清洁生产审核报告

清洁生产审核报告 声明：本文档由山东电建(sddianjian)上传到豆丁网(docin.com)，若有侵害您的权益，请发站内消息。 200510 1 前 言 .................................................................................................................................1 1推行清洁生产的意义和必要性 ...................................................................................1 2企业清洁生产情况 ......................................................................................................1 3 外部专家的指导和帮助 ..............................................................................................1 第一章 筹划与组织 ........................................................................................................1 1.1领导重视 ...................................................................................................................1 1.2成立清洁生产工作机构 ............................................................................................1 1.3制定清洁生产审核工作 ....................................................................................3 1.4 宣传发动和教育 .....................................................................................................3 1.5克服障碍 ..................................................................................................................4 第二章 预 评 估 ........................................................................................................6 2.1企业概况 ..................................................................................................................6 2.2工艺简介 ...................................................................................................................6 2.3 污染源源强参数及治理措施 ..................................................................................9 2.4产污和排污现状分析 ............................................................................................. 10 2.5确定审核重点 ........................................................................................................ 13 2.6 设置清洁生产审核目标 ........................................................................................ 13 2.7提出和实施无低费 .......................................................................................... 14 第三章 评 估 .......................................................................................................... 16 3.1 准备审核重点资料 ................................................................................................ 16 3.2输入输出物料的确定 .............................................................................................. 16 3.3建立物料平衡 ......................................................................................................... 16 3.4 废物产生原因 ....................................................................................................... 