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我国人口老龄化发展的阶段_趋势和区域差异

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我国人口老龄化发展的阶段_趋势和区域差异 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net   收稿日期: 1998208228; 修订日期: 1999204210   基金项目: 中国科学院“九五”重点资助课题 (KZ9522S12209)   作者简介: 李日邦 (19412) , 男, 江西定南人, 研究员。主要从事生态化学地理研究, 着重研究环境 生命元素与健康的关系。   文章编号: 1...
我国人口老龄化发展的阶段_趋势和区域差异
© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net   收稿日期: 1998208228; 修订日期: 1999204210   基金项目: 中国科学院“九五”重点资助课题 (KZ9522S12209)   作者简介: 李日邦 (19412) , 男, 江西定南人, 研究员。主要从事生态化学地理研究, 着重研究环境 生命元素与健康的关系。   文章编号: 100020585 (1999) 0220113209 我国人口老龄化发展的阶段、趋势 和区域差异 李日邦, 王五一, 谭见安, 何 洋, 杨林生 (中国科学院地理研究所, 北京 100101) 摘要: 了我国人口老龄化发展的三个阶段, 并预测了它的发展趋势。研究了人口老龄化的 地理区域差异, 表明在城乡之间、东西部地区之间和各民族地区之间的差异比较明显, 而在贫 困地区与非贫困地区之间有不同程度的差异。为按照各地区人口老龄化发展的不同特点, 因地 制宜地解决我国人口老龄化问题提供依据。 关 键 词: 人口老龄化; 发展阶段; 区域差异 中图分类号: C922  文献标识码: A 1 前言 人口老龄化, 是指一个地区 (或国家) 老年人口增长的趋势。它的指标是老年人口系 数, 其含义是一个地区 60 岁以上 (含 60 岁) 或 65 岁以上 (含 65 岁, 以下同) 人口的数 量在该地区人口总数中所占的百分数。老年人口系数越大, 说明其人口老龄化的程度就越 高。联合国对人口年龄类型的划分提出了一套, 作为判断一个地区或国家是否进入老 年社会的一个重要依据。它规定 65 岁以上的人口超过 7% 的国家或地区就称之为人口老年 型国家或老年型社会, 4%~ 7% 为成年型社会, 4% 以下为年轻型社会[1 ]。 人口老龄化问题是当今世界各国都要面临的一个严峻挑战。人口老龄化的发展导致老 年人口过多, 影响人口年龄结构, 结养老事业造成巨大压力。对于我国, 这尤为突出。一 是我国老年人口的绝对数量很大, 1996 年我国 65 岁以上的老年人口已达 0186 亿, 同年 60 岁以上的老人已达 1130 亿; 二是我国人口老龄化的发展速度快, 一般西方国家从人口成年 型国家进入老年型国家要经过 50~ 80 年, 而我国大约用不了 20 年; 其三, 我国人口老龄 化的发展速度大大超过经济发展的速度, 现已超过发达国家的程度, 而经济水平则仍处于 发展中国家的阶段。这就给我国的现代化建设带来沉重的压力。因此, 必须对我国人口老 龄化问题进行深入研究, 以探求迎接人口老龄化挑战的对策。本文就我国人口老龄化的发 展阶段及其地理区域差异作一探讨。 第 18 卷 第 2 期 1999 年 6 月 地  理  研  究 GEO GRA PH ICAL  R ESEA RCH V o l. 18, N o. 2 June, 1999 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 2 我国人口老龄化的发展阶段 我国人口老龄化的发展过程可以概括为三个阶段, 各个阶段所经历的年限及其老年人 口系数各不相同。表 1 和图 1 分别展示了我国多年来的老年人口系数及其变化情况。 表 1 建国以后我国老年人口系数的变化 Tab11 The Change of Elder Population Coeff ic ien ts in Ch ina Sc ince 1949 年份 老年人口 系数ö% 0~ 14 岁人口比例ö% 年份 老年人口系数ö% 0~ 14 岁人口比例ö% 年份 老年人口系数ö% 0~ 14 岁人口比例ö% 1949 4110 — 1978 4180 — 1992 6109 — 1953 4141 36128 1982 4191 33159 1993 6115 — 1959 4190 — 1987 5148 28176 1994 6123 — 1964 3154 40170 1990 5158 27170 1995 6170 — 1975 4180 — 1991 5199 — 1996 6194 — 图 1 全国老年人口系数年度变化 F ig11 T he yearly change of the elder popu lat ion coefficien ts in Ch ina 211 第一阶段 (50 年代) 在这一阶段, 我国的老年人口系数缓慢 上升, 在人口年轻型社会与成年型社会之间 徘徊。