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公务文书

2013-12-11 6页 doc 71KB 148阅读

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公务文书公务文书:通告、通报、函、请示 公务文书:通告、通报、函、请示 事务文书:计划、总结、 策划书 日常应用文:请假条、借条 礼仪文书:请柬、聘书 •​ 公告(周知性下行文) •​  适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 •​ 通告(周知性下行文) •​  适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 •​ 公告与通告的区别 •​ 公告与通告同为具有广泛高执行与约束力的公布性公文,但是它们又具有明显的区别: •​ 拟写要点: •​ 通告的结构是:标题+正文+落款+成文日期 •​ 1、标题 •​ 标题的写法有四种: •​ (...
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公务文书:通告、通报、函、请示 公务文书:通告、通报、函、请示 事务文书:计划、总结、 策划书 日常应用文:请假条、借条 礼仪文书:请柬、聘书 •​ 公告(周知性下行文) •​  适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 •​ 通告(周知性下行文) •​  适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 •​ 公告与通告的区别 •​ 公告与通告同为具有广泛高执行与约束力的公布性公文,但是它们又具有明显的区别: •​ 拟写要点: •​ 通告的结构是:标题+正文+落款+成文日期 •​ 1、标题 •​ 标题的写法有四种: •​ (1)发文机关+事由+文种,如“××集团公司关于实行夏季统一作息时间的通告”。 •​ 禁管性通告或一些重要的告晓性通告通常使用这种完全式标题。 •​ (2)发文机关+文种,如“中国农业银行××分行、××信用社通告”等。 •​ (3)事由+文种,如“关于税收财务大检查实行持证检查的通告”等。 •​ (4)只写文种。 •​ 2、正文 •​ 通告的正文通常由缘由、事项、结语组成。 •​ (1)、缘由——发此通告的原因、根据。 •​ (2)事项——通告的具体事项或规定。内容比较简单、单一的,可不分条写;如果内容比较多,则应分条列项地写。 •​ (3)结尾——A、提出希望或要求。B、以“特此通告”作结语,以示强调,提起注意 C、有的通告事项写完即结束全文,不再写结语。 •​ 通告面对的是公众,一般不必写抬头。 •​ 3、落款 (1)标题中若已写发文机关,并在标题下标注了日期的,不必再写落款。 (2)如果标题中没有发文机关,也没有日期,则落款处必须署上发文机关名称和日期。 二、通 报 (一)概念 通报适用于——表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。通报属于下行文。 一般性质的好人好事,批评一般性质的错误,发内部简报表扬,如先进事迹比较典型,错误性质比较严重,要较大范围地“传达重要精神或者情况”则应发通报,告知下级机关某信息或执行某事项,一般可用。 拟写要点: 通报的结构:标题+主送机关+正文+(附件)+落款+成文时间 •​ 1、标题 •​ 标题通常由三个要素构成: •​ (1)发文机关 + 事由 + 文种。 •​ 如:《××省化工总公司党委关于授予张×ד优秀共产党员”荣誉称号的通报 •​ (2)事由 + 文种 如:关于撤销×××厂国家二级企业称号的通报 主送机关: 通报的主送机关应为下级机关,可以是一个,也可以是多个。采用公开张贴或媒介发布等形式的周知性通报,可以省略主送机关。 •​ 3、正文 •​ 不同的通报类型,其正文的写作内容各不相同。 •​ A.表彰性通报 •​ 正文内容包括: •​ (1)表彰缘由,这部分分为两个层次: •​ ①叙述先进事迹,包括时间、地点、人物、事迹、怎么做及其结果,构成“背景+目的(意义)) ②对先进事迹进行简要、评议,指出其典型意义,或概括主要经验,构成“事项+意义”。 (2)提出表彰决定; •​ (3)、提出希望和学习号召 •​ B.批评性通报 。正文内容包括: •​ (1)叙述事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故及其后果等; •​ (2)对事故进行分析评议,分析事故发生的原因,指出事故的性质及其危害; •​ (3)提出处分决定; •​ (4)引申出应当吸取的经验教训,有的放矢地提出希望和要求。 •​ C.