18 3.5可实施的清洁生产方案 .......................................................................................... 18 第四章 方案的产生与筛选 ............................................................................................. 20 4.1 方案汇总 ............................................................................................................... 20 4.2 方案筛选 ............................................................................................................... 21 4.3继续实施无低费方案 .............................................................................................. 22 4.4核定对汇总无低费方案实施情况 .......................................................................... 22 第五章 可行性分析 .................................................................................................... 23 5.1 方案的技术评估 ................................................................................................... 23 5.2方案的环境评估 ..................................................................................................... 24 5.3方案的经济评估 .................................................................................................... 24 5.4 推荐可实施方案 .................................................................................................... 26 第六章 方案实施 .......................................................................................................... 27 6.1组织方案的实施 .................................................................................................... 27 6.2汇总已实施方案的成果 ......................................................................................... 28 6.3成果宣传 ................................................................................................................ 29 第七章 持续清洁生产 .................................................................................................... 30 7.1 建立和完善清洁生产组织 .................................................................................... 30 7.2 建立和完善清洁生产制度 .................................................................................... 31 7.3 持续清洁生产计划 ................................................................................................ 32 1 1 清洁生产是一种新的创造性理念，这种理念将整体预防的环境战略持 续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的 风险。清洁生产是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。二十 世纪八十年代以后，随着经济建设的快速发展，全球性的环境污染和生态 破坏日益加剧，资源和能源的短缺制约着经济的发展，人们也逐渐认识到 仅仅依靠开发有效的污染治理技术对所产生的污染进行末端治理所实现的 环境效益是非常有限的。如关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进 生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效，因此清洁生产的概 念和实践也随之出现了。 2 2005年5月，我厂确定为清洁生产审核试点，随后在企业内部全面开 展清洁生产审核工作，按照“筹划组织－预评估－评估－方案产生与筛选 －可行性分析－方案实施－－持续清洁生产”这七个步骤，经对厂内生产 过程和排污情况进行分析，确定表面预处理工序、试压工序作为清洁生产 审核重点，并提出了一系列清洁生产方案，对部分方案予以实施，并完成 了阶段性的清洁生产审核报告。 