建国初, 我国处于经济恢复时期和第 一个五年计划期间, 全国人民摆脱了三座大 山的压迫, 精神面貌焕然一新, 国民经济发 展突飞猛进, 人民生活有了明显改善, 致使 生育人数增加, 人口发展出现新的特征, 死 亡率大幅度下降, 生育率维持在一个较高水 平。死亡率的大幅度下降必然使老年人口的 数量迅速上升, 但是, 这期间人口的增长完全处于一种无计划发展的阶段。人口的高速增 长往往使老年人口的增长幅度远远赶不上婴儿的增长幅度, 从而老年人口的比例并未处于 上升状态。表 1 列出我国自 1949 年以来多年的老年人口系数和 0~ 14 岁人口比例的变化情 况。从总的趋势看, 我国自建国以后老年人口的比例处于一种上升状态。1949 年全国人口 死亡率为 20‰, 而同期人口出生率为 36‰, 人口总体上处于增长态势, 人口自然增长率达 到 16‰[2 ] , 65 岁以上的老年人口系数为 411%。1953 年我国 0~ 14 岁少年儿童人口比重较 高, 占总人口的 36128% , 65 岁以上的老年人口比重较低, 占总人口的 4141%。1959 年, 65 岁以上的老年人口系数已上升到 4190%。 212 第二阶段 (60 年代) 这个阶段, 受三年经济困难的影响, 老年人口系数有所回落。这是我国人口发展的一 个特殊时期, 连续三年的自然灾害和政府工作出现的失误, 使经济发展出现了波折, 人民 生活水平降低, 导致人口死亡率猛增, 出生率大大下降。在三年经济困难期间, 老年人相 对于年轻人受到的影响较大。因此, 在这一阶段老年人口的数量急剧减少, 在总人口中的 比例也比解放初期明显下降。1964 年, 我国进行了第二次人口普查, 这次普查与 1953 年第 411 地  理  研  究 18 卷 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 一次普查相距 11 年, 1953 年时 50 岁以上的人群到 1964 年正好进入老年人的行列。1964 年 0~ 14 岁人口的比例为 40170% , 65 岁以上人口的比例为 3154% (表 1)。与 1959 年的数据 比较可知, 1964 年的老年人口系数比 1959 年下降了 1136 个百分点。因此, 1964 年我国仍 然是一个人口年轻型国家。而这以后, 随着经济形势的好转, 人口出生率又有了明显回升, 出现了一次新的出生高峰。老年人口的死亡率开始下降, 于是, 老年人口的数量开始上升, 但由于出生率的高速增长, 低年龄段的人口膨胀, 使得老年人口的比例并未有明显的提高。 213 第三阶段 (70 年代以后) 这一阶段, 老年人口系数稳步提高, 我国快步向人口老年型社会迈进。自 70 年代起, 我国人口的发展出现了根本性转变。建国后几十年来的人口高速增长带来的人口压力使人 们越来越感到控制人口已迫在眉睫。政府开始提出了在全国范围内广泛实行计划生育的号 召, 并不断完善计划生育的, 使得人口高速发展的势头得到有力的遏制, 人口自然增 长率开始明显下降, 人口由自发的高速增长进入有计划的减速增长时期。另一方面, 经济 发展不断加快, 卫生医疗条件有了明显改善, 人口平均预期寿命进一步延长。人口自然增 长率的下降、预期寿命的延长必然导致老年人口的数量及其比例不断地上升。从表 1 可以 看出, 1982 年 0~ 14 岁人口的比例为 33159% , 65 岁以上的老年人口比例为 4191%。这一 结果表明, 自 70 年代以来, 我国已跨出了人口年轻国家的行列, 而进入人口成年型国家类 型, 并且老年人口比例的增长速度呈现加快的趋势, 正向人口老年型国家迈进。 自 80 年代以后, 这种发展趋势进一步加快, 这不仅由于计划生育政策的进一步深入实 施, 还因为我国的经济得到了更进一步的振兴。市场经济的逐渐发展, 人们的生育观念也 发生了变化, 少生、优生的意识逐渐深入人心。在很多地方, 计划生育的政策已由不自觉 地执行变为自觉地执行。由于人们生活安定、富裕, 更多的人已开始注重保健, 于是老年 人口的数量及其比例直线上升。1996 年, 我国的老年人口系数已达到 6194% , 距人口老龄 化国家的标准 7% 只有一步之遥了。 表 2 我国老年人口系数 (65 岁以上) 的发展趋势 Tab12 The developmen t trend of elder population coeff ic ien t in Ch ina 年份 老年人口 系数ö% 年份 老年人口系数ö% 1998 6196 2020 12160 1999 7132 2030 15130 2000 7194 2040 17151 2010 11130 2050 141403 我国人口老龄化的发展趋势改革开放以后, 我国政治安定, 经济高速发展, 人民生活稳定提高, 医疗卫生条件不断改善, 这势必导致今后几年我国老年人口的高速发展, 并且这种趋势将一直延续下去, 明年或许后年是我国人口老龄化的高峰期。根据我国老年人口的发展过程, 可用下列函数近似地表述我国老年人口系数的变化趋势:y = 01000 5x 4 - 01016 9x 3 + 01202 3x 2- 01729 7x + 511式中  x 为年份, y 为老年人口系数。