从三起杀人案件的侦破谈疑似被侵害人员失踪人员的处理

从三起命案的侦破谈 疑似被侵害失踪人员的处理对策 近期，邗江分局连续作战，成功攻克“9.10”绑架案及“8.1”故意杀人案两起重大恶性杀人案件，两起案件中，被害人先期均无故失踪，案件性质不明，给公安机关的侦破工作带来诸多困难。邗江分局严格按照公安部《侦破杀人案件工作机制》的要求，将命案侦查工作与失踪人员管理工作有机结合，从失踪人员的线索入手，在尚未确定是否构成案件的情况下主动出击，积极开展侦查措施，使案件均在短时间内成功侦破。从犯罪被害人的角度看，上述两起案件同去年侦破的“4.4”杀人分尸案件有一个共同之处，即被害人在案件前期突然均存在疑似被侵害的情形。下面，本人从三起案件的侦破入手，浅谈一下疑似被侵害失踪人员的处理对策。 一、 三起杀人案件的侦破情况。 （一）2004年3月12日夜，扬州市某休闲中心的服务员张桂荣（女，22岁，黑龙江省齐齐哈尔市人）无故失踪。约十日后，其所在单位向当地派出所报案。2004年4月4日下午，邗江区方巷段邵伯湖湖面上发现一具被肢解的无头女尸。经侦查，于同年4月8日确定被害人即为张桂荣，通过对其手机通话情况的分析，认定家住邗江区方巷镇的屠春乔有重大作案嫌疑。同年4月14日，犯罪嫌疑人屠春乔在河南省唐河县被抓获归案。屠供述： 2004年3月12日夜，屠带与其同居的张桂荣回方巷镇途中，两人因为情感纠纷发生争执，屠即用尖刀将张杀死并分尸，后在其父亲的协助下，于次日晨用小船将尸块运至邵伯湖中抛弃。 （二）2005年8月1日夜，邗上街道家乡土菜馆员工张兰兰（女，21岁，陕西省）在与同事聚会后失踪。次日上午，其同事到派出所报案。8月3日下午，位于邗江区邗上街道和开发区之间的新城河内发现一具女尸。经法医鉴定，该女阴道内有精液，死亡原因无法认定。进一步走访得知，死者就是失踪的张兰兰，其同事程超（男，23岁，河南邓州市夏集乡人）第二天上午辞职离去。2005年10月22日，程超在其家乡被警方抓获，经审查，其供述了强奸张兰兰不成后将其掐死并奸尸的犯罪事实。 （三）2005年9月10日下午，邗上街道居民徐联向警方报案，其子徐劼（男，12岁，邗江中学初一学生）于当日中午放学途中失踪。邗江公安分局随即迅速展开调查、访问、排查等各项初查工作。9月28日上午，根据群众举报线索，公安机关在邗江区财政局附近一只木箱内发现了徐劼的尸体。经侦查，确认暂住仪征市新城西街8-12号的黄锡易（男，23岁，安徽省枞阳县钱铺乡人）有重大作案嫌疑。9月30日下午，犯罪嫌疑人黄锡易在成都市火车站附近被抓获。经突审，黄锡易对绑架杀人的犯罪事实供认不讳。 二、案件侦破中的不足及反思 尽管三起案件均成功侦破，但是在案件侦查初期，由于犯罪被害人是否被侵害无法确定，民警在接处警时存在不的情形，接到报案以后，思想上没有引起高度重视，在侦查措施的采取上束手束脚，使得侦查工作耽搁了不少宝贵的时间，直到被害人尸体被发现以后才重视起来。三起杀人案件折射的都是同样的问题，即如何正确处理疑似被侵害失踪人员案件的问题。该类案件在日常工作中经常出现，因此，这三起案件的不足之处值得我们深刻反思。 （一）接处警不规范。按照公安机关接处警的规范要求，公安机关在接报一般刑事案件以后，应当制作询问笔录，详细询问案件相关情况，并制作接受刑事案件登记表，交由所领导审批处理。