社会团体会计

社会团体会计 精品文档 社会团体会计 社会团体会计:《社会团体财务审计报告模板》 社会团体财务审计报告模板 ××××年度 审计报告 目 录 一、审计报告 二、基本情况统计表 三、资产负债表 四、 业务活动表 五、现金流量表 六、会计报表附注 七、会计师事务所营业执照复印件 页 次 审 计 报 告 〔××××〕审字 第 号 : 1 / 62 精品文档 我们审计了后附的财务报表，包括××××年12月31日的资产负债表、××××年度的业务活动表和现金流量表以及会计报表附注。 一、管理层对财务报表的责任 按照《社会团体管理条例》和《民间非营利组织会计制度》的规定编制财务报表是管理层的责任。这种责任包括:设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;选择和运用恰当的会计政策;作出合理的会计估计。 二、注册会计师的责任 我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。 审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判 2 / 62 精品文档 断，包括对由于舞弊或错误导致财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。 我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。 三、基本情况 登记证号为社证字第 号，组织机构代码为 。登记证书有效期为××××年×月×日至××××年×月×日。法定代表人为 ，地址为 ，业务主管单位为 。 四、财务状况 1.截止××××年12月31日资产总额为 元，其中:货币资金 元，对外投资 元，应收款项 元，其中:应收帐款 元、其他应收款 元，固定资产原值 元，累计折旧 元，固定资产净值 元。【社会团体会计】 3 / 62 精品文档 2.截止××××年12月31日负债总额为 元，其中:流动负债 元、长期负债 元、受托代理负债 元。 3.截止××××年12月31日净资产总额为 元，其中:限定性净资产 元，非限定性净资产 元。 4.××××年度收入 元，其中:捐赠收入 元，会费收入 元，提供服务收入 元，商品销售收入 元，政府补助收入 元，投资收益 元，其他收入 元。 5.××××年度费用 元，其中:业务活动成本 元，管理费用 元，筹资费用 元，其他费用 元。 五、审计意见 经审计，我们发现存在以下问题:。 我们认为，财务报表已经按照《社会团体登记管理条例》和《民间非营利组织会计制度》的规定编制，在所有重大方面公允反映了××××年12月31日的财务状况以及××××年度的业务活动成果和现金流量。 4 / 62 精品文档 中国注册会计师: ××××会计师事务所【社会团体会计】 中国注册会计师: 中国〃北京 ××××年××月××日 社会团体基本情况统计表 资 产 负 债 表 编制单位: ××××年12月31日 单位:元 单位负责人: 制表: 复核: 社会团体会计:会计协会社团展望 5 / 62 精品文档 会计协会社团展望 会计协会是一个以专业会计知识为主，涉及理论研究等各方面内容的综合性学生社团，并且希望能为对会计有兴趣的同学提供一个专业学习、交流和实践的平台。会计协会明确“普及会计教育知识”的使命，以“传播专业知识文化”为己任，其目标就是使其得到长期发展，形成我院的特色人才摇篮，不断创新，努力成为独具特色，服务学生的协会。 会计协会从成立起，便对内不断完善结构建设，，对外持续发展、突破创新。协会文化为兼容并蓄，海纳百川。协会成员齐心协力，志在打造一个“激情与严谨并行，实力共责任一统”的战斗队伍。 会计协会将会严格按照我校社团管理规定的各项要求，以服务广大学生、丰富我校大学生业余文化生活而努力，共同建设我校积极、上进、和谐的社团文化为宗旨，办出自己的特色，办出自己的水平。除此之外，协会将会引导会员树立正确的个人价值观，树立理想，积极进取，服务大众，加强社会责任感和使命感。协会作为一个平台，将会让会员在此认识自我，学到更多的组织协调能力和团队合作精神，展示自我，引导会员对自身的职业发展规划，做一个属于自己， 6 / 62 精品文档 有利于社会的人，并且掌握好相关会计知识，倡导协会与会员共同成长。 协会将会完善自身建设，通过内部交流，对外交流，内 部培训等各种方式提高组织者的组织能力，活动策划能力，服务意识，团队合作意识及能力。并会联系好校团委、社联，做好工作汇报，严格执行校团委、社联的各项任务。 协会将安排不同的活动供同学们学习和交流，以便同学们在提升自我素养的同时能够学到相关的专业知识，并会举行不定期的专业知识答疑，邀请有专业知识的人士和成名企业家来校做演讲并对社员做理论指导。除此之外，协会还将与其他校院社团进行理论和活动的交流，开展与营造校园创业氛围，提高大学生创业精神和创业能力有关的活动。并会定期举办相关的会计事务操作、财务技能的培训。每周三进行会员大会，集思广益，大家一起讨论社团的发展和活动组织问题，各抒己见。 协会内部工作的协调和合作是协会开展常规活动的基本，制定规则制度，保持良好的团结意识和合作意识有助于快速解决问题，加强干部与会员的联系以增强内部凝聚力， 7 / 62 精品文档 加大宣传力度是社团发展的必要环节，扩大会计协会影响力和号召力，树立会计协会品牌，打造会计学院特色协会，为“十佳社团”的评选做准备。 社团活动既有成功，也同样存在着不足，面临问题，我们不会气馁，而会脚踏实地，迎难而上，在保证社团宗旨的前提下，大家自由发挥创造力，努力使我们社团能为一个知行合一的学习型社团，风雨过后见彩虹。我相信大家携手共 进，会有新的突破和发展，为建立一个温馨而又富有生命力的会协大家庭加油～在我看来，前途是光明的，道路是曲折的。在以后的工作里，我们将坚持“以人为本”的理念，尊重会员的想法，积极配合社联工作，使会计协会发展得更好。 社会团体会计:2015社会团体会计制度 第1篇:社会团体会计制度 第一章总则 8 / 62 精品文档 第一条为规范各社团的经费管理使用，进一步实现社团联合会内部资源的合理配置，保障社团活动的良好开展，促进社团的稳步发展，参照《华中科技大学文华学院社团章程》，制定本条例。 第二条各学生社团为非营利性组织，其经费来源有: 会员所交会员费; 社团通过举办培训班、有偿服务等方式获取的合法费用中留存部分。 企业，社会团体和个人赞助，捐赠的款项; 社团联合会发展基金和专项活动拨款; 第三条社团经费的管理和使用应对该社团全体会员负责，不得肆意浪费或静置资金。社团应根据自身实际财务状况安排活动，保持年度收支的平衡。 第四条社团财务应由专人管理，并建立统一的账目，接受校社团联合会委派的审计人员的监督复核，审计员每学期 9 / 62 精品文档 向社团联合会财务部递交各协会收支状况的报告。 第五条各社团必须做好财务收支预算和决算报告，并接受会员的监督。 第二章社团财务部 第六条社团应设立财务部，并有财务人员两名。一人负责账目，一人负责现金，社团负责人不能兼任财务职位，不得干涉财务人员的工作。 第七条社团的活动经费原则上自筹，院团委根据情况对社团开展的具有创造性的特色活动给予适当的物质支持。