从上述公式可以推算出 1998 年我国的老年人口系数将达到 6196% , 1999 年可达到 7132% , 而 2000 年则达到 7194% (表 2)。从这一结果可以看出, 1999 年我国将步入人口老年型社会。而且今后一段时期内我国人口还会继续向老龄化、超老龄化发展。只有再经过 50 年 左右, 才会进入人口老龄化的稳定期。可以预计, 到 5112 期       李日邦 等: 我国人口老龄化发展的阶段、趋势和区域差异 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 2000 年左右, 我国 60 岁以上的老年人口将超过 113 亿, 而 65 岁以上的老人将达到 1 亿。 如果按这一速度继续发展, 我国将进入超老年型国家, 人口老龄化的程度会相当高。预计 自 2050 年以后我国人口老龄化的程度将趋于稳定状态, 人口老龄化的速度将减慢, 甚至有 所下降。此时, 我国总体人口和年龄结构也趋于稳定, 年龄金字塔已不再具有下宽上窄的 特征, 而成为一种上下宽度基本一致的柱状型, 人口发展进入一个更高级的动态平衡阶段。 4 我国人口老龄化的区域差异 411 城乡差异 我国是一个农业大国, 8 亿以上的人口生活在农村。与此相应, 农村的老年人口总数也 远高于城市。表 3 列出了近年来我国 65 岁以上城市和农村的老年人口 1% 抽查情况, 其中 1991 年我国城市 65 岁以上的老年人口抽查数为12 564 人, 老年人口系数为 6139% ; 农村 65 岁以上老年人口抽查数为49 945 人, 远超过城市的老年人口数。但是, 它的老龄化程度 稍低, 65 岁以上老年人口系数为 5192% , 比城市低 0142 个百分点。到 1993 年, 这种差距 为 1115 个百分点, 1995 年为 0128 个百分点。可见, 在广大农村人口老龄化的程度比城市 低, 然而, 农村老年人口的总数很大。这就提醒我们, 在解决我国人口老龄化问题时, 一 定不能忽视农村的人口老龄化问题。市场经济的发展使得老年人口的抚养问题较以前更为 突出。在农村实行联产承包责任制以前, 农村有实际困难的孤寡老人由生产队负责抚养。承 包以后生产队核算体制解体, 加之计划生育的有效实施, 造成子女减少, 这样抚养老年人 的年轻人就减少了, 老年人的扶养问题就成为一个社会问题。因此, 可以说在解决中国的 人口老龄化问题时, 能否解决好农村的老年人口问题是关键之所在。 表 3 近年来我国城市与农村 65 岁以上老年人口的抽查情况 Tab13 The result of selective exam ination for elder population in some c ities, town s and coun tryside 项  目 1991 年 1993 年 1995 年 合计 男 女 合计 男 女 合计 男 女 城市 数量ö人 老年人口系数ö% 12 5646139 5 7835181 6 7816199 22 3577103 10 6816170 11 6767136 177 3836196 84 2836158 93 0997136 农村 数量ö人 老年人口系数ö% 49 9455192 22 7145127 27 2316159 52 7085188 24 4705133 28 2386146 590 1056168 271 3896101 318 7147138 注: 数据分别来自 1992 年、1994 年和 1996 年《中国人口统计年鉴》, 中国统计出版社。 412 东、西部地区的差异 本文按大兴安岭—燕山—太行山—巫山—云贵高原东缘一线将我国粗略地分为东、西 两大部分, 来分析人口老龄化程度的东西部差异。表 4 列出了东西部地区所在省、直辖市、 自治区 65 岁以上的老年人口系数平均值, 经统计, 东部地区的老年人口系数平均为 6156% , 西部地区为 5101% , 经“T”检验后, 得出 t 值为31383 7, p < 0101, 表示东西部 地区之间老年人口系数差异非常显著, 东部地区的老年人口系数明显大于西部地区, 其人 口老龄化程度比西部地区高得多。 611 地  理  研  究 18 卷 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net   图 2 为全国各省、直辖市、自治区 1990 年、1991 年、1994 年和 1995 年老年人口系数 平均值的分布图, 从中可以看出我国老年人口系数由东到西逐渐降低的趋势, 只是划为西 部地区的广西和四川省老年人口系数略高, 而划为东部地区的黑龙江省老年人口系数略低 (表 4) , 这可能是诸多因素综合影响所致。 图 2 中国老年人口系数分布图 F ig12 T he M ap of D istribu tion of E lder Popu lat ion Coefficien ts in Ch ina   我们曾分析得出, 人口出生率、婴儿死亡率、人口自然增长率对人口老龄化有负影响, 传染病和呼吸道疾病的死亡率对它也有负影响, 经济发展程度则有正影响。 我们选择能够较好地反映不同地区经济发展水平的人均国内生产总值和人均工业生产 总值这两个指标来加以分析。统计表明, 国内生产总值和老年人口系数的相关系数为 01756 7 (p < 0101) , 说明二者呈显著的正相关关系。