对于不属于自己管辖的案件，应当先受理后移交；对于重大恶性案件，要立即上报相关领导和业务部门，迅速开展相关侦查措施。上述三起杀人案件中，接警单位和接警人员并没有按照要求进行规范操作。如在2004年“4．4”杀人分尸案中，被害人张桂荣于2004年3月12日从其单位失踪，下落不明。其同事尽管向当地派出所报案，由于认定其被害的依据不足，当地派出所一直没有将此情况上报。在其尸体被发现以后，邗江分局迅速就被害人的尸体状况发布了协查通报，同样没有引起接警人员的重视，直到后来其他群众举报，被害人的身份才得以确定，这已经是被害人被杀害后第二十三天、尸体被发现后第四天的事了，犯罪嫌疑人在处理好作案现场痕迹以后，已经潜逃至齐齐哈尔市。在该起案件中，当地派出所在接警以后，没有及时将失踪人员的情况及时上报刑警大队，提取DNA等信息输入失踪人员信息库，导致被害人在被害多日以后方才被发现。在被害人尸体浮上水面以后，公安机关又为查找尸源花费了大量的精力。在“8.1”强奸杀人案中，同样存在接处警不规范的问题。该起案件发生在8月1日晚，次日上午被害人同事到派出所报案，派出所接待人员仅仅在登记簿上做了记录，并没有具体询问案件情况，及时向所领导汇报。 （二）思想上不重视。由于不少的失踪案件，经过一段时间以后，失踪人员往往又自行出现。在失踪期间，没有任何社会影响，公安机关也不用承载沉重的社会压力，接报单位很难将该类案件与杀人案件相联系起来，造成即使真正发生杀人案件，在没有确凿证据证明之前，承办人员往往在思想上难以引起重视，似乎在期待通过时间的推移，失踪人员能够出现。在上述三起杀人案件中，均存在不同程度的信息上报不及时的情形，说明承办人员在接警以后，存在或多或少的“等等看”的潜在心理。如在“4．4”杀人分尸案中，当地派出所连基本的接警记录都没有，更不用说开展其他各项侦查措施了。在“8.1”强奸杀人案中，接待民警在接警时，只是做一简单的记录，连基本的询问都没有完成，也没有向所领导汇报，并迅速对相关当事人开展调查。在8月3日被害人尸体被发现以后，尽管发现尸体的地点离被害人单位不远并且属于同一辖区，但是直到侦查部门开展了大规模的宣传发动，并向派出所查询时，当时值班的民警才将两案联系起来。 （三）侦查措施不扎实。一般情况下，公安机关在接到报案以后，由于被害人下落不明，是否被害难以确定，导致案件是否应当立案存在较大的争论。常见的操作方式都是进行较长时间的初查，在确定被害人确实被害（发现尸体）以后方正式立案。而在没有正式立案之前，侦查机关和侦查人员往往囿于“等等看”的心理，在思想上很难真正重视起来，在侦查措施的采取上一般也很难放开手脚，导致查表的东西多，查实的东西少；应付的东西多，扎实的东西少。如在“8.1”强奸杀人案中，尽管被害人为卡捂致死，但是由于尸表没有明显的被侵害伤痕，检验工作也没有取得实质进展，死亡原因一时无法认定。尽管犯罪嫌疑人程超为被害人最后的接触对象，在被害人失踪当日整夜未归，次日上午又突然离开，其行为明显反常，但迟迟没有正式立案侦查，延误了一定战机。在“9.10”绑架杀人案中。案发当时被害人即遭杀害。尸体被藏匿在一个经过伪装的木箱中，放置在被害人放学回家途中的路边。该地段属于整条线路中过往人员较少、树木较多、相对遮避的重点路段。案发后，我们对被害人放学的途中开展了定点访问、沿途搜索等工作，但由于木箱伪装较好，加之受常规搜索区位思维定势的影响，直到被害人死亡后的18天，尸体才因为群众举报而被发现。