学生社团应积寻求学校及其他极部门的经济支持和社会赞助。学生社团的经费只能用于内部管理及组织活动上。 第八条社团财务人员履行的职责: 明晰登记资金来源、去向，并备有相应的原始凭证。 在学生社团财务部长换界时，负责做好财务交接工作。应将所有物资交接清楚，列出物资清单，由新旧财务部长， 10 / 62 精品文档 主管常委及指导老师签名认证后存档备案。 定期向社团主席团成员汇报财务状况，并接受全体社团会员的监督。 每次活动的资金预算方案经团委审批后，应交到财务部存档备案。 应积极主动配合财务部人员的工作。 学期末，每个社团要将本社团一学期以来的财务工作作出总结。对帐目进行核对、汇总，并作书面总结，一式两份，一份社团自己存档，一份交给社联财务部，财务部对社团的帐本进行监督。各协会应在期末将统一的帐本交回财务部，财务部将对本社团一学期以来的财务工作进行监督，核实。 第三章会员费与赞助费的支配与管理 第九条各社团根据社团联合会的规定收取会员年费，收缴的会费应如实入账，如有会员变动应及时在账目中反映会费的增减。 11 / 62 精品文档 第十条收缴的会费全部交由社团联合会统一保管，成立社团发展基金。若需使用经费，提前一周向社团联财务部提交经费申请报告。 第十一条协会自留款的管理: 财务人员对每一笔收支做详细登记 财务人员应以公正，严明的态度，认真，细心的做好日常的工作，及时地、真实地做好每一笔帐目。详细记录收支时间、经手人姓名、活动名称及用途。凭据作帐，记帐是用黑色钢笔，不能有错，有错用红色笔把整条记录划掉，不能用涂改液，务求社团帐目清晰无误。 协会的收支必须有原始凭证。 第十二条协会自留款用途: 协会内部常规活动及其他活动的部分必要支出。 第十三条赞助费和赞助物品的管理: 12 / 62 精品文档 协会与外单位合作所获赞助费，统一上交社团联管理，并提取总金额的20%-50%作为该协会发展基金。凡以社团联合会名义所得款项和物品统一上缴入帐，由主席团统一调配，避免不必要的开支，专款专用。 第四章申请社团发展基金 第十四条大型活动的为各项预算费用总和达300元以上，可申请社团发展基金。 第十五条可支持经费，依据协会活动质量、规模及上交经费综合裁定。 第十六条办理预支程序如下: 活动一周前将详细的活动方案及经费申请表上交活动部，经审批后由活动部专人直接递交给学团联财务部。 财务部组织人员对活动经费预算进行审查，经主席团审批后到财务部领取经费。 支持经费的支出情况必须详细记录到各协会内部帐册。 13 / 62 精品文档 活动后社团需将经费回执单在一周内上交财务部。 第五章申请系活动经费支持 第十七条各社团应积极寻求所挂靠学部及系、专业的经费支持。 第十八条经费审批程序如下: 社团向社团联合会提交详细的活动计划书及经费预算方案。 社团联合会社团项目组审批通过后交院团委备案。 社团负责人持加盖有院团委和社团联合会公章的审批表到各系团委领取相应经费，经费数额由系根据活动质量和其他标准确定。 领取经费后，社团将《社团活动申请表》交至院团委，院团委将依此凭据，年终对各系团委进行考核。 14 / 62 精品文档 第六章经费报销 第十九条发票必须是盖有工商局公章正规的增zhí shuì发票。 发票标题中间必须写明:华中科技大学文华学院社团联合会以及社团全称。 发票不得有任何涂改，票据应注明具体物品名称、数量、单价。发票上不易写明的需另附清单。不得填写办公用品等笼统名称，否则不予报销;票据背面注明款项的详细用途及经手人，且必须有社团社长及学团联主席的签字。 路费报销需凭车票，且在票据背面注明区间，出租车费原则上不予报销。 活动经费在预算内的支出方能通过发票报销，除因特殊原因得到主席团特批外，否则一律只报销预算内的金额。如无特殊情况，在经费支出一周内须上交回执单发票，以便汇总安排。如无故延期不交的，不与报销。必须如实上报预算费用，不得夸大，不得虚报帐目:任何人不得以私人原因报销私人费用，否则一经察实，报主席团将给予严肃处理。各 15 / 62 精品文档 成员应相互监督，发现包庇，默许行为将严肃处理。 第七章责任 第二十条严禁社团成员以权谋私，滥用，挪用，侵占社团经费，一经查实，将按《华中科技大学文华学院学生管理条例》给予严肃处理，并取消年终评奖资格;担任社团干部的，给予免去相关职务的处罚;情节较重者，经主席团研究后报校团委指导老师处理;违反校规校纪的，报学校有关部门严肃处理。 第二十一条社团联合会主席团和权益部将定期抽查各协会的财务收支情况，若发现财务问题，将追究社团财务人员直接责任，同时追究社团负责人的责任。 第二十二条团委支持社团联合会依靠社会赞助举办活动，但不得损害学院，社团的利益，事后需要向团委如实汇报经费的使用情况，做到收入与支出的公开化和书面化。 第八章附则 第二十三条本制度最终解释权归社团联合会财务部所 16 / 62 精品文档 有，本制度有关细则，另行规定。 第二十四条本制度自公布之日起实施。 另附帐本记帐方法: 每一会计期的开始时第一行先写"上期余额"，表示当时社团所拥有的经费。 按时间顺序填写每一项收支，收入填在借方，支出填在贷方。 计算每次收支后的余额。 当会计期结束后总结这期的财务情况。即填写"本期发生额"和"期末余额"两行。"本期发生额"是这期的总收入和总支出，计算出总收入并记在借方，总支出记在贷方。最后再填写期末余额。 如果出现错误，若是小错误，可用红笔划去在下一行重写;若是大错误，须用红笔沿对角线划去重写。无论哪种错误，都要在旁边用红笔写上更改人的姓名。 17 / 62 精品文档 第2篇:机关企事业单位社会团体全面推行内部审计制度 宁夏回族自治区新出台《关于加强内部审计工作的意见》，明确提出在国家机关、事业单位、企业、社会团体以及其他组织，凡依法属于审计机关审计监督对象的单位，全面推行内部审计制度。【社会团体会计】 据了解，内部审计是由部门、单位内设的审计机构从内部对其财务收支的真实性、合法性和效益性进行的监督，其职能包括依法加强对本部门、本单位及所属单位的财政财务收支和有关经济活动的审计;对所属单位负责人任期或任中经济责任审计，形成对权力和责任进行监督的长效，促进领导干部依法用权履职;开展管理审计和风险评估审计，提高内部控制的健全程度和有效性;推进绩效审计，注重将绩效审计与各类审计相结合，推动制度执行，提高资金使用的效率、效果和效益;本单位建设工程项目审计等八项重点工作。 根据规定，自治区行政区域内的国家机关、事业单位、企业、社会团体以及其他组织，凡依法属于审计机关审计监 18 / 62 精品文档 督对象的单位，都应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。财政财务收支金额较大或者所属单位较多的国家机关、事业单位，管理使用社会公共资金金额较大的社会团体和其他组织，国有或者国有控股的地方金融机构，以及大中型国有企业和国有控股企业等，应根据本部门、本单位的组织规模和审计工作量，配备有从业资格或者相关执业资格的内部审计人员。 社会团体会计:2015社团 第1篇:学生社团成立申请书 尊敬的校团委、学生处 您们好～首先非常感谢你们抽出宝贵的时间来审阅这份申请书。 