另外, 人均工业生产总值和老年人口 系数的相关系数更高 (r= 01823 9, p < 0101) , 也呈显著的正相关关系。而人均农业生产总 值和老年人口系数的关系相对较弱 (r= 01229 4, p > 0105) , 在统计学上没有显著意义。这 说明一个地区的工业越发达, 经济就越发达, 其人口老龄化的程度也就越高。 表 4 还列出了东西部地区 1991~ 1995 年的人均国内生产总值和人均工业生产总值。经 统计, 东部地区人均国内生产总值平均为4 280 元, 西部地区为2 146 元, 二者差异非常显 著 ( t= 21955 5, p < 0101)。东西部地区之间人均工业生产总值也是差异非常显著 (t= 21971 7, p < 0101)。从上述分析可知, 东西部地区由于经济发展水平存在较大差异, 与此 相应, 其人口老龄化的程度也表现出明显的差别。 7112 期       李日邦 等: 我国人口老龄化发展的阶段、趋势和区域差异 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 表 4 我国东、西部地区 65 岁以上老年人口系数比较及其与经济发展的关系 Tab14 The compar ision of elder population coeff ic ien ts both the east and the west of Ch ina and its rela tion with the developmen t of economy 东部地区 老年人 口系数ö% 人均国内生产总值ö元 人均工业生产总值ö元 西部地区 老年人口系数ö% 人均国内生产总值ö元 人均工业生产总值ö元 黑龙江 4116 3 565 4 097 青 海 3155 2 450 2 120 吉 林 5119 2 964 3 992 宁 夏 3169 2 258 2 530 江 西 5160 1 971 2 478 新 疆 4129 3 406 3 018 福 建 5173 4 029 5 289 内蒙古 4133 2 519 2 318 湖 北 5180 2 710 4 092 甘 肃 4138 1 663 2 253 海 南 5199 3 572 1 760 贵 州 4199 1 285 1 137 安 徽 6110 2 034 2 946 云 南 5136 2 097 1 902 河 南 6118 2 050 2 991 陕 西 5147 2 020 2 378 河 北 6124 2 851 4 205 西 藏 5180 1 373  225 湖 南 6128 2 206 2 404 山 西 5182 2 436 3 719 辽 宁 6140 4 889 8 502 广 西 6101 2 200 2 223 山 东 6172 3 604 6 627 四 川 6145 2 044 2 610 广 东 6175 5 080 8 400 北 京 7128 8 126 12 986 天 津 7136 6 296 15 228 江 苏 7164 4 555 10 529 浙 江 7182 4 919 10 346 上 海 10178 11 615 24 954 平 均 6156±1138 4 280±2 444 7 324±5 892 平 均 5101±0195 2 146±566 2 203±875 老年人口系数东西部地区比较 t= 31383 7  p < 0101 人均国内生产总值东西部地区比较 t= 21955 5  p < 0101 人均工业生产总值东西部地区比较 t= 21971 7  p < 0110 注: 人均国内生产总值和人均工业生产总值根据 1992~ 1996 年《中国统计年鉴》资料统计所得。 413 不同民族地区之间人口老龄化的差异 我国不同民族居住地区的自然条件、生活条件都有一定的差异, 各自的生活习俗、卫 生条件也各不相同, 经济发展水平有很大的差距。这些差别对各民族的人口发展和人口老 龄化程度都有一定影响。因此, 各民族之间的人口老龄化程度也有一定差异。 从表 5 的数据可以看出, 1982 年老年人口系数比较大的民族有维吾尔、布依、壮、藏、 汉、土家、满、侗等, 均在 4150% 以上。而老人口系数比较小的是哈萨克、蒙古、哈尼、彝 和黎族, 在 410% 以下。然而, 到了 1990 年情况就有了变化。1982 年排在第一位的维吾尔 族, 1990 年降到第 7 位, 原来排在第 5 位的汉族, 则升为第 1 位; 而排在末 5 位的仍然是 原来那五个民族。汉族的老年人口系数之所以提高较大, 主要是自 70 年代后期起, 计划生 育工作得以有力贯彻, 使汉族的人口出生率、自然增长率明显下降, 导致老年人口系数升 高的幅度较大。而对于有些少数民族, 在计划生育政策的实行方面有一定弹性, 婴儿死亡 率也相对高一些。因此, 其老年人口系数有的下降了, 有的则上升的幅度很小。 