3 1 筹划和组织是企业进行清洁生产审计工作的第一个阶 段。目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产 有一个初步的、比较正确的认识，消除思想和观念上的障 碍；了解企业清洁生产审计工作内容、要求及其工作程序。 本阶段工作的重点是取得企业高层领导的支持与参与，组 建清洁生产审计小组，制定审计工作计划和宣传清洁生产 思想。 1.1 我厂领导对清洁生产审核非常重视，在领导分工中明确 职责，由生产技术部总工程师贾进才主抓此项工作。 1.2 我厂虽然以前没有正式引入清洁生产审核的概念，但 长期以来一直坚持在发展经济的基础上兼顾环保，经济效 益和社会效益一起抓的指导思想，取得了显著成果。我厂 被确定为清洁生产试点后，于2005年5月正式启动清洁生 产审核工作，从企业领导到员工非常重视，先后召开了清 洁生产动员大会，首先对全厂工段以上的管理人员经行了 清洁生产培训，进行全方位培训和宣贯，统一了认识。通 过对审核骨干的宣传和培训工作，使来自企业各部门的工 作骨干对清洁生产审核程序和工作方法有了全面深入的了 解，为今后工作顺利开展，在组织和人员上奠定了基础。 在清洁生产审核动员大会上，公司决定由生产技术部作 为我厂整个清洁生产审核工作的总体推进和责任部门，并 将清洁生产工作纳入全年目标考核。为确保清洁生产审核 工作的顺利开展，整合企业资源，经研究决定成立了清洁 生产审核领导小组和清洁生产审核工作小组。（分别见表 1-1、表1-2）。 领导小组在清洁生产审核中的主要职责是确定企业当 1 前生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况； 对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁 决。清洁生产审核工作小组的职责是根据领导小组确定的 审核重点，制定清洁生产审核工作计划，根据计划组织相 关部门进行工作。 表1-1 清洁生产审核领导小组成员表 领导小组 姓 名 来自部门 职责 职务 清洁生产的组织和 组长 总工程师 决策 副组长 生产总调度 协助组长开展工作 协助组长主持日常 副组长 生产经理 工作 成 员 天工 对涉及本部门的清 成员 天工 洁生产工作提供资 成员 天工 源保证 成员 综合办 表1-2 清洁生产审核工作小组成员表 审核小组来自部门姓 名 职责 职务 及职务 组长 副总 清洁生产整体推进 副组长 副总 协助组长开展工作 副组长 生产经理 协助组长开展工作 成员 天 工 协助小组成员进行工作 成员 高 工 现场调查、报告编写 成员 高 工 现场调查、报告编写 成员 综合办 清洁生产的宣传、培训 成员 设备员 负责论证设备技改 成员 工艺主管 负责论证工艺改进 成员 财务管理 负责经济效益评估、统计 成员 综合办 负责方案征集 负责对涉及原材料采购 成员 供 应 方案进行分析评估 制表： 审核： 2 1.3 根据工作安排，企业清洁生产审核工作小组制定了审核 工作计划。见表1-3。 表1-3 审核工作计划表 完成 责任部门阶段 工作内容 时间 及责任人 中层干部会议，学习清洁1、筹划和组5.10-5.16 生产审核知识，成立审核织 小组，制定工作计划 现场考察，确定审核重 5.16-5.24 2、预评估 点，设置清洁生产目标， 物质准备。 实测输入、输出，物料平 5.24-6.10 3、评估 衡，评估与分析废物产生 原因。 面向审核重点，进行宣传4、方案产生动员、提方案、方案分析6.11-6.16 和筛选 与筛选 5、中期审核通过以上报告，研究编写6.17-6.22 报告 审核报告。 对备选方案进行技术、环6、可行性分6.23-6.30 境、经济评估、推荐可实析 施方案。 对所推荐的可实施方案 9.1-10.10 7、方案实施 进行组织、计划、实施、 总结已实施方案成果。 8、持续清洁建立和完善清洁生产管10.11-10.20 生产 理制度 9、审核报告 根据以上工作，研究编写10月底 审核报告 制表： 审核： 成立审计小组后，开展广泛的宣传和教育，增强了公司 3 人员的清洁生产意识，认为推广清洁生产可以起到节能、 降耗、减污、增效的目的，有利于企业长远发展，领导和 员工清洁生产意识的提高为顺利开展清洁审计工作奠定了 良好的基础，在公司总工贾进才的领导下从以下几个方面 入手对本轮清洁生产审核工作进行了宣传教育。 1、利用企业现行各种例会； 2、下达开展清洁生产审计的正式文件； 3、内部广播； 4、黑板报； 5、组织报告会、研讨班、培训班。 宣传教育内容包括： 1、技术发展、清洁生产以及清洁生产审计的概念； 2、清洁生产和末端治理的内容及其利与弊； 3、国内外企业清洁生产审计的成功实例； 4、清洁生产审计中的障碍及其克服的可能性； 5、清洁生产审计工作的内容与要求； 6、本企业鼓励清洁生产审计的各种措施； 7、本企业个部门取得的审计效果，具体做法等。 随着审计工作阶段的变化，宣传教育的内容也作出相应 调整。 企业初次开展这项工作，难免遇到许多障碍，不克服这 些障碍，则很难达到预期目标。经过外部专家、审核小组 人员共同讨论分析，发现许多不利于清洁生产审核的各方 面障碍，列表分析如下（表1-3）： 4 表1-3 障碍分析表 障碍类障碍表现 解决办法 型 1、员工对清洁生产认识不1、推行、开展清洁生产是企业领导、 够，认为清洁生产就是清扫员工理念的转变，需经培训，重新 卫生。 加深认识。 2、清洁生产工作涉及多部2、由厂长直接参与，成立专门领导 门协作，相互协调会有较多机构和常设机构开展工作，保证各 困难。 种人力、物力资源集中使用。 3、各部门人员都非常紧张，3、落实人员、责任，各尽其职、各 投入时间难以保证。 负其责，统一指挥，协调完成。 4、清洁生产必须有大量投4、用具体实例和数据证明，无/低思想 入,并且是个只有投入没有费方案实施得到的效益，累积起来认识 效益的工作，会加重企业负同样会给企业带来可观经济与环境行动 担。 效益。 障碍 5、清洁生产与贯彻5、加强全员培训力度，利用多种宣 ISO14000是否重复。 