我们是一群热衷于策划、组织的学生，我们有着自己的兴趣爱好，但是我们学校却没有一个给众多电脑爱好者共同学习、互相探讨以提高社会实践能力的平台，因此我们恳请申请成立超越科技社团，一个服务与广大学子的社团，一个 19 / 62 精品文档 电脑兴趣爱好者展现才华的舞台。 本社团是以"超越科技，超越梦想，超越未来"为宗旨。通过了解电脑知识和举办电脑活动等途径，给众多电脑有志有兴趣的学生提供一个在it行业体现自我价值挖掘自我潜力、提升自我综合素质，增长社会经验的平台。也让大家在合作过程中不断充实和全面提升自己的能力，社团也同时努力为社团成员创造锻炼自我，完善自我的机会，争取让每位社团成员在社团有充分的机会参与社团实践活动以及在毕业之后能够成为it业务知识过硬社会实践能力强，思想品质高尚it行业的精英型人才，切实提高自身的综合能力，为今后投入激烈的竞争中添帆加翼。 社团成立后，在社团的建设上将主要分为三大块，策划、强化社团管理委员会的职能，努力建设出一个具有相当领导、策划、组织能力的团队，更好地为广大会员服务;学术上，加快社团学术和会风的建设并扩大社团的影响力，营造良学习气氛，实现整个社团理论水平，实践能力的提升;实践上，努力括宽途径，为会员提供更多的实践机会，使会员学到的理论知识能够学以致用，并强化知识与技能，我们将继续致力与此，全方位建设社团成为一个重学术、重实践最主要的是我们要超越科技、超越梦想、超越未来、超越自我 20 / 62 精品文档 成为全校精英社团。 我们恳请团委领导，批准我们社团的申请，我们坚信在团委领导的支持和关怀下、在我校同学的拥护下，本社团一定可以把我校学生社团事业办得红红火火，使社团活动体现大学生活泼向上的积极风貌，使本社团活动成为我校的一大亮点，一道美丽的风景线。 成立计算机社团是我们所有电脑爱好者的愿望，也是超越科技社团全体社员的共同期待，我们坚信有能力、有决心、有智慧办好这个社团。 此致 敬礼 社团筹备委员会 第2篇:大学社团成立申请书 尊敬的校领导: 21 / 62 精品文档 我是本校##院的一名学生，因为热爱大学生活，热爱学生活动，希望通过组织社团为我校的学生社团活动发展贡献自己一份微薄之力，也想更好的为在校喜欢吉他的同学服务并在此过程中锻炼自己的综合素质。于是向校学生递交此社团申请书。 启发: 大学校园是学术的天堂，因为她的博爱，给了我们在校大学生无拘无束的生活，和自由发展的空间。同时也是因为这种宽松的环境容易产生懈怠情绪，因此也会使很多人沉迷于自我的世界不能自拔，比如网络游戏和大学生对感情的认识不足严重影响了个人发展和整体学术氛围。大学是通向社会的最后一个驿站，毕业后我们就要真正踏上自力更生的人生之路。而单纯的大学生活无法教会我们更多的社会生存技能，所以当代大学生急需要一个锻炼成长，为适应社会需求完善自我提高自己的平台，从而使自己的能力发展符合社会上用人单位的要求，为我们大学生踏上人生道路之前提供一次充电学习的机会。只有积极的人生态度才会有积极地人生;才有幸福的生活;才能享受生活的乐趣。所以我认为大学有必要培养一些兴趣爱好和好的习惯，为以后进入社会后的发展做准备。 22 / 62 精品文档 于是我发现有很多学校为此成立了很多学生社团，他们个具体色，为丰富我们的大生活做出了很多贡献，同时因为有校学生会的大力支持和严格管理，使我们学校的社团活动得以顺利开展和蓬勃发展，也使得我们对社会的认识更加完善，提高了自身的能力，我深深地被社团活动的魅力所吸引。于是我经过认真而周密思考。 望给予批准，此申请书如有不足之处还望老师、学长给予帮助指正～万分感谢～ 此致敬礼 申请人:xxx 第3篇:社团成立"申请书" 尊敬的院团委领导: 您好～ 我们申请成立xxx学院"创业与成长"社团。 23 / 62 精品文档 一个国家的经济要有大的发展，必须重视对学生创业意识和创业技能的培养，而各方面条件比较成熟的大学阶段则成为一个不容忽视的重要时段，创业与成长教育是市场经济条件下高校培养高素质创造性人才的必然选择，创业与成长教育也是一种创造性人才培养的重要模式。为适应社会发展需求，适应教育改革及学生成长需求，贯彻党的教育方针。将创业教育贯穿于每个大学生的学习，生活实践中，使学生具有终身 创业意识和能力已成为当前社会发展的必然需要，也是相关社团发展的重要契机。。 高校学生社团是高校实施素质教育的重要途径和有效方式，为有同样爱好、兴趣的同学提供相互交流的平台，促使校园社团文化健康向上地发展。社团活动在提高学生综合素质、校园文化建设、引导学生适应社会、促进学生就业等方面发挥着重要的作用。学生通过参加社团活动还可以培养一些学术兴趣、发展个性，增强集体意识、团队精神等。 社团坚持"普及创业知识，培养创业能力"的理念，重在培养我们的自主创业意识与能力，做到让每个社员都具备创 24 / 62 精品文档 业与就业方面的基本知识。并与学院相关教学内容相结合，充分利用管理，计算机，设计艺术等方面的知识创建一个科技水平良好，管理系统严谨，对外实践性强的创业团队。面对严峻的就业形势和压力，加上残酷的就业竞争，作为大专生的我们应该更早的认识创业的客观性与必要性，我们旨在为同学服务，为大家提供一个舞台和展示，交流的空间，走在思想和社会的前沿而不落后，丰富生活和实践积累经验。社团的管理方式按照企业规定的而不是单纯的学校社团管理方式，使大家尽早接触社会打下坚实的基础。为人生拓展空间，打造精神自由，行动自由，开拓自由和奋斗的精神。。 针对想创业的大学生很多，真正付诸行动的却不多这问题，社团将转变大学生的就业观念，培养创业意识和创业能力，提高综合素质具有重要的现实意义作为活动目的，定期请学校相关方面的老师或从本校已毕业的学哥学姐来传授知识和讲授经历，学习演讲、商务礼仪、简历制作，分享师兄师姐们成功的求职经历，开展"面试集中营"式的模拟训练，做到让每个社员都具备创业与就业方面的基本知识，这样到真正找工作时，就比别人多了一些准备和成功的可能性。 社团将采取内外结合，理论指导实践的方法参加学院及 25 / 62 精品文档 社会中的有益于学院及自身发展的活动，对内，我们将认真完成院团委交给的任务，履行自己应尽的职责，互助学习创业知识，形成较系统的创业理论。对外，我们加强社会实践，定期组织参加社会活动，加强社会经验的积累，为以后步入社会打下坚实的基础。 社团宗旨:立足校园，服务同学，促进就业。弘杨创业精神，培养创业理念，打造中国未来一流的企业家。 团队精神:团结、合作、奋斗爱国 我们的追求:在"成长中创业，在创业中成长"～ 活动范围:就业促进，就业培训，创业指导，创业宣传，创业教育和实践。 对于很多初创的社团没有先例可循，在管理、运作、财务等方面会出现一些不可预见的问题。社团活动没什么新意和特殊意义，无法调动广大学生的积极性。同时，社团活动缺乏相关专业老师的指导，目标根本不明确。社团监管制度不完善。社团奖惩制度、文化制度、信息透明制度的建立都只是处在发展阶段，并没有在社团活动体系中完全贯彻执 26 / 62 精品文档 行，针对这些问题我们将积极联系学院相关老师及兄弟社团进行指导和交流。 我们有信心和能力作好这项有利于社会，有利于学院，有利于同学的事，我们承诺"严格遵守国家，学院的相关规章制度，积极参加学院的活动，服务学院，服务同学。与其他社团团结互助，为学院的校园文化生活做贡献，为建设和谐交院奉献力量。诚请院团委及相关领导批准成立。 