811 地  理  研  究 18 卷 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 表 5 我国百万人口以上民族 65 岁以上的老年人口系数 (% ) Tab15 The elder population coeff ic ien ts of nationa l ities with population over 8 m ill ion s in Ch ina 民族 1982 年 1990 年 民族 1982 年 1990 年 民族 1982 年 1990 年 民族 1982 年 1990 年 维吾尔 5121 4177 土家 4163 4189 傣 4138 4147 彝 3190 4105 布依 5109 4185 满 4158 4111 回 4118 4151 哈尼 3145 3188 壮 4192 5119 侗 4154 4123 苗 4117 4110 蒙古 3141 3108 藏 4179 4181 白 4148 4181 朝鲜 4112 4159 哈萨克 2197 2164 汉 4177 5167 瑶 4144 4116 黎 3199 3187 全国平均 4175 5157 注: 资料来源于孙兢新等编. 跨世纪的中国人口. 中国统计出版社, 1994. 414 贫困地区与非贫困地区人口老龄化的差异 根据 1997 年《国家八七扶贫攻坚计划》公布的全国 592 个贫困县名单, 我们分别统计 了 1990 年全国 26 个省、自治区贫困县与非贫困县 65 岁以上的老年人口系数 (表 6) , 结果 显示, 全国贫困地区老年人口系数平均为 5100±0192, 非贫困地区为 5107±0191。经 “T”检验, t= 01275 8, p > 0105, 说明贫困地区与非贫困地区人口老龄化的程度差异不明 显。这与前面所述我国东、西部地区老年人口系数有显著差异的结果似乎有矛盾, 但仔细 分析起来, 这一结果又是可理解的。正如前面所述, 影响人口老龄化的因素很多, 除了经 济发达程度以外, 各地的自然环境条件、生活习惯、食物结构、民族风俗、计划生育政策 执行的力度、卫生保健条件、疾病流行的程度等都有很大的影响。尤其是在同一个省份之 内, 这些因素的影响往往要大于经济发达程度的影响, 从而使人口老龄化程度的差异缩小。 表 6 我国贫困县与非贫困县 1990 年老年人口系数比较 (% ) Tab16 The compar ision of elder population coeff ic ien ts between poverty coun ties and non -poverty coun ties in 1990 地区 非贫困县 贫困县 地区 非贫困县 贫困县 地区 非贫困县 贫困县 宁 夏 3182 3110 (8) 海 南 5176 3194 (5) 西 藏 4157 5108 (5) 黑龙江 3184 3152 (11) 四 川 5178 5137 (43) 贵 州 4168 4154 (48) 吉 林 4155 4110 (5) 河 北 5184 5164 (39) 江 西 5103 5130 (18) 云 南 5115 4167 (73) 广 东 5194 5164 (3) 福 建 5103 5162 (8) 陕 西 5119 5109 (50) 山 东 6125 5163 (10) 山 西 5128 5176 (35) 广 西 5146 5124 (28) 青 海 3132 3142 (14) 湖 南 5155 5179 (10) 安 徽 5150 5117 (17) 新 疆 3161 4177 (25) 河 南 5197 6171 (28) 湖 北 5155 5136 (25) 甘 肃 3184 4126 (41) 浙 江 6176 6183 (3) 辽 宁 5174 5122 (9) 内蒙古 3186 4129 (31) 全国平均 5107±0191 5100±0192 资料来源: 贫困县县名引自光明日报 1997 年 1 月 10 日第四版。贫困县与非贫困县老年人口系数根据 1990 年第四次 人口普查资料统计而得。括号内为贫困县数。 贫困县一般分布在边远山区, 环境少受污染, 山青水秀, 空气新鲜, 绿色食品较丰富, 老 年人口较多。这一点从全国百岁老人的分布情况即可说明。1990 年全国百岁以上的老人有 6681 人, 分布最多的是广西, 有 932 人, 四川居第二, 836 人, 广东第三, 644 人, 新疆第 四, 632 人[1 ]。可见, 在前四位的省、区中, 经济欠发达的西部地区就占 3 个。广西有 28 个 9112 期       李日邦 等: 我国人口老龄化发展的阶段、趋势和区域差异 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 贫困县, 大部分在该区西部, 有百岁老人者 27 个县, 占 96% , 在全区有百岁老人的 81 个 县中占 33%。其中巴马县有百岁老人 66 人, 为全区第一, 也是全国之冠。新疆有 25 个贫 困县, 其中 17 个有百岁老人, 占 68% , 占全区有百岁老人的县的 25% , 其中阿克陶 52 人, 为全区之首, 疏勒县 43 人, 为全区第二位, 这些有百岁老人的贫困县大部分在经济落后的 南疆地区。上述情况说明, 人口老龄化问题不仅在经济发达的地区存在, 而且在经济暂不 发达的地区也有。随着计划生育政策的有力实施和卫生保健事业的进一步发展, 贫困地区 人口老龄化的问题还会日趋突出。这就提醒我们, 在解决人口老龄化问题时, 千万不要忽 视贫困地区, 这才不致于使我们的工作被动。 