侦查措施囿于常规，不够全面，一定程度上影响了侦破效果。 三、疑似被侵害失踪人员的处理对策 其实，通过一定时期的调查排查，排除了失踪人员走失、出走和其他意外的可能性后，大部分失踪人员被害的可能性都比较大，此类案件性质如果不能迅速确定，将放纵犯罪人逍遥法外，造成隐漏案件；如不及时调查，固定证据，随着时间的推移，由于犯罪人有时间处理痕迹物证、物证痕迹自然改变、相关人员记忆淡忘、以及犯罪人的心理趋于稳定等因素，将给侦查工作增加相当的难度。一旦尸体被发现，作为杀人案件，在案件侦破和犯罪嫌疑人的提请逮捕、移送起诉中均会有许多困难，甚至成为无头案件。因此，在疑似被侵害失踪人员的处理中，一定要把握好以下几个方面。 （一）分清疑似被侵害失踪人员的具体情形 疑似被侵害失踪人员是指具有以下七种情况形之一，可能遭到犯罪行为侵害而下落不明的人员： 1、失踪现场有明显的侵害迹象的； 2、有证人证明失踪人员遭到侵害的； 3、人与机动车一起失踪或携带大量财物失踪的； 4、不满14周岁的未成年人失踪超过48小时的； 5、失踪人员在失踪前与他人有重大矛盾纠纷的； 6、失踪原因不明，失踪时间超过3个月的； 7、其他疑似被侵害的。 （二）认真收集疑似被侵害失踪人员的相关信息 对公安机关接报失踪人员的有关情况时，各个派出所及相关部门要认真做好登记、上报工作，积极开展调查，不得以任何理由推脱。在确定失踪人员存在被侵害的可能性时，要认真填写包括报告人情况、接报人情况、失踪人员情况（失踪人员个人身份、体貌、指纹、牙齿特征）等内容的《疑似被侵害失踪人口信息登记表》并报送信息中心，特别是要详细填写疑似被侵害的主要依据以及失踪时间、地点、衣着、通讯工具、携带物品、职业背景、经济活动、家庭关系、社会关系等情况。凡是有条件采集近亲血样的，都要由受案单位负责做好家属工作，通知其到同级刑事技术部门采集，留存血样备案。 （三）快速组织现场勘查和线索调查工作 对于疑似被侵害失踪人员，各级公安机关要统一认识，按照杀人案件的侦查程序办理，立足杀人案件进行侦查。刑侦部门要以责任区刑警中队为主体，迅速调集力量提前介入相关侦查措施，开展专项侦查工作。对失踪人员有被害可能的，要对有嫌疑的杀人和运输、处理、埋藏尸体现场及时开展现场勘查检验，以寻找发现尸体、血迹、被害人的随身物品等物证；对于失踪前活动指向明确、有重点嫌疑对象的，要及时立案，从失踪的时间、地点，失踪前通讯联系和失踪时的具体过程入手，采取公开和秘密的侦查措施开展侦查。对于已找到的失踪人口和有下落的失踪人口，应及时填写《疑似被侵害失踪人口信息撤消表》上报信息中心予以撤销。对于破获的失踪人员被害案件，要展开倒查工作。发现因工作疏忽延误案件侦破的，一经查实，应给予严肃处理。 (四)注重无名尸体身份调查及资料采集工作     各派出所在接到发现尸体的报告后，应当立即派员到达并保护现场，开展初步调查工作，并报刑警大队，由刑大技术人员进行现场勘查和尸体检验工作。经初步调查，因犯罪造成死亡的，按照《公安部刑事案件管辖分工》，由刑侦部门或其他部门立案侦查，因交通事故造成死亡的，由交管部门负责调查，因火灾事故造成死亡的，由消防部门负责调查，其他原因造成死亡的，由治安部门负责调查。要对历年发现的无名尸案件逐起建立侦查卷宗，搜集相关信息和资料填写《无名尸体(块)DNA数据库信息登记表》，扩大串并案件线索来源，实现区域信息共享。 文档已经阅读完毕，请返回上一页！