最后，我们恭祝各位领导、老师们:身体健康，工作胜利～ 此致 敬礼 "创业与成长"社 第4篇:社团申请书 敬爱的团总支: 27 / 62 精品文档 如果说时间是一根线，那么新年就是一个结，截断了过去的年迈与苍陈，去迎接新的青春的葱郁。通过在校学习一年的时间里，我们深刻地认识到:中国当代的大学生应当"来有所学，学有所得，得有所长，长有所用"。通过对xx同志所提出的"八荣、八耻"和两会精神，使我们更加认识到我们作为祖国的新世纪的一代大学生，对于社会公益事业应该有强烈的奉献意识，于是我们决定组织"爱心社"。现将本社团有关事宜做以下介绍: 一:性质:"志愿服务"性质。 二:宗旨是:奉献爱心，共建美好和谐社会，用实际行动证明中国当代大学生的思想道德素质。 三:工作设想 品牌活动: 1。爱心倡议 2。爱心公告爱心倡议 28 / 62 精品文档 1(母亲节倡议活动 2("抗击艾滋病、青年人的责任"作品征集 3("献爱心，共建和谐社会"图片展、签名 活动 4。成立爱心提示版快 5进行爱老、敬老活动。活动地点:原州区养老院 。组请组织在实践中考验我们～我们深知要成为一个优秀的文学社团，自己的差距还很大，还有许多缺点和不足，希望校团委领导能严格要求以使我们更快进步，我们也会努力克服自己的缺点，弥补不足，争取为校园的文化建设做出贡献，努力创建文明校园贡献我们自己的力量。 6加强与原州区防疫站及其他学校爱心社的沟通，继续散播爱心，发扬我宁师精神。 四:有关爱心社的基本内容:爱心社是由志愿者组成的 29 / 62 精品文档 以组织、宣传公益活动为基本内容的学生组织，致力于用无限的爱心去关心和帮助弱势群体。并借此将我们的学校以良好的文明形象推向社会，为学生提供更多的机会去接触社会，了解社会，奉献社会 五:团队目标:建成一个团结合作、求实进取、敬业创新的学习型组织，为建设和谐社会贡献自己的一份力量～ 六:工作理想:心甘情愿地付出，充实快乐地成长;造就他人，实现自我;没有高薪的承诺，只有无私的付出～ 七:口号:你做一点，我做一点，这个世界会更加美好一点～ 八:集资方案:主要以资金来源以社会单位和个人的赞助为主。 通过这个社团的各项活动，不仅能够使社会对我们大学生有一个新的认识，而且还可以扩大我们学院在社会上的影响力。更为重要的是使更多的人加入到我们的行列中来，为社会的健康、持续、快速发展贡献我们的力量，从而体现我们的人生价值。我们建立这个爱心社团的另外一个目的是为 30 / 62 精品文档 更多的大学生提供一个展示个人才能的平台，帮助一些需要帮助的人，为我们今后进入社会积累经验资本。可谓是一种"锤炼自我，奉献社会"的爱心活动。 我们这个社团的另一个愿望是能够吸纳更多的大学生，为我们社的进步添砖加瓦，构筑起具有社会性的"爱心长城"，以完成我们回报社会的夙愿。 我们在建立这个社团以后，会尽职尽责地完成每一项任务，办好每一次活动，力争做到"首战用我，用我毕胜"。同时借助社团活动书写我们瑰丽人生的前言，奏响生命的凯歌。 自古中华有铁肩，为了"爱"，一直挑战到明天。 此致 敬礼 申请单位:xxx 申请人:xxx 31 / 62 精品文档 申请时间:201x年10月19日 第5篇:学生协会申请书 尊敬的校团委领导: 您们好～ 即使在这样吹着冷风的冬天里，也会因隆中的校园里洋溢着浓厚的足球气氛而增添几丝暖意。于此，我们就成立足球爱好者协会郑重的向校团委进行申请。 我们的宗旨是团结我校足球爱好者，进一步调动同学们对于足球运动的喜好和参与精神，促进足球运动在我校的健康发展，为增强同学们的体质，丰富同学们的业余文化生活，提高足球水平和加强学校精神文明建设贡献力量。 我们将积极组织足球比赛活动，加强足球爱好者们之间的联系、交流和友谊，提高大家的足球技术水平和意识，帮助完善我校足球体制。 32 / 62 精品文档 本协会接受校团委的统一管理和校团委社团办公室的领导和指导。协会将贯彻党的基本路线，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守校规校纪，不从事损害国家利益、社会公共利益及学校利益的活动，同时严禁会员以协会名义搞有损协会利益的事。 本协会设会长一名，副会长四名，秘书长一名，副秘书长四名，每届任期一年。下设组织部、宣传部、外联部、裁判团。 学年内，协会将拟开展隆中在校生足球联赛，以及会员的训练指导。 协会的财务制度明确，本协会财产归协会集体所有，任何人不得占为私有。协会自成立之日起，就建立明确的帐目，由专人负责，所有帐目及时入帐，并定期向会员公开帐目，实行帐务公开制度。协会经费支出必须按照正式发票报销，年终上交报表及发票，报表上的项目需与发票一致，做到帐目细致明朗。任何谎报经费开销者、任意侵占，私分和挪用协会经费者，视情节严重，可废除其会员资格。 希望学校团委领导能批准我们的申请，我们将严格按照 33 / 62 精品文档 章程和各种制度切实地做好协会的各项工作，切实地为会员服务。 xx足球爱好者 201x月xx月xx日 社会团体会计:2015学生工作调研组工作报告 学生工作调研组工作报告 社团的调研组工作结束了。我进入社团联也有整整一年。回顾这一年来一步步走过的路，回顾在调研组的这段时间，真的体会到很多也收获到很多。 从得知调研组的面试，到报名参加调研组。其实在这段时间内自己也挣扎和犹豫了很久。但在操颖姐地鼓励下还是以试试看的心态报名。那时候江姐就对我们说:"虽然财务有三四个人报名，但面试以后财务可能只有一个人进入调研组甚至一个都没有。"说真的那是的我根本没有想到会进调研组，只是抱着以自己最好的心态和尽自己最大的努力去面对调研组的面试。在人才济济的调研组面试中记忆犹新的是 34 / 62 精品文档 我又一次哭了，这是我在社团联第二次流泪。在攀锋学长，兰欣姐，俞丹姐地提问下自己不断回忆起在社团联的点点滴滴，我承认高中的我是在爸爸妈妈呵护下只专心读书连家务都极少做的乖乖女。但在社团联我开始在炎炎烈日下和家人一起搭喷绘，在雨中和家人们一起做打扫，会做财务报销做到半夜、、、、、、这些记忆都是我突破的铭记。面试中，兰欣姐问我:"你认为你自己有什么能力能进入调研组,"。"调研组要的人才不是能力最强的而是最有上进心，最能吃苦，最有学习动力的人。我就是那种人～"这是我给兰欣姐大答案，也是我在调研组这段时间一直鼓励和支撑自己走下去的话。在调研组中我不是能力最强的，但我是最脚踏实地，和最有学习动力的。在协助会计学会精品活动的举办中我一步步踏实地学习自己所不会。那时候的我就知道"社团联"这三个字将永远和我的大学生活联系在一起。 无论是在社团联还是在调研组，我收获最多的也是我最珍惜的就是友谊。"有团队就幸福"是我大一这一年来最深刻的体会，平凡的工作，平凡的社团工作中平凡的是每一位社团联人的付出，一个团体水平的高低不可缺少的是个人对待团体的态度，在这个大家庭里，我明白了平凡的付出是多么重要，有幸的体会到了离开家，在上学的异地另一个家的温暖。在调研组的工作和学习让我对团队这个概念产生了更深 35 / 62 精品文档 刻的理解和认识。我们10个人作为一个团队共同为社团的精品活动努力，虽然每个人都有负责的社团但例会上大家都会对各自社团活动的举办发表自己的意见，并且相互交流和沟通。在会计学会举办精品活动期间，不论在人力安排上，活动宣传上，各社团和机构的交流中、、、、、、我都要感谢调研组的九位兄弟姐妹们～ 还有一份特别的友谊，就是在这段时间我和邵振对彼此都有一个重新的认识。