传、教育形式，提高认识，重新认 识它们的联系和区别。 6、我们的指标已非常先进，6、从分析流程开始，说明我们身边 清洁生产不会再有大的作依然存在清洁生产潜力。 为。 7、清洁生产只是生产一线7、讲清清洁生产是从原料到产品八 的事，与其他人无关。 大方面实行全过程、全方位的污染 预防与控制。 障碍类障碍表现 解决办法 型 1、缺乏清洁生产审核技能。 1、派骨干参加外训与聘请外部清洁 生产审核专家相结和，培训企业内 部专业人员，掌握清洁生产审核技 能。由浅入深，由易到难，逐步开技术 展工作。 障碍 2、物料平衡统计困难。 2、投入人力、物力，详细统计分析 物料平衡，有关数据，摸清物料投 入，产出的底数。 资金物1、没有清洁生产资金预算。 1、企业内部挖潜，与上级主管部门 质 争取，协调解决部分资金。 障碍 政策法1、实行清洁生产无具体详1、借鉴国内外成功清洁生产经验， 规 细政策法规。 结合本厂实际制定相关制度。 障碍 制表： 审核： 5 预评估的目的是对企业全貌进行调查，分析和发现清 洁生产的潜力和机会，从而确定本轮清洁生产审计的重点， 本阶段工作重点是企业的产污排污情况，确定审计重 点，并针对审计重点确定清洁生产目标。 2.2 2.2.1 各车间主要设备见表2-1。 表2-1 主要生产设备 序号 名 称 单位 数量 1 4 车床 台 2 气割机 台 6 3 2 刨光机 台 4 4 焊接机 台 5 电动打压泵 台 2 6 天车 台 1 该项目主要从事发酵罐和结晶罐的生产，首先从厂直接 购进钢材，然后按客房要求针对不同的产品利用气割机对 其进行加工，经气割下料后的钢材经表面预处理、刨光处 理后，再送装配工序进行组对、焊接，然后再通过水压试 验，经检验合格后，喷涂油漆，待运出厂。主要生产工艺 流程点见图2-1。 钢材表面刨光组焊试喷出下料 预处处理 对 接 压 涂 厂 理 6 图2-1 生产工艺流程 2.2.2 全厂主要原辅材料消耗和能耗情况见表2-2。 表2-2 主要原材料及能源消耗 序号 原料名称 规格 年消耗量 1 不锈钢板 S ～S 600吨 260 2 碳钢板 S～S 200吨 380 3 电 36万kWh 3 4 600m水 制表： 审核： 生产输入物料汇总见表2-3。 表2-3 企业输入物料汇总表 物 料 项目 物料号1 物料号2 物料种类 固体 液体 名称 不锈钢板 碳钢板 物料功能 生产原料 生产原料 年消耗量 600吨 200吨 单位价格 27500元/吨 5500元/吨 年总成本 1650万元 110万元 输送方法 汽车 泵压 包装方法 无 无 7 储存方法 露天、室内 露天、室内 库存管理 专人负责 专人负责 到期物 无 无 料 是否 回收 包装材 无 无 料 可能的替代物 无 无 料 其他资料 无 无 制表： 范瑞英 审核： 贾进才 企业产品汇总见表2-4。 表2-4 企业产品汇总表 项目 产 品 产品种类 非标设备 名称 制药、化工等用非标设备 有害成分特性 无 年产量 发酵罐40个/年、结晶罐26个/年 单位价格 销售收入 运输方法 卡车 包装方法 就地储存方法 露天、室内 内部运输方法 汽车 包装材料管理 8 库房管理 包装能否回收 （是/否） 储存期限 其他资料 制表： 审核： 2.2.3 厂内生产、生活用电由城区电网提供，年用电36万kWh，厂区设有变压器，装机容量为500kVA。 厂内新鲜水用量为17m33/d，新鲜水使用包括生活用水2.5m/d，试 33压用水10m/d，废酸液稀释用水4.5m/d。 33厂内总排水量为17m/d，其中生活污水排放量2m/d、试压排水3310m/d，废酸液5m/d。 2.3.1 该项目无生产废水产生，排放的废水主要为生活污水 等。生活污水每天产生2m3，经隔油池、化粪池处理后排入 市政管网。 2.3.2 食堂配套一台0.5t/h蒸汽锅炉，在燃煤过程产生的烟 气中含有烟尘和二氧化硫，烟尘和二氧化硫初始浓度分别 为1800mg/m33、1000mg/m，用高效脱硫除尘器除尘、脱硫 后，用15米烟囱排放。 2.3.3 该项目生产设备冲床、刨光机、天车等在生产时产生噪 声，冲床的噪声约80dB(A)，刨光机的噪声约在70dB(A)左右。对冲床等设备采取基础减振、安装在车间内，采取措施 后厂界噪声能达标。 9 2.3.3 下脚料和边料等废品产生量为30t/a，收集后外售。 职工生活产生生活垃圾，年产生量为2吨，统一收集存 于垃圾池内，经压实处理后送生活垃圾填埋场卫生填埋。 通过对企业生产现场（能耗、物耗大的部位；污染物 产生与排放量大、处理处置难的部位；操作困难、易出生 产波动的部位；物料的进出处；事故多发处；设备维修情 况）的现状调查，经对图纸、设计资料的核对，岗位记录 的现场查阅，操作执行情况的现场检查、与一线工人现场 座谈以及行业专家咨询，全厂主要污染源简况见表2-7。 表2-7 企业主要污染物产生及排放情况 治理前 治理后 类 排气(水)主要 去除效 排放源 别 量 污染物 率 产生浓度 产生量 排放浓度 排放量 33 废 300万 18kg/d 120mg/m0.36t/a 93.3％ 1800mg/m烟尘 锅炉 333m气 SO/a 1000g/m 10kg/d 600mg/m 1.8t/a 40% 2 34500m生产废水 /a 60mg/L 0.27/a 废水 COD 73mg/L 0.37t/a 22.9% 3生活污水 600m/a 350mg/L 0.21t/a 30t/a 30t/a 下料 下脚料 出售给回收站，不排放 10t/a 锅炉 炉灰渣 当地农民拉走作建材，不排放 固废 生活垃2t/a 生活 垃圾填埋场卫生填埋，不排放 圾 10 主要废物特性见表2-8。 表2-8 主要废物特性一览表 工段名称 表面预处理 1、废弃物名称 废酸液 2、废弃物特性 pH值为5 化学和物理特性简介（如有分析报告请附上） 有害成分 有害成分浓度（如有分析报告请附上） 有害成分及废弃物所执行的环境标准/法规 《污水综合排放标准》（GB8978－1996）二级标准 有害成分及废弃物所造成的问题 污染 3、排放种类 ?连续 ?不连续 ? 类型 ?周期性 周期时间 ?偶尔发生（无规律） 4、产生量 0.5m? 3/d 5、排放量 最大 平均 6、处理处置方式用一次水进行稀释进行处理 7、发生源表面预处理 8、发生形式 9、是否分流 ?