“为官”切忌“麻木不仁”
“为官”切忌“麻木不仁”
用人之道?领导艺术ILINGDAOYISHU
所谓"麻木不仁".本意是指肢体 麻痹.失去知觉,比喻人对外界事物反 应迟钝或感情淡漠.一般人如果"麻木 不仁",就会变得孤僻,冷漠,缺乏爱 心,成为不受欢迎的人.领导干部作 为人民的公仆,理应满腔热情,心系人 民,服务群众.然而,2008年入秋以来 相继发生的三鹿婴幼儿奶粉事件,山西 襄汾溃坝事故,深圳龙岗区特大火灾等 重大生产安全事故和食品安全事故充 分说明.一些干部缺乏宗旨意识,大局 意识,忧患意识,责任意识,作风飘浮, 管理松弛,工作不扎实,有的甚至对群 众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众 生命安全这样的重大问题麻木不仁. 清人郑板桥诗云:"夜阑卧听萧萧 竹,疑是民间疾苦声.些小吾曹州吏 事,一枝一叶总关情."这启示我们:领 导干部如何对待群众问题,是一个根 本的立场问题,世界观问题.只有对人 民群众怀抱一腔真情.对人民群众的 冷暖疾苦感同身受.才能始终保持对 群众呼声和愿望的高度敏锐.才能想 群众所想,急群众所急,办群众所需, 为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解
难事,坚持不懈做好事.
不可否认,在现实生活中,一些领 导干部对人民群众缺乏感情,对群众 的安危冷暖漠不关心.他们以"官老 爷"自居,高高在上,作威作福,进进出 出香车宝马,左随右从,热衷于灯红酒 绿,沉湎于声色犬马;有的习惯于端坐 "衙门宝座".很少走到基层,走进群众 倾听群众呼声和愿望.即使走出去也 是摆摆谱,作作秀;有的"嫌贫爱富", 攀权贵,傍"大款",附"大腕",对人民 群众既没爱心.又没耐心,特别是对一 些困难群众更是盛气凌人,不屑一顾; 有的脱离实际.好大喜功.热衷于搞一 些"中看不中用"的"形象
"和"花 钱赚吆喝"的"政绩工程",对事关人民 群众切身利益的民生问题.则缺乏热 情,甚至以条件不具备等为借口拖延 不办.这些"麻木不仁"现象的存在,
明一些领导干部背离了党的宗旨. 52人才资源开发20096 "为官"切忌"麻木不仁"
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文/朱文鸿
值得高度警惕.因为,领导干部如果对 群众的疾苦"麻木不仁",不但会损害 人民群众的利益.而且会破坏党和人 民群众的血肉联系,动摇党的执政基 础."麻木不仁"实为领导干部之大忌!
一
个政党只有全心全意为人民谋 利益,才能得到人民群众的真心拥护: 领导干部只有对群众怀有深厚的感 情,才能履行好党和人民赋予的职责. 毛泽东同志说过:"我们一切工作干 部,不论职位高低,都是人民的勤务 员,我们所做的一切,都是为人民服 务."作为群众的一员,作为人民的勤 务员.领导干部自然应当正确看待"官 位",正确行使权力.在感情上贴近群 众,在行动上深人群众,在工作上服务 群众,努力干出成绩,造福于民.在长 期的奋斗历程中,我们党的绝大多数 领导干部都是这样做的.正因为如此, 我们党才得到了广大人民群众的衷心 拥护和支持,才取得了革命,建设和改 革的一个又一个胜利.据一份资料显 示.苏联共产党在它只有2O万党员 时,取得了十月革命的胜利:发展到 200万党员时.取得了卫国战争的胜 利;但有了2000万党员时,却交出了 政权.其根本原因就在于党的领导层 成了严重脱离群众的既得利益集团. 他们的工资待遇是普通劳动者的几十 倍,上百倍,党内官僚主义和腐败行为 愈演愈烈.对百姓疾苦置若罔闻.人民 群众对他们由不满到失望直至绝望. 殷鉴不远,令人警醒.党的根基在人
民,血脉在人民,力量在人民.每一位 领导干部必须清醒地认识到这一点, 正确认识手中权力的性质.自觉地防 止由"社会公仆"变为"社会主人",由 "公仆"变为"私仆".