情况通报 。正文内容包括: •​ (1)概括叙述情况; •​ (2)分析情况; •​ (3)针对情况提出希望和要求 •​ 4、落款 写上发文机关和发文时间。如果标题中已有发文机关,且时间已标注在发文机关下面,则不再落款。普发性通报可不写抬头。非普发性通报得写抬头,相应,发文机关和时间则在落款处写 三、函(商洽性平行文) 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 不相隶属机关,是指在行政组织系统上没有主管与被主管的关系,也没有上下级关系的机关。 •​  商洽函、询问函、 •​  批答函、请批函。 •​  请批性函与请示的区别(发文机关与收文机关的关系) •​ 拟写要点 •​ 2、请批、批答函的结构: •​ 标题+主送机关+正文+落款+成文日期 •​ (1)标题 •​ 有三种结构方式 •​ ①.发文机关 + 事由 + 文种构成。如: •​ 《吉林省人民政府关于支持我省恢复驻军办事处的函》 •​ ②. 事由 + 文种构成。如: •​ 《关于支持我省恢复驻军办事处的函》 •​ 发文机关 + 事由 +主送机关 + 文种。如 •​ 《北京市人民政府关于同意恢复驻军办事处给吉林省人民政府的函》 (2)正文 •​ ①.发文缘由 请批函 是发函,其缘由一般概括交代请求批准事项的目的、依据、背景、原因等。 如: 《四川省民政厅关于建立四川民政福利贸易公司的函》: “为促进我省民政工业发展,拓宽福利工业市场,积极发展外向型经济,我厅拟建立四川民政福利贸易公司”。 批答函是复函,其缘由一般首先引述来函的日期、标题、发文字号等。 •​ 如:你厅《四川省民政厅关于建立四川民政福利贸易公司的函》(×政函〔2009〕18号)收悉。 •​ ②.函的事项 (主体) 请批函一般写请求事项的主要内容,并向对方提出希望或要求。 •​ 如:该公司为集体所有制企业,实行独立核算,自负盈亏。经营范围:主营民政福利企业产品,兼营各类生产资料及其他民用商品。经营方式:零售、批发、供销及调拨。 •​  当否,请批准 批答函要有针对性地写答复事项,即针对发函所提出的请求作出具体明确的答复。 (3).结语 (尾语) •​ 请批函的惯用语,一般用“请审查批准,当否,请审批”、“敬请大力支持为盼”等; •​  •​  批答函的结束语一般用“此复”、“特此函复”“专此函复”等。 •​ 四、 请示(呈请性上行文) •​  适用于向上级机关请求指示、批准。 •​  请求指示性请示(政策性) •​  请求批准性请示(工作性 •​ 与请示的区别 •​  报告 请示 •​ 用途 汇报工作、反映情况 请求指示、批准 •​  答复上级机关的询问 •​ 性质 呈报性上行文 呈请性上行文 •​ 目的 不须答复 必须答复 •​ 时间 事前、事中、事后 事前 •​ 内容 广泛 单一 •​  (不夹带请示事项) (一文一事) •​ 主送 多头、多级 单头、逐级 •​ 结语 以上报告,请审阅 以上妥否,请指示 •​  特此报告 以上当否, •​ 拟写要点: •​ 标题:写全三要素 •​ 主送机关:只能有一个 •​ 正文 •​  开头:准确写清请示原因 •​  主体:具体提出请示事项 •​  结尾:恳切请求上级答复 •​ 成文时间和生效标识 •​ (附注:联系人姓名和电话号码) 五、计划 1.什么是计划? 计划是各机关、企、社会团体和个人对未来一定时期内的活动于事前作出有目标、内容、步骤、措施和完成期限的筹划和安排的一类事务性文书。 拟写要点: 1、计划的结构 (1)文章式 (2)表格式 2、文章式计划的结构和写法 文章式计划通常是由标题、正文和落款几个部分构成的。 (1)标题 常见的标题有一项式、二项式、三项式、四项式四种情况 (2)正文 计划的种类很多,但不论哪种计划,都要有前言、主体和结尾等几个方面的内容。 前言 前言主要写明制定计划的指导思想、依据、意义等。有时候这个部分也可以略去不写,直接就写计划事项(P184例文1 的前言是交代意义和依据) 主体 主体部分应该包括目的和任务、措施和步骤、其他事项及注意的问题。 一份计划的主体和写作要求,可以简单地理解为计划主体要回答的五个问题: 做什么(将要完成什么任务或达到什么目标)——做多少(完成多少指标)——由谁做(计划给谁实施)——何时做(要求在多长时间内完成)——怎么做(完成的方式、措施、办法、步骤) A、目的和任务 即给实施任务定下指标,从数量、质量、时间上 提出具体要求。要具体明确,切合实际,因此要详 细交代在什么时间完成哪些任务,实现什么指标, 即做什么。 B、措施和步骤 措施是完成任务或实现目标而采取的办法,步骤是从时间上把工作进程加以安排。这部分要说明任务的分工,采取的措施、时间进度等。每项都要具体落实,才能保证计划的可行性,保证计划要条不紊地执行。 C、其他事项及注意的问题 这条,有就写,没有就不写 结尾 可以总括全文,表明完成计划的决心。 