是 ?否，与何种废弃物合流 生活污水 ? 11 工段名称 试压 1、废弃物名称 试压废水 2、废弃物特性 COD 化学和物理特性简介（如有分析报告请附上） 有害成分 COD 有害成分浓度（如有分析报告请附上） 有害成分及废弃物所执行的环境标准/法规 《污水综合排放标准》（GB8978－1996）二级标准 有害成分及废弃物所造成的问题 污染 3、排放种类 ?连续 ?不连续 ? 类型 ?周期性 周期时间 ? ?偶尔发生（无规律） 4、产生量 3000m 3/a 5、排放量 最大 平均 6、处理处置方式 直接排放 7、发生源 产品试压 8、发生形式 9、是否分流 ?是 ?否，与何种废弃物合流 与生活污水 ? 制表： 审核： 12 确定备选审核重点的原则或应考虑的因素： —污染物产生量大，排放量大、超标严重的环节 —严重影响或威胁正常生产，构成生产“瓶颈”的环节 —一旦采取措施，容易产生显著环境效益与经济效益的环节 —物料进出口多，量大、控制较难的环节 —组织多年存在的“老大难”问题 —污染毒性大、难于管理、处置的环节 —公众反应强烈，投诉最多的问题 —在区域环境质量改善中起重大作用的环节 通过对企业生产状况、管理水平及整个生产过程的调查结果进行 分析和评估，根据企业原材料和能源的消耗情况，废物的排放情况及 存在的清洁生产机会，审计小组确定本轮清洁生产审核重点为表面预 处理工段及试压工段。 设置清洁生产目标是通过设置定量化指标，使清洁生产审核真正 得以落实，以达到通过清洁生产达到节能减耗增效，减少污染物的产 生和排放的目的。 根据审核重点的综合管理情况，以期通过加强管理过程控制、技 术革新、工艺改进、设备改造等措施，分别可达到的近期和远期清洁 生产目标见表2-9。 表2—9 河北天工化工机械制造有限公司清洁生产目标表 序号 项目 现状 近期目标 远期目标 下脚料产1 原料量3.7％ 原料量3％ 原料量1％ 生量 试压废水2 直接排放 50% 10% 排放量 13 2.7 预评估过程中，在全厂范围内各个环节发现的问题， 有相当部分可迅速采取措施解决，对这些无需投资或投资 很少，容易在短期（如审计期间）见效的措施，称为无低 费方案。 根据现场考察情况，从以下方面出发分别对企业给出无 低费方案。 （1）原料（和能源） 1）原料的规格和订购应考虑： —不宜过多采购原料； —尽量购买一些易于搬动的原料； 2）原料进厂的控制 —检查订货量是否与供货量一致，检查袋装料的重量是 够符合规定； —检查原料的组分和质量是否合格。 3）原料的储存要求 —钢材在库房内存放，防止氧化； 4）原料的输送和搬运 —应尽量减少物料在现场的移动，并尽量缩短原料储存 地和使用地之间的距离； —杜绝错拿、错组装。 5）原料和能源的使用 —原材料下料要准确计算； —原材料的配比按规定的比例要求； —使用排污少的能源。 （2）产品 应该像原料的储存、输送搬运的要求那样进行控制和处 置，但同时要特别注意； 14 —要有严格的包装规定。 —包装材料应尽可能采用便于回收利用或处理处置的 材料。 —严格出厂和搬运制度。 （3）能源供给和水的利用 应尽量采取节能措施，节约用水。 （4）生产工艺和设备维护 —所有设备尽可能做到定期检查、定期清洗、定期维护 修理； —严格分析监测制度，该分析、监测的数据一定要记录， 编制报表； —适当、合理的调整工艺流程及管线布局，使之有序化； —增添必要的仪器和自动检测指示装置，提高生产工艺 自动化水平； —严格控制回水利用与中间排放物回用的组分变化，避 免产品质量受其影响。 （5）生产管理 —严格岗位责任制和按照操作规程作业； —清洁作业，尽量避免现场杂乱无章； —定期对工人进行技术培训和经常进行管理意识教育。 （6）废物处理与循环利用 —检查废物收集和贮存设施，减少废物混合、清污水混 合； —回用水和物料要检查组分变化情况，尽可能减少外排 量； —对回收/循环利用的废料应采取分类收集措施； 15 通过对河北天工化工机械制造有限公司生产过程清洁 生产审核和评估，对废物的产生，原材料、能源消耗进行 评估，通过对审核重点的物料平衡、水平衡以及能量衡算 分析物料和能量损失环节，找出污染物产生原因，评估阶 段应包括以下几部分内容。 包括审核重点工序的历史资料收集，具体生产工艺的流 程图，工艺设计的物料平衡数据以及车间平面布置图等， 还包括原材料产品的资料以及管理资料。 3.2 本轮审计输入、输出物流的数据主要依据我厂的生产实 测情况，结合理论计算和类比相关资料确定。 3.3 审计重点单元操作功能情况说明见表3-1。根据实测数据（表3-2、表3-3），反复推敲输入输出物流，进行预平衡 计算，在此基础上对车间审核重点工序进行物料衡算，绘 制物料平衡图（包括水平衡）。 车间物料平衡见图3-1、图3-2。给排水平衡见图3-3。 表3-1 审计重点单元操作功能说明表 单元操作名称 功能 钢板下料 将原料钢材加工成产品组件 试压 加入水，通过加压检验产品的密封性 16 表3-2 审计重点物流实测方法 工序 实测指标 测量点名称 测量方法 钢板下料 下脚料产生量 车床 估算、称量 清水管道进口 流量计 加压用水 试压 加压废水出口 估算 废水COD 加压废水出口 抽样监测 备 注 实测时间：2005年7月30日～8月1日 制表： 审核： 表3—3 审计重点物流实测数据 工序 实测指标 测量点名称 数据 钢材 上机床前 2.67t/d 下料 机加成品件 下机床后 2.57t/d 下脚料 下脚料收集点 0.1t/d 清水管道进口 10m 加压用水量 3 加压 3 加压废水出口 10m 废水COD 加压废水出口 60mg/L 备 注 实测时间：2004年7月30日～8月1日 制表： 审核： 2.67 机加工 钢板 机加成品件2.57 下脚料0.1 图3-1 钢板下料工序物料平衡 单位：t/d 17 10 10 废水排放 一次水 试压产品 图3-2 加压水物料平衡 单位：t/d 0.5 2.5 2.0 新鲜水17 10 10 职工生 活 试压用市政 水 管网 4.5 酸液0.5 废酸液0.5 5 加一次水稀释 处理管件 3 图3-3 给排水平衡示意图 单位：m/d 主要通过两种方法对废物的产生原因进行分析，首先， 根据物料平衡图进行分析，找出误差所在以及废物产生部 位，分析产生原因；其次，要进一步对审核重点工艺和工 序进行全生产过程的评估分析，最终确定废物产生量，产 生部位以及产生原因。 