 竞赛由伊犁州卫生计生委与伊犁州总工会联合举办。伊犁州卫生计生委应急办公室、卫生计生委相关处室、州疾控中心、州友谊医院、州卫生监督所具体承办，州卫计委科教宣传处、宣教中心、医政医管处协办。 竞赛成立伊犁州卫生应急技能竞赛活动组委会，负责组织领导工作，研究确定卫生应急技能竞赛重要事项，解决相关重大问题，组委会下设办公室、专家组、监督指导组和后勤保障组。各县（市）卫生计生委牵头成立相应的竞赛组委会，统筹做好竞赛组织实施工作。 五、竞赛形式 （一）县（市）技能竞赛,由各县（市）卫生计生委和工会负责组织，各级卫生应急相应医疗卫生机构都要参与技能竞赛。各县（市）要把开展技能竞赛、普遍提高卫生应急与加强卫生应急队伍建设结合起来，以实际工作为指引，根据本县（市）现有卫生应急能力、卫生应急工作任务、专业技术人员配备和工作等，科学、合理确定重点训练技能，组织开展技能竞赛。通过技能竞赛，进一步强化卫生应急意识，卫生应急处置流程，提高突发公共卫生事件应对能力，重点提高实际操作能力，进一步调动广大卫生应急专业技术人员积极性，促进技能水平不断提高。 各县（市）技能竞赛要全员动员、广泛覆盖，确保基层医疗卫生机构的广泛参与。各县（市）区域内卫生应急相关医疗机构参与县级技能竞赛的比率不低于70%，各县（市）选拔技能优异者参加伊犁州技能竞赛，伊犁州技能竞赛成绩优异者参加自治区级技能竞赛。通过竞赛选拔出业务技能优秀的卫生应急专业技术人员，授予荣誉奖励称号。各县（市）技能竞赛的具体形式和内容根据实际情况确定。 （二）州级卫生应急技能竞赛，由伊犁州卫生计生委和伊犁州总工会负责。各县（市）卫生计生委和工会组队参加。竞赛按三个项目决出个人名次和团体名次。根据专家组讨论，确定组建一个专业技术能力强的团体参加自治区卫生应急技能竞赛。 本着公平、公正、保密原则，在活动组委会的统一领导下，完成伊犁州卫生应急技能竞赛命题，竞赛内容包括相关政策规范、基础专业知识、技能操作和盲样检测等。突发急性传染病防控和突发中毒事件处置复赛包括盲样检测、笔试和技能操作，突发事件紧急医学救援包括笔试和技能操作。决赛采取桌面推演和知识竞答的形式。 综合笔试。题型包括选择、判断、填空、问答题分项目进行，笔试时间60分钟。操作技能。抽签确定参赛顺序和考核内容。每个团队考核时间约45分钟。知识竞答。题型包括必答题、抢答题和风险题，分项目进行，各约30分钟。 六、参赛人员和队伍 （一）参赛人员条件。在岗在编的正式工作人员，从事卫生应急工作满2年以上（2015年7月1日前），政治合格、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好的专业技能，既往无医疗事故和违纪情况。 （二）组队要求。以县（市）为单位组队参加伊犁州卫生应急技能竞赛。每支代表队由12人组成，领队2名，由县（市）卫生计生委分管领导、工会分管主席共同担任；联络员1名，由各县（市）卫生计生委应急办主任担任，参赛选手9名，其中“突发急性传染病防控”、“突发事件紧急医学救援”、“突发中毒事件处置”3个竞赛项目各3名，分别由疾控和医疗机构中的突发急性传染病防控、紧急医学救援和突发中毒事件处置人员参加。 七、竞赛计分 （一）个人技能竞赛计分。突发急性传染病防控和突发中毒事件处置复赛个人总成绩为笔试成绩、盲样检测和技能操作3个部分成绩，换算成百分制后，按照40%、20%、40%的分值比例相加组成。突发事件紧急医学救援包括笔试和技能操作2部分成绩，分值各占50%比例相加组成。 （二）团队技能竞赛计分。根据参赛团队复赛和决赛成绩，评出团体奖（团队总成绩为团队复赛成绩占20%、决赛情景再现成绩占10%、知识竞答成绩占70%）。