成立法制工作室

成立法制工作室 淮法治[2011] 19号 关于成立淮城镇法制工作室的通知 各村(居)、镇机关各部门、企事业单位: 为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，政府行政行为，进一步提高我镇依法决策、依法行政水平，推进法治淮城进程，促进社会事业全面发展。经研究，决定成立淮城镇法制工作室，现将有关法制工作室组成人员名单、工作职责及相关工作要求通知如下: 一、淮城镇法制工作室人员名单 法制工作室办公地点设在党政办。组成人员如下: 主 任:孙兵 成 员:喻文忠(法律顾问)、张志君(专职法制员)、纪武(专职法制员)。 二、镇法制工作室工作职责 (1)负责本镇依法治理(依法行政)领导小组办公室的日常工作，规划、协调、督促、指导本镇的依法治理(依法行政)工作，负责制定本镇依法治理(依法行政)年度工作，并组织实施。 (2)负责指导镇七所八站建立健全行政执法责任制，负责本镇行政执法依据的梳理、职责分解等工作。为镇、村(居)依法行政、依法管理提供法律咨询和建议，指导村(居)依法完善村规民约。 (3)负责宣传、贯彻、执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等涉及政府行为共同规范的法律、法规和规章;负责向镇政府提出改进和加强行政执法的意见和建议。 (4)负责本镇制定的规范性文件以及行政决策事项的合法性、适当性审核工作;组织对本镇制定的重大规范性文件的法律论证和听证工作;承办镇政府规范性文件和政策措施的清理及上报备案工作。 (5)负责对镇政府作出具体行政行为(包括行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收、行政强制等)及镇政府重大民商事的审核;负责镇政府作出的重大处罚的上报备案工作。 (6)协助有关部门负责本镇行政执法人员管理考核和及行政执法指导、监督与检查工作，参与组织开展行政执法培训、行政执法案卷评查、行政执法专项检查及行政执法评议考核、行政执法过错责任追究等相关工作，对违法行政执法行为和执法中的错案责任追究提出处理意见。 (7)承办镇行政决策听证、涉及镇政府行政复议、行政应诉与赔偿工作。 (8)协助组织推进政府信息公开工作。 (9)负责政府法制、法治创建的宣传报道工作，行政执法数据的上报工作，以及向市政府报送年度推进依法行政工作等工作。 (10)承办和本镇领导及上级政府法制部门、依法治理工作部门交办的其他事项。 三、开展法制工作相关要求 1、凡以镇人民政府出台的涉及相对人权利、义务的行政规范性文件、重大政策性决策，正式提交党政联席会讨论前，必须先交镇法制工作室审核、把关，送交时一并提供所参考的上级出台的文件、意见和有关法律、法规条文依据。 2、凡以政府名义与外单位、个人签订的民商事合同，在合同草拟后先交法制工作室审核把关，提出修改意见。 3、凡以政府名义作出的行政处罚决定、行政许可决定等，在下达决定书之前，必须交法制工作室审核，再由分管领导签字，镇长签阅生效后制作法律文书。 4、党政办公室收到的所有涉及政府行政复议、诉讼等事项的信件时，一律先由法制工作室研究，统一答复口径。 5、在政府讨论、研究、出台规范性文件、重大决策和作出行政处罚、行政许可等时，政府法制工作室专职法制员要列席党政联席会议。 6、每年由镇人大组织法制工作室人员对七所八站依法行政工作至少开展情况一次督查、检查。 淮城镇依法治镇工作领导小组 二0一一年五月八日