审核重点产污原因初步分析见表3-4。 3.5 主要针对车间重点审核工序提出并实施明显的、简单可 行的无低费及中高费清洁生产方案，见表3-5。 18 表3-4 审计重点产排污原因初步分析表 原因分类 主要主 废物要原辅材技术过程控产废物特产生废料及能设备 管理 员工 工艺 制 品 征 位置 物 源 下脚料管理钢板固过程控员工操作控 产生量力度下料 废 制一般 制水平不高 较大 不够 无循环过程控废水产员工操作控试压 COD 水池 制一般 生量大 制水平不高 表3-5 河北天工化工机械制造有限公司 清洁生产审计方案一览表 生产方案类类型 清洁生产方案 工序 型 降低能原材料产地离厂要近，便于运输，降低生产成本 无低费 耗 节省原根据原料尺寸及产品规格设计用料方案，减少下原材无低费 料 脚料产生 料采 锅炉运行避免出现正压，加煤时要缓慢，堵住漏购运无低费 风口 输和抑尘 储存 煤场定期喷水，煤运输时加蓬布 无低费 对使用各种运输工具的操作工人进行培训 无低费 操作 将钢材抬离地面，减少腐蚀 无低费 设备定期进行预防性维修保养，消除泄漏 无低费 及开操作 精心操作，减少事故和装置不正常停车排放 无低费 停车 表面 预处改为加碱中和后再排放，不用一次水稀释排放 无低费 理 试压 建设循环水池，试压水循环使用，不排放 中高费 优化工艺操作条件，减少不合格产品的产生 无低费 固废 将下脚料统一收集，集中存放，减少散落丢弃。 无低费 噪音 加强设备巡检，电机加油 无低费 食堂 节能 职工食堂大厅照明灯合理调整开关开启数量 无低费 加强下脚料收集的管理，行政部在《固体废弃物其它 固废 无低费 管理程序》中对固废的处置作详细规定 加强人员清洁生产知识培训与宣传工作，在工作管理 无低费 中按规程操作 19 根据审计重点的物料平衡和废物产生原因分析结果，制定污染物控制 无、低、中、高费用备选方案，备选方案从原材料和能源的替代、技术工 艺改造、设备维护和更新、过程优化控制、加强管理、员工素质的提高以 及积极性的激励六个方面考虑。 通过初步筛选，对所有（包括无低费方案和中高费方案）征集到的清 洁生产方案进行汇总，通过列表阐述其原理和实施后的预期效果，本次审 计共提出清洁生产方案14个，其中低费方案12个，中高费方案2个，方案汇总见表4-1。 表4-1 清洁生产方案汇总 预计效果 序方案方案预计投资方案名称 方案简介 年经济效号 类别 编号 （元） 益（元） 环境效果 原材料产地离厂要近，便于运输，年节省运输费用500A1 无 500 降低生产成本 元。 降低能耗 加强管理，根据用量调整添 A2 500 加煤量，减少煤耗。 建设循环水池，将试压水回年减少水消耗A3 节省原料 1000 5000 回用 2500吨 锅炉加煤时要缓慢，堵住漏/ / 风口 A4 抑尘 煤场定期喷水，煤运输时加原辅100 / 蓬布 材料对使用各种运输工具的操作1 和能工人进行培训 源 A5 操作 / / 对生产设备定期进行预防性 维修保养 为减少煤炭燃烧过程对环境提高燃煤燃烧避免雨天的污染，建议采购部门尽量A6 无 / 率，减少烟尘产进煤 避免在下雨天进煤，以提高生 燃煤质量。 缩短厂内仓储 合理控制制订并控制合理采购量，实时间，同时可节A7 无 1000 采购量 施准时化采购。 省采购、仓储资 金占用 下料采用计算机程序根据原每年节约用钢2 工艺 B1 下料 料尺寸及产品规格设计用料200000 60000 材2吨 方案，减少下脚料产生。 20 预计效果 序方案方案预计投资方案名称 方案简介 年经济效号 类别 编号 （元） 益（元） 环境效果 加盖煤棚，防止原煤随雨水每年可减少煤3 设备 C1 煤储存 500 300 流失和粉尘无组织排放 流失量1吨 优化工艺操作条件，减少不减少不合格产D1 焊接 1000 过程合格产品的产生 品 4 控制 D2 锅炉 密封漏点，减少能源浪费 减少热损失 食堂照明食堂大厅照明灯合理调整开平均每日可节约E1 灯的开启无 850 关开启数量 用电4kwh 数量调整 5 管理 固废的处行政部在《固体废弃物管理减少危险固废对E2 理制度的程序》中对固废的处置作详无 / 环境的影响 细化 细规定。 加强人员清洁生产知识培训加强培训提高人员清洁生6 人员 F1 与宣传工作，在工作中按规无 / 与宣传 产意识 程规范操作 制表： 审核： 对于多方面考察分析基础上提出的方案，首先由方案提出部门对方案实 施的费用高低、经济可行性等进行初步分析判断，然后召集包括厂领导和 各部门清洁生产小组成员参加的评审会，对汇总后的方案进行集中讨论， 利用简易筛选法从经济可行性、技术可行性、可实施性以及环境效果等方 面确定其可行性程度，经过评审，并确定1000元以下为无/低费方案、1万元以上为高费方案，初步终筛选出可行方案14项，其中12项无/低费、2项中高费方案，对于产生出的中/高费方案最终是否可行，还需通过可行性 研究后方可确定，这将在下一步的可行性分析工作中作详细研究。 本审计过程中的中/高费方案的筛选采用排序权重总和计分排序法进行。 方案的权重因素和权重值的选取参照以下执行。 （1）环境效果，权重值8～10，主要考虑是否减少对环境有害物质的排 放量及其毒性，是否减少了对工人安全和健康的危害；是否能够达到国家 标准等。 （2）经济可行性，权重值7～10，主要考虑费用效益比是否合理。 （3）技术可行性，权重值6～8，主要考虑技术是否成熟、先进，能否 找到有经验的技术人员，国内外同行业是否有成功的先例；能否易于操作、 维护等。 （4）可实施性，权重值4～6，主要考虑方案实施过程中对生产的影响 大小，施工难度、施工周期，工人是否易于接受等。 21 方案的权重总和计分排序见表4-2。 表4-2 方案的权重总和计分排序 方案筛选 权重值权重因素 A3 B1 （W） R R×W R R×W 环境效果 8 9 72 6 48 经济可行性 9 9 81 7 63 技术可行性 8 8 56 7 56 可实施性 9 6 54 5 45 总分（ΣR×W） 263 212 排序 1 2 通过筛选，本次清洁生产以A3方案为重点中高费实施方案。 4.3 通过分类和分析各项方案中的无低费方案，继续贯彻边审核边削减污染 物的原则，落实实施，使得整个公司的日常管理和运行在审核过程中进一 步规范。 