要作为文件下发的计划还可以在最后提出希望,发出号召,或者指明注意事项及计划检查、修订的办法。结语部分可以略去不写。 (3)尾部(落款) 落款一般包括制定计划的单位名称和成文日期两项内容。标题中已写明单位名称,这里就可以省略这项内容了。 六、总结 1、总结的概念 总结是机关单位、企事业单位、社会团体及个人对前一时期生产、工作、学习或思想情况进行全面系统得回顾、检查、评价,找出经验、教训、成绩、缺点和存在的问题,得出一些规律性的认识,用以指导今后工作写成的事务性文书。简单说,总结,也叫总结报告,它是一个组织或个人在工作、学习、生活告一段落后,作一回顾、检查、分析和评价,从中找出成功的经验,失败的教训,悟出个中的道理,得出规律性的认识,并用以指导今后的工作而形成的书面材料。 拟写要点: 总结一般由标题、正文、署名和日期等部分组成。 1、标题 总结标题一般有两种: (1)公文式标题:单位名称 + 时间 + 事由 + 文种,但可以不要“关于”的字样 这种标题单位和内容,一般都是通过标题表现出来,给读者以鲜明的印象。如《秦江集团2003年业务》 (2)非公文式标题(文章式标题) A、单标题 这种标题虽未写明“总结”字样,但其本身就体现了总结的性质,如《加强管理监督,防范金融风险》。 B、双标题 《适应市场竞争变化 提高公司经济效益 ——××公司一九九七年度的机构改革的总结 》 《建设社会主义精神文明的尝试 ——中山大学“美的咨询”活动总结 》 2、正文 总结因内容各异,要求不同,正文的写作也不同。不过总结的正文一般包括三个部分:前言、主体和结尾。 (1)前言 前言,为基本情况概述,用最精练的文字,或概述工作的背景、全貌;或说明工作的指导思想和成果;或将主要成绩、经验、问题找出来,先给读者一个总体认识。 (2)正文 主体部分是总结的重点,一般要阐明三个面内容: ①成绩与经验 即对过去工作实践中所获得的物质成果或者精神成果、取得的优异成绩及其成功的原因与条件的分析归纳。要善于从工作中归纳总结经验性的东西。总结一般是先把成绩归纳出来,再分析出经验来,也有的总结是把经验寓于做法之中,把经验和成绩糅合起来写。基本的写法有以下两种: 第一种是并列式 即把总结的成绩经验按若个方面来介绍。 第二种是递进式 即将工作成绩和经验按时间先后的顺序来安排。 问题与教训 这部分要求把工作中没有做好的环节以及失误如实写出,并分析找出产生问题的原因,指出应该吸取的教训。 今后努力的方向 这部分结合前面的经验教训,简要指明今后的打算、努力的方向和设想,起到明确方向、激励斗志的作用。 (3)结尾 简明扼要、短小精悍。有两种写法: 一是总结式: 对总结正文的内容用几句概括性的话来作结束。 一是展望式: 用简短的语言对未来的工作作一个展望,展示美好的前景。有的总结没有结语。 •​ 3、尾部 尾部包括落款和成文时间两项。 总结的落款要写明总结的单位名称以及成文年月日。如果在标题中已标明了总结的单位名称,落款中这一部分便可以省略。 •​ 七、活动策划书 •​ 活动策划书写作格式 •​ 一、写清策划书名称,简单明了,如“××活动策划书” •​ 二、活动背景、目的与意义活动:目的与活动意义要贯穿一致,突出该活动的核心构成或策划的独到之处。活动背景要求紧扣时代背景、社会背景与教育背景,鲜明体现在活动主题上;活动目的即活动举办要达到什么样的一个目标,陈述活动目的要简洁明了,要具体化;活动意义其中包括文化意义、教育意义和社会效益,及预期在活动中产生怎样的效果或影响等,书写应明确、具体、到位。 •​ 三、活动时间与地点 •​ 四、活动开展形式 •​ 五、活动内容 •​ 六、活动开展:活动开展应包括活动流程安排、奖项设置、时间设定等。涉及到奖项评定标准活动规则的内容可选择以附录的形式出现。活动流程安排大致可以分为三个阶段:㈠活动准备阶段(包括海报宣传、前期报名、赞助经费等)㈡活动举办阶段(包括人员的组织配置、场地安排情况等)注:须注明开展活动的阶段负责人、指导单位、参加人数等信息。 •​ 七、活动经费预算经费预算要要尽量符合实际花费; •​ 八、活动安全对于大型活动和户外活动 •​ 八、日常应用文 •​ 机关、团体、单位及个人在日常活动中办理公务、处理私务时使用的具有广泛实用性和某种惯用体式的文书。 •​ 1、条据类:条据,是人们处理临时日常事务时使用的一种说明性或凭证性的条子。 •​  根据内容和性质,分为两大类: •​  ① 说明性条据(请假条、留言条、便条) •​  ② 凭证性条据(借条、欠条、收条、领条) •​ 九、礼仪文书 •​ 礼仪文书是单位或个人在社交场合使用的用以表示礼仪、具有规范格式的文书。 •​ 请柬(请帖、邀请函):邀请宾客参加某一活动。 •​ 聘书(聘请书):聘请某人担任某种职务。
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