5 结语 通过以上分析, 可得出如下几点认识: (1) 我国人口老龄化在时间上的发展过程可归纳为三个阶段: ① 50 年代, 老年人口系 数缓慢上升, 在人口年轻型与成年型社会之间徘徊; ② 60 年代, 受三年经济困难的影响, 老年人口系数有所回落; ③ 70 年代后, 老年人口系数稳步上升, 向人口老年型社会迈进。 (2) 我国人口老龄化具有程度不等的地理区域差异, 即城乡之间、东西部地区之间和各 民族地区之间有一定的差别, 贫困县与非贫困县之间差异不明显, 可能与大部分贫困县自 然环境较好有关。在解决人口老龄化问题时, 不能忽视农村和边远贫困地区。 (3) 今后我国的人口老龄化问题将进一步发展, 老年人口系数会继续升高, 到 21 世纪 40 年代可能达到最高峰, 此后, 人口老龄化将趋于平稳状态。预计在近 1~ 2 年内我国将进 入人口老年型国家的行列。 参考文献: [ 1 ] 孙敬之主编. 80 年代中国人口变动分析[M ]. 北京: 中国财政经济出版社, 1996. [ 2 ] 孙兢新主编. 跨世纪的中国人口[M ]. 北京: 中国统计出版社, 1994. The developm en t stages and trend of popula tion age ing and its reg iona l d ifferences in Ch ina L I R i2bang, W AN G W u2yi, T IAN J ian2an, H E Yang, YAN G L in2sheng ( Inst itu te of Geography, Ch inese A cadem y of Sciences, Beijing 100101, Ch ina) Abstract: Popu la t ion ageing m ean s the increase trend of elder popu la t ion over 60 o r 65 years in an area o r a coun try. T he p rob lem of the popu la t ion ageing is a severe challenge w h ich every coun try in the w o rld has to face at p resen t age. T he developm en t of the popu la t ion ageing resu lted in the increase of the elder popu la t ion quan t ity so that it a the great p ressu re on the en terp rise of p rovid ing fo r the aged. T h is p rob lem is mo re severe fo r Ch ina becau se of: ① T he to ta l quan t ity of elder popu la t ion over 60 years is very b ig. It w ill be up to one hundred and th irty m illion s by the year of 2000 year. ② T he 021 地  理  研  究 18 卷 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net developm en t speed of the popu la t ion ageing is very fast. In genernal, it took 50- 80 years fo r changing from the adu lt type coun try of popu la t ion to the o ld type coun try in mo st w estern coun tries. How ever, it w ou ld on ly need abou t tw en ty years to fin ish th is t ran sit ion in Ch ina. ③ T he developm en t speed of popu la t ion ageing great ly ou tst riped the speed of econom ic developm en t. In Ch ina, the level of econom ic developm en t is st ill in the stage of develop ing coun try, bu t the speed of the popu la t ion ageing ou tst rip ted that in the developed coun tries. So , it w ill b ring a heavy p ressu re on the modern iza t ion con struct ion of Ch ina. T he popu la t ion ageing of Ch ina therefo re shou ld be gone deep in to