胡锦涛同志在不久前召开的第十 七届中纪委第三次全会上指出:"要坚 持以人为本,坚持问政于民,问需于 民,问计于民,多办顺民意,解民忧,增 民利的实事,努力把为群众排忧解难 的工作落到实处."这充分说明新形势 下各级领导干部必须更加自觉地增强 公仆意识,始终坚持权为民所用,情为 民所系,利为民所谋,保持党同人民群 众的血肉联系."人非草木,孰能无 情?"面对群众.每一位共产党员都要 满怀真情,热情和激情,真正把广大人 民群众当做自己的亲人,以心换心,以 情换情,始终对他们充满真情挚爱.郑 培民同志每次下乡调研.都会住在村里 的孤寡老人家,嘘寒问暖,帮助解决实 际困难.郑培民心里明白'农村的孤老, 没有子女照顾,精神上孤寂,有时也难 免被不懂事的乡邻欺负.他要用自己的 行动,为孤寡老人带来精神上的支持和 尊重.在他的身边,有生活贫困的朋友, 有身体残疾的朋友.有下岗创业的朋 友.凡是与他打过交道的人,几乎是众 口一词地认为:老郑是咱老百姓的贴心
人.权为民所用,情为民所系.利为民所 谋,在郑培民的身上得到了真实体现. 领导干部对人民群众的感情.不 能仅仅作为一种姿态和口号,必须体 现到为民办实事,解难事,做好事上. 作为党和国家事业的领导者,组织者, 推动者.领导干部对于一个地方,部门 或单位的发展承担着重大责任.发挥 着重要作用.党的好干部焦裕禄,孔繁 森,郑培民等,为什么会受到老百姓深 情的爱戴?就是因为他们心中装着老 百姓.时刻把老百姓的忧和乐挂在心 头.每一位领导干部都要从郑培民,焦 裕禄,孔繁森等先进模范身上找到自 己的差距,认真想一想:为谁"当官"? "当官"的目的是什么?"当官"的责任有 多大?封建社会当官是做老爷,"千里做 官为发财","一人得道,鸡犬升天".这 种封建等级观念,特权意识决定了他们 必然会凌驾于人民头上作威作福.而在 我们的社会主义国家里,领导干部手中 的权力是人民赋予的.为人民谋利益是 共产党人全部活动的出发点和归宿.因 授权艺术
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此.我们应该自觉地把掌握权力看成为 人民服务的机会.把行使权力当做为人 民服务的方式.真诚倾听群众呼声,真 实反映群众愿望,真情关心群众疾苦.
努力为群众多干好事,干实事,干成事. 要把解决民生问题放在各项工作的首 位.着力解决好群众反映强烈的突出问 题.特别要关心好困难群众的生产生 活,多办顺民意,解民忧,谋民利的实 事,努力让人民群众得到实惠.共享改 革发展的成果,以此来赢得群众的口 高效管理的关键薇
一
,领导者应遵循的授权原
则
1.明确职权范围原则.即依据预 期要取得的结果,规定任务和授权. 领导者要授权,必须首先弄清职权范 围,这是授权的前提.否则,就有可能 将本属他人的权力当成自己的权力授 予下属,这种超越自己职权范围的授 权,必然造成权力关系上的混乱,破坏 正常的领导秩序,影响上下左右的关 系和团结.
2-因事择人.视能授权原则.授权 必须以事业的需要和授权对象能力的 大小,水平的高低为依据.决不可不 顾工作需要,"因神设庙".把授权当成 对下属的一种奖励或搞任人唯亲:也 决不可超越下属能力和水平所能承担 的限度,防止大材小用,小材大用,有 才不用和无才宠用.
3.信任原则."疑人不用,用人不
疑."领导者通过考察了解.一旦授权 就要信任他,一般就放手让他们大胆 独立地完成任务,并为其提供方便.创 造良好的条件.而不是处处指手画脚, 事事苛求,时时责备.
4.保持信息畅通的原则.由于上 级不会授予全部的权利或者放弃职 责,因此不存在管理的独立性.授权不 应该造成断绝联系.
5.可控原则.授权绝对不应是弃 权,没有可控制性的授权就是弃权. 二,领导者授权的方式
1.充分授权.这是指在下达任务 的同时,允许下属自己决定行动
. 并自行创造所需要的一切条件.若行 动失败.自行总结经验教训后.再次采 取行动.一般以下情况时领导者可采 取充分授权的方式:对于工作重要性 较低,这项工作完成与否不至于导致 全局失败的结果;系统管理水平较高, 下属各子系统间协调较好者:权责易 于明确制约者:下属的工作积极性较 高,能力较强者.这种授权方式由于 在下达任务时允许下级决定行动方 案,并自行创造所需的一切条件,可以 极大地发挥下属的积极性,主动性和 碑,为党旗增光添彩.
感人心者,莫过于情,共产党人感 情的最高体现就是对百姓的一片赤诚
之心.每一个领导干部都要牢记"群众 利益无小事",对人民群众的冷暖疾苦 感同身受,把人民群众的事情当成自 己的事情来办.只有这样,才能凝聚起 人心和力量.克服前进道路上的困难. 不断夺取全面建设小康社会的新胜 利.(作者单位中国井冈山干部学 院)?编辑周俊
创造性,并能减轻领导者的工作负担. 因此凡具备充分授权条件的.都应尽 量采用.
2.不充分授权.不充分授权根据 不充分程度分以下几种情况:去了解 这个问题,把事实告诉我,由我来决定 做什么;提出所有解决问题的方案.由 我来决定选择何种方案:提出一套完 整的行动计划,送给我批核:让我知道 你打算做什么,待我同意后才开始行 动;采取行动,让我知道你在干什么. 同时也让我知道事情的结果.如果行 动不成功时.请和我联系.这里的"我" 就是领导者,是上级."你"就是被授权 者,是下属.当不充分授权时,上级与 下属双方应在事先明确采用这种方 式,以免出现尴尬局面.
3.弹性授权.即动态授权,是指在 完成一项任务的不同阶段.采取不同 的授权方式.对于复杂的任务.或对下 属的能力,水平无充分把握时,对于环
境条件多变时,宜采取弹性授权. 4.制约授权.制约授权是指把某 项任务的职权分解,授予两个或两个 以上的子系统,使系统之间产生相互 制约作用而避免出现失误.在运用制 约授权时领导者须注意互相制约的子 系统不宜过多.且更不应该事无巨细 一
概采用制约授权
.这样做容易 导致管理效率低下.一
编辑周俊
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