说真的，没有他会计学会的活动也不会这么顺利的举办下来。从他身上我学到了坚持，吃苦、、、、、、还有与学校其他机构，社团交流的技巧。这都是我在财务所学不到的，也正是我所缺的。我们在调研组里正好互相补充，互相充电。 在调研组不仅是能力的提升也是知识面的扩展。从一开始磊哥的"狼道精神"教授，到进入调研组俊彦学长对整个学校机构以及各机构现任负责人和指导老师的介绍和分析，讲解团委在学校机构的重大意义，分析机构举办活动的最终目的、、、、、、都让我大开眼界，以及让我对未来社团联要走的路有了更好的了解。在磊哥和俊彦学长身上我也渐渐学到一位管理者所具有的气质和特点。 36 / 62 精品文档 从一开始得知我们协助的社团是会计学会，我们就和王清清学姐对社团精品活动的形式，经费的预算，人员安排进行了交流和探讨。从一开始我们就对原先的活动策划进行了修改，重新做了预算。拟定出我们共同认为适合会计学会精品活动举办的方案。会从培训，参观中正会计事务所，会计周刊的发行、、、、、、虽然在这些活动的进行中或多或少都遇到了瓶颈和困难，但活动还是挺成功的办了下来。在协助会计学会举办精品活动的这一路上，我们从策划的书写，预算的修改，人员的安排，与学校机构的交流和物资上的协调，老师的交流上都有了一定程度上的了解。对一场活动举办的流程和艰辛也深有体会，会计学会的精品活动可以说是我真正参与举办的第一场活动，对待这场活动我和邵振都尽了自己最大的努力去参与和帮助。虽然它并不是很完美～但我相信在这段时间我们所收获的对以后我们参与社团联活动的举办肯定会起到很大的作用。 在调研组这段时间，也是我与社团深入接触的最多的时候。最大的感触就是社团的凝聚力和社团联的凝聚力是无法相比的。整个社团的运行就是社长和社团内的几个负责人在努力。社团没有固定的例会。感触很深的就是我们第一次和会计学会的各部门部长及社长开会，他们对会计学会精品活动一点概念都没有，甚至都不知道会计学会正在举办会计学 37 / 62 精品文档 会的这个精品活动。当社长叫他们对精品活动的举办发表自己的意见，几乎没有人发表自己的看法。我想这可能是社团与机构的最大的区别。在活动举办的期间，从桌子椅子的外借，桌子椅子的搬运，蒋老师那里的音响，喷绘架的租借，活动场地的申请，都是我和邵振自己去办的。搬桌子椅子，活动场地的布置、、、、、整个活动从头到尾会计学会中在忙的就是那么七八个人。他们对举办活动的流程，东西租借的流程等都不清楚。整个活动下来最忙最辛苦的就是社长。整个精品活动貌似就是社长一个人的活动。所以我认为今后社团的发展应加强其内部地建设，增加社团的凝聚力。 交流是一门艺术，更是工作走向成功的必经之路。会计学会活动的举办也可谓是一波三折，最重要的就是和老师以及会计分院学生会的交流上不够，我们刚开始的策划和活动都是想以会计技能大赛作为整个活动的主线，然后开展一系列的活动。但由于老师的不同意，我们也只能放弃这个方案，当时真的有点失落。这个方案毕竟也是我们共同努力的结果。但活动还是得继续，于是我们就和会计分院学生会共同交流，商定由我们会计学会举办他们会计周的闭幕式同时作为我们会计学会精品活动的闭幕式，而会计分院学生会作为协办方。匆匆忙忙中我们修改了策划和活动方案、、、、、也是在王清清学姐和会计学会共同的努力下大家才看到这次闭 38 / 62 精品文档 幕式的成果。 在协助这次会计学会精品活动中，我也参与和见证了会计学会新部门的组建。就是会计学会成立了自己的外联部。随着学校对社团报销政策的更改，还有社团本身发展的需要。我觉得社团成立自己的外联部是非常必要的。社团的经费仅靠社员的会费收入是不够的。经费不足在这次社团精品活动的举办上是最为明显的问题。如菁英剧社和亦乱动漫社就因为经费不足改变了比较好的活动方案。只有成立自己的外联部才能更好的为社团的发展提供保障。 在这次协助会计学会精品活动的举办中，我也了解到其他社团精品活动举办的形式。几乎所有社团都采用了举办晚会的形式。就会计学会来说在这次精品活动中几乎所有的经费都花在了最后一场的闭幕式上。并且闭幕式晚会在学校也没有产生多大的作用。我觉得社团特别是学术类社团应以它们各自社团的优势和特色在精品活动的举办上开展一些对社员有实质性作用的活动。如会计学会在学校大家都要进行会计从业资格证考试的时候，为广大社员举办了会计从业资格证考试的培训，在一定程度上对大家的考试也起到了一定的作用。理论学术类社团作为学校的大社团，可以举办类似的闭幕式晚会，但我觉得在各大机构晚会层出的东方，社团 39 / 62 精品文档 举办晚会并不能在从中产生多大的影响力。所以理论学术类社团应以它们自身理论和专业的特色发展对社员或学校在校大学生有实质性作用的活动，这样的话更能彰显社团的作用，也能吸引更多的社员入社。 在财务部的这一年，也得到很多。在财务我学到的是严谨的工作态度和踏实的工作作风。财务没有外联那么"风光"，也没有人力在办活动时那么张扬。但它也在为社团和社团联的发展做贡献。财务不像人力和办公室工作范围都在社团联内部，与社团方面，财务在对社团的社员会费进行监督上交和管理的同时还要每周定时为社团报销，并且还要负责社团所需桌椅等物资的外借。在社团联内部，要做好各部门每学期所需费用的预算，为各部门置办所需的办公用品，做好每一场活动所需的预算，准备好每一场活动所需的物资，清算和保管好社团联的每一笔钱。虽然有这么多的工作，但财务家人们把工作都做好了并且也很出色的完成了。这是我作为财务人感到骄傲的。在这里，我也想说这一年我们财务是最棒的～面对有时候繁琐而杂乱的社团财务工作，我也总结出了自己的方法。用心去正视工作上的点点滴滴。发现能力，勇于挑战，面对一大堆工作时，应该抓主要矛盾，:2016社团承诺书 40 / 62 精品文档 社团承诺书 1、本协会校内活动内容不违反国家法律法规，不违反-社-会公德，不影响学校声誉; 2、本协会自觉遵守学校的各项规章制度，活动内容不违反社联及本协会章程; 3、本次校内活动严格按照上交的申请执行，不擅自变动活动流程; 4、本次校内活动由本协会统一管理，协会会员承诺在活动过程中不寻衅滋事; 5、本协会严格落实校内活动安全措施，全体协会会员保证自身、训练等人身及财产安全，如发生事故，一切后果自负; 6、本协会如有其他违反校规、校纪情况的，服从学校根据《社团联合会章程》的相应条款给予处理; 7、本协会会员自觉遵守以上条款。 41 / 62 精品文档 参加此活动会员签字: 年 月 日 社团承诺书 为弘扬“蓝心结”所代表的博大、仁爱的山海精神，继承与发扬雷锋热心服务、甘于奉献的精神，我愿意成为一名光荣的志愿者。 在志愿服务活动中，我承诺:尽己所能，不记回报，帮助他人，服务社会。践行志愿精神，传播先进文化，为建设团结互助、平等友爱、共同前进的美好和-谐社会贡献自己微薄之力。 在志愿服务期间，一定做到: 1、积极参加学校组织的助老、助残、助弱、环境保护、义工进社区等各种形式的志愿公益服务活动，以自身实际行动弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，树立服务国家、服务人民的社会责任感，做一个对社会有用的人。 