4.4 4.4.1 全厂无低费方案实施情况见表4-3。 表4-3 全厂无低费方案实施情况 方案实施生产工序 类型 清洁生产方案 情况 降低能耗 原材料产地离厂要近，便于运输，降低生产成本 进行中 原材料采加煤时要缓慢，堵住漏风口 已实施 购运输和抑尘 煤场定期喷水，煤运输时加蓬布 已实施 储存 操作 对使用各种运输工具的操作工人进行培训 已实施 定期进行预防性维修保养，消除泄漏 已实施 设备及开操作 停车 精心操作，减少事故和装置不正常停车排放 已实施 噪音 加强设备巡检，电机加油 已实施 优化工艺操作条件，减少不合格产品的产生 机加工序 节能 已实施 加强设备巡检，电机加油 废气 优化工艺操作条件，减少不合格产品的产生 进行中 食堂 节能 职工食堂大厅照明灯合理调整开关开启数量 已实施 加强下脚料收集的管理，行政部在《固体废弃物管理程其它 固废 已实施 序》中对固废的处置作详细规定 加强人员清洁生产知识培训与宣传工作，在工作中按规管理 已实施 程规范操作 制表： 审核： 22 可行性分析的目的是对筛选出的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的可实施的清洁生产方案。本阶段的工作重 点是，结合市场调查，在收集一定资料的基础上，经行方案的技术、 环境、经济的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案， 最佳的可行方案是指该项投资方案在技术上先进适用，在经济上合 理有利，又能保护环境的最佳方案。 本论审计中，首先在技术评估的基础上，筛选出技术上可行 的方案作环境评估，评估内容如下。 A3 该公司目前的产品试压用水均为一次水，试压后的水做废水 3未经循环，直接排放，排放量为10m/d，造成了水资源的极大浪费。 该部分水在试压过程不用投加任何药剂，且试压用水的水质 要求不高，本次试压的水质完全能够满足下次试压用水水质要 求，因此，只要将试压用水排入循环水池中贮存起来，完全可以 做下一次试压用水。 针对以上情况，对水系统的改造方案如下：改造厂区管网， 将试压废水排水分开，建设循环水池和生产废水调节水池，实现 清污分流； 根据以上分析，试压废水经循环后回用从技术上可行。 B1 机加工车间部分设备购置时间较长，工作效率和能耗较高， 加工工件成品合格率下降，因此，将部分设备改造作为清洁生产 方案。 23 随着技术进步，各种新型机加工设备不断出现，从提高加工 精密度和产品合格率及降低能耗方面均有所改进，为替代旧设备 的提供了良好条件，因此，从技术角度分析，对部分能耗高的设备 进行更新从技术上是可行的。 5.2 5.2.1A3 试压用水实现循环水用后，排放量可由原来的10m3/d降至31m/d，大大降低了试压废水的排放量，节约了水资源，有较好的 环境效益。 5.2.2B1 部分机加工设备更新改造后，可以减少下脚料产生，减少钢 材再生造成的环境污染，同时可以降低能耗，节约电能，减少发 电产生的环境污染，有较好的环境效益。 5.3.1 表5-1 投资费用统计表 单位：元 项 目 A3 B1 1、基建投资 ?固定资产投资 1000 200000 ?设备购置 1000 200000 ?与公用设施连接费(配套工程 费) ?无形资产投资 ?开办费 ?不可预见费 2、建设期利息 3、项目流动资金 ?原材料，燃料占用资金的增加 4、补贴 总投资费用(I)=1+2+3-4 1000 200000 制表： 审核： 24 表5-2 运行费用和收益统计表 单位：元 项目 A3 B1 1.年运行费用总节省金额(P)=(1)+(2) 5000 60000 ?收入增加额 4500 ?由于产量增加的收入 ?其他收入增加额 ?总运行费用的减少额 ?原材料消耗的减少 55000 ?动力和燃料费用的减少 500 5000 ?工资和维修费用的减少 2.新增设备年折旧费（D） 100 20000 3.应税利润（T） 4900 40000 4.净利润 4165 34000 注:折旧年限10年，税率: 15 %。 制表： 邓 戈 审核：贾进才 5.3.2 在评估经济可行性时，选择了以下指标： ?总投资费用(I)＝总投资－补贴 ?年净现金流量(F)•＝销售收入－经营成本－各类税＋年 折旧费＝年净利润＋年折旧费 ?投资偿还期(N) N＝I／F (年) ?净现值(NPV) n F NPV＝? ???? －I j=1 (1＋i)j ?净现值率(NPVR) NPV NPVR＝???×100％ I ?内部收益率(IRR) NPV1(i2－i1) 25 IRR＝i1＋?????? NPV1＋|NPV2| 式中：i?当净现值NPV为接近零的正值时的贴现率 11 i?当净现值NPV为接近于零的正值时的贴现率 22 评估标准：以净现值?0，净现值率或内部收益率最高为最佳 可行。 根据表5-1和表5-2数据计算以上指标，两个方案的经济评 估见表5-3。 表5-3 方案经济评估指标汇总表 单位：元 经济评价指标 A3 B1 1.总投资费用(I) 1000 200000 2.年运行费用总节省(P) 5000 60000 3.新增设备年折旧费(D) 100 20000 4.应税利润(T) 4900 40000 5.净利润 4165 34000 6.年增加现金流量(F) 4265 54000 7.投资偿还期(N) 0.2 3.7 注:折旧年限10年，税率:15%。 制表：邓 戈 审核：贾进才 5.4 从上述分析可以看出，将试压废水循环使用有较好的经济效 果和投资回收能力；更新设备在目前条件下，经济效益一般，但 具有较好的环境生态效应，综合技术、环境和经济考虑，首先实 试压废水循环利用的改造工作，设备更新作远期持续清洁生产实 施方案。 26 方案实施的目的是通过推荐方案（经分析可行的中高费最佳 可行方案）的实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环 境效益，通过评估已实施的清洁生产方案成果，统筹规划推荐方 案的实施。 推荐方案经过可行性分析，在具体实施前还需要周密准备。 6.1.1试压废水循环利用改造实施计划 试压废水循环利用改造实施方案进度见表6-1。 