study in o rder to seek the coun term easu re of accep t ing th is challenge. T h is paper w ou ld app roach the developm en t stages and trend of popu la t ion ageing and its reg ional d ifferences. T he developm en t of the popu la t ion ageing in Ch ina have experienced th ree stages: ① In 50’s, the coeff icien t of elder popu la t ion ro se slow ly, and paced up and dow n betw een the adu lt type coun try of popu la t ion and that of the o ld type. ② In 60’s, there w as an abviou sly decrease of the coeff icien t of elder popu la t ion becau se of the influence of econom ic diff icu lt ies du ring 1960~ 1962. ③ A fter 70’s, the coeff icien t of elder popu la t ion ro se step by step , and w ill st ride qu ick ly fo rw ard in to the o ld type coun try of popu la t ion. It is est im ated that the speed of the popu la t ion ageing in Ch ina w ill increase con t inually un t ill the 40’ s in 21 cen tu ry. It w ill be up to the peak in 2040 year. A fter the 50’ s nex t cen tu ry it w ill go dow n slow ly. It can be seen that the popu la t ion ageing in Ch ina w ill go on fo r severa l decades. T here are reg ional d ifferences in the popu la t ion ageing of Ch ina: ① It is d ifferen t betw een city and coun tryside. T he speed of the popu la t ion ageing is faster in city than that in coun tryside. How ever the to ta l quan t ity of elder popu la t ion is great ly b igger in coun tryside than that in city. T he at ten t ion m u st be therefo re paid to bo th city and coun tryside in so lving the p rob lem of popu la t ion ageing in Ch ina, and do no t b ias anyone. ② It is d ifferen t betw een the east and w est of Ch ina. T he degree of popu la t ion ageing is h igher in the east than that in the w est of Ch ina. ③ It is d ifferen t betw een the areas of nat ionalit ies. Based on the calcu la t ion in 1990, the nat ionalit ies w ho se coeff icien ts of elder popu la t ion w ere h igher (over 415% ) w ere H an, Zhuang, T u jia, Buyi, Bai, Zang and U ygu r. T he nat ionalit ies w ith low er coeff icien ts of elder popu la t ion (below 410% ) w ere L i, H an i, M onggo l and H azak. Key words: popu la t ion ageing; developm en t stage; reg ional d ifference 1212 期       李日邦 等: 我国人口老龄化发展的阶段、趋势和区域差异
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