42 / 62 精品文档 2、深入了解“蓝心结”活动宗旨，坚持从点滴做起、从身边做起，为身边有困难的同学和邻居提供力所能及的帮助。 3、积极参加爱心基金募捐活动、爱心义卖活动，为贫困学生捐资助学尽自己的绵薄之力。 4、积极申请参加学校组织的“光明志愿者”团队，到贫困山区参加支教活动。通过艰苦生活的磨砺，一定会丰富自己的阅历，锻炼自己的能力，奉献自己的爱心，坚定自己的信念，树立为祖国的未来而奋发图强的正确人生观和世界观。 承诺人:高一xx 社团协会学生承诺书 鉴于本社团“创业、自立、独立，丰富校园文化，促进学生全面发展，着重培养大学生的创业意识和实践能力，解决学生经济问题”的理念，我们将会遵循社团规章制度，在节假期为不打算回家的同学介绍适合的兼职工作。同时为了 43 / 62 精品文档 加强对社团成员的管理，强化学生遵纪守法观念，提高安全防范能力，保障人身财产安全，顺利完成工作，外出学生向牵手创业协会如下承诺: 一、 必须按程序完善相应的手续:需要在双休日做兼职工作的学生，在放假之前将自己的意愿上报社团，由社团负责人经过审核后再做出相应决定。 二、要自觉维护祖国利益，不参与任何有损国家尊严和荣誉、违背四项基本原则、危害社会秩序的活动;不参与任何危害国-家-安-全、破坏安定团结的活动。遵守宪法和国家各项法律、规定。维护民-主和法制，反对无政府主义;不从事非法传销活动;不参加国内外非法宗教组织和活动。 三、加强遵纪守法观念和安全意识，提高安全防范能力，注意求职、就业安全。在工作期间如果出现安全问题做以下责任承担规定:若在出现交通、重大安全事故后，经过调查事故责任在于用人单位，则由用人单位单方面负责，社团负责人有责任和义务代表社员出面调解。若经过调查后，事故责任完全在于社团成员，责任由当事人单方面承担。若经过调查，事故责任在于社团，则有社团各个负责人共同承担。 44 / 62 精品文档 四、维护公共秩序。不打架斗殴，不酗酒，远离黄、赌、毒;不盗窃公私财物;不观看、传播反动、淫秽、不健康书刊和声像制品。 五、注意日常生活安全。不擅自到不明水域游泳;不擅自到水库、悬崖等危险地带游玩;遵守交通规则，不乘坐无营运执照车辆、船只;不到无营业执照和卫生许可证的摊点就餐;遇事冷静，通过正常渠道解决，见义智为;保管好个人财物防止失盗。 高中社团活动安全承诺书 为切实防范和杜绝社团活动中各种不安全因素，实现“成功”、“安全”双目标，社团负责人特作如下承诺: 一、保证在活动现场没有违章物品摆设，不发生人员拥挤现象。 二、实行活动安全管理责任制，社团在活动过程中派出一定量的社员维持现场秩序，基本上一名安全管理人员负责一块地区的各项安全，另外配合好社联工作人员做好协调，并认真落实各项安全管理规定。 45 / 62 精品文档 三、所有进行现场安全维护的社团人员，都要是受过此社团安排培训的，熟知活动场地的构造。 四、社团活动中安全管理的重点场所，地点部位等处都要设立醒目的警示标志。 五、社团若要进行辅助设备的安装和使用，必须要符合安全管理规定。并严格执行安全操作规程。 六、社团使用的道具、食品等材料质量都要是检验合格的产品。 七、本承诺人愿意自觉接受校团委和校社联对于社团活动举办和安全工作的监督，使活动成功、安全的举办。 八、社团活动期间发生任何安全责任事故，本承诺人愿承担一切责任。 本人保证已阅读和理解并自愿作出上述声明 46 / 62 精品文档 承诺人: 年 月 日 社会团体自律承诺书 上海市社会团体管理局: 现申请办理 登记事项，按照诚实守信和自律自治原则，承诺如下: 1、提供的全部申请材料真实、有效、完整、准确。 2、遵守国家法律、法规和有关政策，严格按照核准的章程开展活动，不超越章程规定的业务范围。 3、积极承担社会责任，诚实守信，公平公正。不乱收费、不搞价格垄断、不违规开展评比、达标、表彰，不损害国家、集体和个人利益。 4、完善法人治理结构，建立民-主决策、民-主选举和民-主，加强组织机构建设。本会的法定代表人不 47 / 62 精品文档 兼任其他社会团体的法定代表人。 5、恪守非营利原则，执行《民间非营利组织会计制度》，严格财务管理制度，按照章程规定的业务范围使用经费，不接受任何可能对客观公正产生影响的资助。 6、主动公开单位年度工作报告、业务活动、财务状况等信息，自觉接受社会各界监督。及时向登记管理机关和相关部门报告重大事项和涉外活动。 上述承诺，如有违反，愿意接受登记管理机关的依法处理。 社会团体会计:2015县民政局关于加强社团监管材料 加强源头监 加强源头监管 严防社团腐败--关于开展反腐败抓源头工作的调研报告定远县民政局为进一步推动从源头预防和制止腐败工作，我局围绕贯彻落实中纪委第五次全会，国务院廉政工作会议和省、市、县纪委有关会议精神，自去年以来，狠抓社团源头监管，严防利用社团搞腐败工作取得了一些成绩。对如何进一步做好社团管理，加强监督，并在着手建立长效机制方面做了一些有益的探索。一、 48 / 62 精品文档 基本情况随着社会的发展和进步，全县各类协会、学会得到了较快发展，截止今年上半年，我县已经合法登记的各类社团39个，其中2015年以来登记18个。近年来，我们始终坚持培育发展与监督管理并重的方针，从加强领导，保障有力;培育发展，规范管理;健全法规，依法行政等方面入手，加强对民间组织的监督管理和服务，使民间组织管理工作日趋规范化、制度化，保证了民间组织的健康发展，有力地促进了全县经济发展和社会稳定。 二、主要做法民政部门监督管理社团的重点是帮助各社团建立健全各项内部管理制度，监督社团严格执行重大事项报告制度。同时，还要定期或不定期的检查监督社团遵纪守法的情况，特别是财政管理状况，防止在经济上出现问题，从源头上严防和制止利用社团搞腐败，确保社团管理工作沿着正确轨道前进 加强源头监 加强源头监管 严防社团腐败——关于开展反腐败抓源头工作的调研报告定远县民政局为进一步推动从源头预防和制止腐败工作，我局围绕贯彻落实中纪委第五次全会，国务院廉政工作会议和省、市、县纪委有关会议精神，自去年以来，狠抓社团源头监管，严防利用社团搞腐败工作取得了一些成绩。对如何进一步做好社团管理，加强监督，并在着手建立长效机制方面做了一些有益的探索。一、 基本情况随着社会的发展和进步，全县各类协会、学会得到 49 / 62 精品文档 了较快发展，截止今年上半年，我县已经合法登记的各类社团39个，其中2015年以来登记18个。近年来，我们始终坚持培育发展与监督管理并重的方针，从加强领导，保障有力;培育发展，规范管理;健全法规，依法行政等方面入手，加强对民间组织的监督管理和服务，使民间组织管理工作日趋规范化、制度化，保证了民间组织的健康发展，有力地促进了全县经济发展和社会稳定。 二、主要做法民政部门监督管理社团的重点是帮助各社团建立健全各项内部管理制度，监督社团严格执行重大事项报告制度。同时，还要定期或不定期的检查监督社团遵纪守法的情况，特别是财政管理状况，防止在经济上出现问题，从源头上严防和制止利用社团搞腐败，确保社团管理工作沿着正确轨道前进。为此,我们主要抓了四个方面的工作:加大宣传教育力度。按照党的十六届三中全会提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重。惩治和预防腐败体系的要求。