表6-1 试压废水循环利用改造方案实施进度表 年度：2005 内容 负责人 9 10 11 12 12 设 计 -- 陈京洪 土建施工 -- -- 陈京洪 设备安装 -- 陈京洪 正常使用 － 陈京洪 6.1.2设备更新方案实施进度 设备更新方案实施进度见表6-2。 表6-2 设备更新方案实施进度表 2006年～2007年 内容 负责人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 设计 -- -- -- 陈京洪 设备考察 -- -- -- 陈京洪 设备选型、订 -- -- -- -- 陈京洪 货 落实公共设 -- -- -- -- 陈京洪 施服务 设备安装 -- -- -- -- -- 陈京洪 人员培训 -- -- 陈京洪 试车 -- -- 陈京洪 正常生产 -- 陈京洪 27 本着边审核边实施的原则，自确立了企业进行清洁生产的大 目标后，就即时实施了部分清洁生产方案，并收到一定的经济效 益和环境效益，为今后的可持续发展提供了一个良好的模式。从 2005年5月到2005年10月共实施清洁生产方案10项，无/低费方案9项，中高费方案1项，已取得经济效益0.4万元,预计年可获经济效益0.8万元。同时获得了可观的环境效益，例如：减 少资源浪费，减少COD排放，提高生产效率和产品质量等等。 方案实施前后，环境效益、经济效益对比及汇总情况 见表6-3和6-4。 表6-3 已实施的清洁生产方案环境效果对比一览表 比较项资源消耗 废物产生 编目 废水号 物耗 水耗 能耗 废气量 固废量 量 方案名称 300万实施前 300t/a 根据m 3煤气/a A2 用量290万实施后 290t/a 3添加m/a 煤量 10万削减量 10t/a 3m/a 用计实施前 800t/a 10t/a 算机 程序实施后 798t/a 8t/a B1 设计 钢材削减量 2t/a 2t/a 下料 照明实施前 100kwh 灯开 实施后 77kwh E1 启数 量控 削减量 23kwh 制 28 表6-4 已实施的清洁生产方案经济效益对比一览表(万元) 比较项原材公共污染编目 能源 水维修产值 料费设施排放号 费用 费 费 用 费用 费用 方案名称 实施前 9.0 根据煤 气用量实施后 7.8 A2 添加煤经济效 1.2 量 益 实施前 364 用计算 机程序实施后 344 B1 设计钢经济效 2 材下料 益 实施前 1.5 照明灯 实施后 1.155 E1 开启数 经济效量控制 0.345 益 我厂已把部分清洁生产成果制作了专题板报在餐厅公 示，向全厂员工宣传本阶段清洁生产的成果。通过宣传让 大家对清洁生产更有信心，对我厂下一阶段工作的深入展 开奠定了基础。 29 持续清洁生产是企业清洁生产审核的最后一个阶段。目的是使清 洁生产工作在企业内长期、持续的推行下去。本阶段工作重点是建立 推行和管理清洁生产工作的组织机构、建立促进实施清洁生产的管理 制度、制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审核报告。 通过本轮的清洁生产审核工作,员工从本岗位细节入手，积极挖掘清洁生产的改进点，节能降耗、预防污染的意识进一步提高，也使 企业获得明显的经济效益和明显的环境效果。为将清洁生产审核工作 纳入工厂日常生产管理，持续进行下去，经厂领导研究决定建立清洁 生产的组织机构如下： 7.1.1 在厂级领导职能分工中明确由副厂长负责主抓本厂清洁生产的 推行和管理工作。 7.1.2 本轮审核工作结束后，清洁生产审核领导小组和清洁生产审核小 组继续保留。 清洁生产审核领导小组由厂领导和各部门骨干组成，贾进才总工 任组长，主要负责清洁生产的重大事项裁决以及组织协调并监督实施 清洁生产审核提出的清洁生产方案等。 陈京洪副总直接领导，由各部门环保、技术、生产、管理等骨干 30 组成的清洁生产审核工作小组，积累了一定的清洁生产工作经验。主 要任务是：经常性地组织对全厂员工的清洁生产教育和培训；选择下 一轮清洁生产审核重点，并启动新的清洁生产审核；负责清洁生产活 动的日常管理。 7.1.3 为了便于清洁生产日常活动的管理，厂长决定成立清洁生产办公 室，主任由贾进才总工兼任，副主任由生产经理朱胜奎担任。具体负 责清洁生产审核小组的日常管理工作。 7.2.1 在已实施和尚未实施的无／低费和中/高费清洁生产方案中，员 工提出了许多加强过程控制、规范工艺操作和其他管理方面的改进措 施和做法。为了将本轮审核中取得得成果得到固化，对已实施的无／ 低费和中高费清洁生产方案中，经过一段时间巩固期后证明有确实环 境效果和经济效果的改进措施和做法，我们注意适时制度化，纳入工 厂日常体系管理中。 7.2.2 早在实施清洁生产审核之前，我厂已经建立起较完备的激励机制 鼓励广大员工积极参与工厂包括质量管理、节能降耗在内的各项管理 活动，对员工提出的合理化建议、小改小革等定期评审奖励。每采纳 一条合理化建议奖励30元,当月兑现，员工参与企业管理的热情也十分高涨。此外厂领导还决定在对每轮清洁生产审核工作中表现突出， 31 取得良好环境效果和经济效益的方案给予特别奖励,同时还自动入闱 年度技术成果评比。 7.2.3 拟将开展清洁生产获得的效益部分用于持续清洁生产。 为了有效地将清洁生产在企业中有组织、有计划地继续推行下 去，清洁生产审核工作小组制定出持续清洁生产计划，见表7-1。 表7-1 持续清洁生产计划 开始结束负责部 主 要 内 容 时间 时间 门 1.继续征集清洁生产无/低费、中/高费方下一轮案。 清洁生20062.继续实施无/低费方案。 2006生产技产审核年13.建立“清洁生产”工作方针目标，清洁生年5月 术部 工作计月 产岗位责任制，清洁生产奖罚制度，保证清划 洁生产工作持续有效开展。 1.继续实施确定可行的无低费方案，并将方20062006各方案 案的一些措施制度化。 年5年12实施责本轮审2.中／高费方案的实施按第六章计划进行。 月 月 任部门 核方案 的实施3.分期分批对已实施方案成果进行公示宣计划 生产技传. 术部 4.继续加强全员清洁生产的宣传与培训。 1. 清洁生产知识培训，通过内部班前班后企业职会、开办清洁生产知识培训、印制清洁生产工的清清洁生等形式进行宣传和发动。 每年洁生产 产办公2.清洁生产技术培训，定期组织职工学习行两次 培训计室 业推荐的清洁生产技术，培养职工科技创新划 能力。 制表： 审核： 32