我局在社团登记及日常管理中加强对社团的宣传教育，切实解决社团负责人思想不重视，认识不到位的问题，坚决克服麻痹思想，真正把源头防腐纳入社团管理的议事日程，纳入社团年审的重要内容。抓好建章立制。为保证社团正常、高效地开展活动，我局根据有关法律、法规及社团章程，对社团日常事务进行了管理，出台了财务制度，审计制度，重大活动管理制度等。首先，建立健全财务制度。建立健全社 50 / 62 精品文档 团组织财务管理制度是做好民间组织日常财务管理工作的根本保障。财务管理的核心是加强经费管理。根据国家法律、法规、政策以及社团章程的有关规定，经费管理是对社团经费的收入与支出进行管理。社团收入项目有:政府资助，社会捐赠，会费，有偿服务费，科技成果转让费，实体上缴的税后利润等。这里重点监管两点:一是社团收费项目属于应税范围的，应按照国家有关规定使用税务票据，如部分有偿服务项目;二是社团不经同级人民政府批准，不得向社会募捐筹款。社团支出项目有:会议支出、办事机构办公费用，编印出版的书刊资料费，学术活动及处事活动支出，基本建设及固定资产支出，专职人员的工资福利支出等。财务管理的重点是加强票据管理。一是明确项目，《安徽省民间组织专用收据》是免税票据，只能按规定开政府资助、社会捐赠、会费、代收代支等四项收入，如果不严格管理，应税收入也开，政府预算内收入也开，专用票据就成了规避财经纪律的避风港，就必然产生腐败。我们已经发现有些社团利用免税票据搞小金库，如文化娱乐业协会，收取各网吧的所谓赞助费近十万元，我们予以了纠正。二要妥善保管，票据就是钱，不妥善保管后果严重。在领销的每个环节都要交接清楚，每本票据都要有其明确的去向。我们要求社团必须使用领购证，持证上岗。民政局要专人负责建登记册。三要严格缴销，社团用完的票据要到我局缴销，我局应对收据的项目金额严 51 / 62 精品文档 格审核，发现异常及时处理。其次，是建立健全了审计制度。2015年我局对有关社团进行抽查审计，分为三类:一是成立验资，为保证社团注册资金的真实性、合法性，凡申请筹备成立的社团，均须法定的社会审计机构进行验资，并出具验资报告。二是法人变更审计。社团换届或变更法定代表人之前，须由我局聘用的社会审计机构对任期内财务情况进行审计，并出具审计报告。此项审计的是对社团法定代表人任期内的财务管理、经费收支、帐目建立情况进行责任审计，增加社团财务透明度，对发现的问题将视情况处理，问题严重的，移送有关部门进行法纪追究。三是专源监督审计。民政局在日常管理中发现社团财务收支或票据管理不规范或有违规违纪情况的，可适时进行专项监督审计。第三，建立健全重大活动管理制度。社团重大活动，一般指社团所举行的会员代表大会，年会，学术会以及各类有较大影响的社会活动。对重大活动的管理，是法律赋予管理机关的职责。我局2015年下发了《社会团体重大事项报告制度》的通知。对重大活动进行管理，能够预防和制止社团的一些腐败，如操纵选举，操纵会费额度的通过等，对重大活动我们亲自参加了或会前发现了就能及时纠正。严格登记程序。民政局为了从源头预防和制止社团滋生腐败，在登记管理中做到严格准入。切实杜绝一些人利用社团搞腐败，我们及时出台了《社团成立应具备的条件》，严格按社团管理条例规定办事，不 52 / 62 精品文档 符合条件的，一概不予登记。如我县金融机构一个干部，要成立老龄金融协会，经审核不符合登记协会的基本要求，被我们婉言拒绝;加强日常管理。首先，确定两名干部专职从事民间组织管理工作，为他们解决了办公用房，配置了空调、电脑等办公用品，为民间组织管理工作的正常进行创造了条件。其次，对这两名同志进行了专题辅导，加强业务培训，提高他们的业务素质。第三是建立健全了社团管理的各项规章制度。加强档案管理，做到每次活动都有计划，有记录，建立分类社团登记记录卡，真正做到“雁过留声”。三、存在问题及建议对策随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，各种社团象雨后春笋般涌现，民政局管理社团工作任务越来越繁重，如何从源头预防和制止社团腐败，我们进行了认真思考，并提出建议如下:一、加强社团管理队伍建设。随着社团的快速发展，民政社团管理机关有不适应现象，一是人员少，二是工作量大，三是管理干部素质低。这种现状要管理好社团工作是困难的，必须加强社团管理队伍建设。二、改革社团性质。我县社团多属官办或半官办的，有的只收费不服务，有的只图“会长”名，不做会长事，有的只能靠政府拨款生存没有生机，也有的是行政长官说了算，这样的社团怎能不滋生腐败。要彻底预防和制止社团腐败，必须改官办为民办，实行“民办、民管、民受益”原则。三、改变社团双重管理现状。社团领导往往是业务主管单位 53 / 62 精品文档 的“一把手”，让民政监督社团，实际上变成监督这个业务主管单位的领导，这个困难可想而知，叫业务主管单位监督社团又只能是空谈。四、理顺社团财务管理制度。社团因为有点钱，财政把社团的费用也纳入预算管理，也要报帐，如驾驶员协会的会费就纳入必报范围，财政还不通过民政社团管理机关直接查社团的帐，这些做法都是不妥的。民政社团管理机关是政府管理社团的唯一合法机关，社团的违法只能由民政社团管理机关去依法查处，多头管理只能造成管理混乱，对预防和制止社团腐败是不利的。 2015年7月13日 社会团体会计:2016社会组织管理工作调研报告 近年来，随着我市经济的持续快速发展和政府改革的稳步推进，我市社会组织迅速成长并日益壮大起来。他们在调动社会资源、提供公共服务、维护社会稳定、协调社会关系、促进经济发展、创造就业机会等方面发挥着重要的桥梁和纽带作用，特别是在扶助弱势群体和开展各种公益性的社会福利服务方面，发挥着政府与市场所难以取代的积极作用。为了更好地推进我市社会组织的管理工作，我局开展了一次综合调研，现将我市社会组织工作发展现状、存在问题及其建议报告如下。 54 / 62 精品文档 一、发展现状 社会团体登记情况。我市共登记社会组织223个，其中:社会团体166个，行业性社团129个，专业性社团29个，联合性社团3个，学术性社团5个;民办非企业单位57家，其中:民政类5家，教育类17家，劳动类10家，卫生类12家，科技类6家，文化类4家，体育类3家。据初步统计，我市社会组织从业人员现有38，500人左右，约占全市总人口的4.5%，各类社会组织去年总收入5亿多元，提供就业岗位15000余个。 规章制度建设情况 1、健全规章制度。为使社会组织规范发展，市民政部门指导督促各类社会组织建立健全各项规章制度，规定各类社会组织必须将登记证书、资格证书、服务项目、收费标准等规章制度上墙公布，增强工作公开的透明度，按照章程规定的宗旨和业务范围开展活动，依法规范自身的行为，更好地为社会服务。2、规范财务管理。为贯彻中央精神，提高我市民间组织会计人员素质，民政部门下发了通知，要求各民间组织进行《民间非营利组织会计制度》培训。通过培训，社会团体和民办非企业单位的会计人员都已熟练掌握了新 55 / 62 精品文档 的会计制度，并已能在财务操作中实际应用，从而规范了民间组织的会计制度。3、落实四项制度。为规范管理，制定了社区民间组织的普查登记、注册登记、备案登记、社区民间组织负责人例会四项制度，由街道办事处负责指导，并及时掌握社区民间组织的发展变化，确保社区民间组织的健康发展。各社区所辖民间组织每月将活动开展情况，向居委会通报备案，居委会将社区民间组织开展活动的时间、地点、内容及照片资料登记造册，重大活动报登记机关备案。确保社区民间组织依法开展活动。 二、工作现状 提高了民间组织的登记质量。我们以“依法行政、规范行为、提高服务”为登记工作理念，严格按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业登记管理暂行条例》等法律法规规定，认真细致地对民间组织地成立、变更和注销进行审批登记;对符合登记条件的民间组织发放“明白纸”，公开登记事项、申报程序及材料、行政许可时限和操作规程，让他们能够及时了解登记程序;我们在规定的时限内尽量提前完成审批登记手续，为登记对象节约办事时间，减少上门次数，提供热情服务。 56 / 62 精品文档 健全了民间组织的监督机制。我们把加大执法力度作为规范民间组织社会活动、促进社会稳定的重要举措，建立了“市、办、居”三级监督体系，形成“横向分类负责、纵向按级负责”的民间组织服务与监督一体化网络系统，做到及时发现和查处非法民间组织的违法活动，从而遏制不良组织的滋生和蔓延，扶持和保护合法的民间组织。近年来，我们多次与社团主管单位联合开展治理检查，注销不合格协会，规范了对民间组织的管理。 加强了民间组织的年检工作。这几年，我们根据上级部门的要求和部署，结合自身情况，密切联系业务主管单位，本着规范管理、简化手续的原则，与业务主管单位一起对社会团体和民办非企业单位开展了年检、换证工作，让参加年检的单位填写了《年度检查报告书》，委托市“恒正会计事务所”出具《民间组织年度财务审计报告》。对未开展活动和变更业务主管单位的民间组织依法予以了注销。 深入开展了民办非企业单位的诚信建设。我们对新成立的民办非企业单位严格要求，规范各项规章制度，建立诚信档案，接受公众监督;对已登记的民办非企业单位，把诚信建设作为年度检查的一项重要内容，进一步完善信息披露制度，督促其按照章程开展活动;不断完善服务承诺制，制订 57 / 62 精品文档 长远规划和有效措施，通过在服务内容、服务方式、服务责任等方面做出的公开承诺，增强透明度，提高服务质量。 三、存在问题 1、整体质量不高，作用发挥不到位。从质量上看，目前我市民间组织发展整体结构不够优化，尤其是经济社会发展需要的行业协会、农村经济类协会、公益慈善和基层服务性民间组织发展不足，自主创新和社会服务能力较弱;少数民间组织法制观念淡薄，内部管理制度不完善，自律机制不健全，社会公共责任缺失，社会公信力不高。从作用发挥上看，大多数民间组织尚未充分发挥其应有的功能和作用。如行业协会，由于受多种因素的影响，在行业协调、行业管理、行业维权、行业服务等方面还存在着许多不足和问题。 2、政策法规不完善。民间组织法律法规还不健全，使得民办非企业单位的设立、性质、地位、作用及职能等没有进一步明确和规范。我国虽然制定了《民办非企业单位登记管理暂行条例》，且是暂行性行政法规，在很多具体问题上缺乏明晰的界定和具体可操作性的规定，并与业务主管部门中的法律法规在许多问题上不协调、不统一。有的业务主管单位对社团的申请成立热情高，而对社团的年检，变更，注 58 / 62 精品文档 销，和对社团依据其章程开展活动情况的监督重视程度不够，应付差事。 3、执法力度较薄弱。对民间组织进行监督管理和开展执法活动是登记管理机关的一项重要职能。《行政许可法》实施后，虽然是登记管理机关但却没有执法权，缺乏行政执法的基本职能，管理力量非常薄弱，总体情况为“力不从心，监管难以到位”。具体地讲:一是机构、人员、经费不到位。不同民间组织都是以民政部门名义进行登记管理，但实际上，民间组织登记管理人员编制只有1人，与实际工作量不对称，工作中常疲于应付，监管过程中也无专项业务活动经费。二是全市有200多个社团，其业务分属不同业务主管单位，协调工作、争取配合工作量大。三是《社团登记管理条例》专门设置了“处罚”一章，对社团的一些违规行为的处罚作了规定，但由于缺少执法督查队伍，处罚很难落实。尤其是取缔非法民间组织缺少法制手段，造成一些未登记的民间组织取缔困难。 4、发展存在不平衡。民间组织的发展与各项社会事业的总体要求不相适应，主要有:营利倾向较明显，服务功能却欠缺;规模偏小，在专职人员、办公设施、专业水平等方面还有差距;分布的社会领域不均匀，在教育、卫生、民政 59 / 62 精品文档 领域较多，在科技、劳动、体育领域相对较少，与实际的社会需求还有一定距离。 四、解决对策 建立健全民间组织法律法规体系。根据我国目前经济社会发展的需要，应适时出台与民间组织有关的法律及配套的政策法规，应尽快出台新的《社会团体登记管理条例》，加快修订《民办非企业单位登记管理暂行条例》，对民办非企业单位的界定要具体、明确;民办非企业单位的名称应区别于有关社会组织的名称，即民办非企业单位的名称中应体现民办，方便于对民办非企业单位的管理;改革民间组织的管理体制，建立和完善民间组织管理的政策制订、执行、评价和监督之间相互协调的运行机制，以及行之有效的管理办法。 加快民间组织执法队伍建设步伐。民间组织执法工作是登记管理机关的一项重要职责，但是现在登记管理机关还没有执法队伍，也没有必要的督查经费。希望上级有关部门切实落实民间组织管理机构和人员编制，充实民间组织管理力量，尽快组建高质量的民间组织执法队伍，提高执法的权威性。要确保民间组织管理者具有行政执法资格;配备必要的 60 / 62 精品文档 执法工具，确保执法的质量和效果;定期对执法人员进行有关法律法规的学习和执法程序、执法手段的培训，增强执法人员依法行政的能力。 加大民间组织的扶持力度。希望政府在购买服务、项目扶持等方面对民间组织予以支持，同时支持民间组织获得合法的服务性收入，实现资金来源的多元化;应尽快完善民间组织的各种优惠政策，为民间组织发展创造宽松环境，形成一套系统、可行的民间组织税收激励机制;在政府资助和社会捐赠的基础上，能够建立民间组织发展专项基金，为民间组织发展提供长远的资金来源。采取有力措施，在房屋租赁、场地使用、设施配备等方面给予扶持，推进民间组织的健康快速发展。 统筹民间组织的发展规划。民间组织必须按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》中规定的条件、标准来建立，坚持登记标准，规范登记程序。协调有关部门，本着以人为本、适应需要、合理布局、优化结构、有序发展的原则，着手对社会的客观需求和民办非企业单位已有资源及潜在资源进行深入调查研究、掌握底数、分析问题、寻找对策。在充分把握社会管理体制改革目标、现代化城市建设、社会现有资源有机结合 61 / 62 精品文档 的基础上，按照城市总体规划，统一规划民间组织的设置、布局，使民间组织在数量、种类、布局方面符合社会建设发展的需要。 加强民间组织人员的能力建设。积极引导民间组织重视人才的培养、引进和使用，除了登记管理部门和业务主管部门加大对民间组织的培养外，民间组织自身也要通过多种渠道培养和引进具有较高经营管理水平和职业素质的人才，在较高的层次上对民间组织进行能力构建。通过提高民间组织整体素质，规范管理行为，提高管理水平，使民间组织成为一个“职能实”、“人员精”的组织。同时，要鼓励民办非企业单位引进先进的管理模式，实现各种要素的优化组合，使其不断壮大。 62 / 62