2014年云南文山州事业单位历年真题

重庆万州区教育事业单位考试资料 2014年云南文山州事业单位历年真题下载 2014年云南文山州事业单位招聘公告2517人公告、报名注意事项、职位表考等最新资讯请点击： http://v.huatu.com/news/20140426/108667.html 行测、申论在线做题、搜题“神器”---砖题库：http://tiku.huatu.com/ 2012年云南省某州事业单位招录考试 《公共基础知识》试卷 一、单项选择题（第1~20题的四个选项中，只有一个最符合题意，请将你认为正确选项前的字母在答题卡上涂黑。每题1分，共20分） 1.在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注重的是（）。 A. 机要性B. 政治性C. 时限性D. 性 2.围绕组织目标，制订实施，属于政府管理运行职能中的（）。 A. 计划职能B. 组织职能 C. 领导职能D. 控制职能 3.将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程称（）。 A. 文书立卷B. 案卷编目 C. 档案管理D. 归档文件整理 4.“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”，这句话表明（）。 A. 人是研究社会历史的出发点 B. 人类自己创造自己的历史 C. 历史发展的方向是由人自己决定的 D. 人的自我保存和发展是历史的原动力 5.中央提出的“三农”中最重要的是（）。 A. 农村问题B. 农业问题 C. 农民问题D. 社会问题 6.总结新中国成立以来社会主义建设的经验教训，最重要的一条是（）。 A. 没有重视发展生产力B. 没有注意提高人民生活水平 C. 没有搞清楚什么是社会主义D. 没有进行社会主义改革 7.实现从理性认识到实践的飞跃，必须要从实际出发，坚持理论和实践相结合的原则。下列成语中，违背这一原则的是（）。 A. 量体裁衣B. 因材施教C. 对症下药D. 按图索骥 8.国务院中协助总理办理专门事项，直接向总理负责，并无独立行政管理权的机构统称为国务院（）。 A. 组成机构 B. 直属机构 C. 办事机构 D. 直属事业单位 9.国家功能一般分为（）。 A. 立法功能、司法功能和行政功能 B. 领导功能、监督功能和仲裁功能 C. 立法功能、司法功能和监督功能 D. 领导功能、司法功能和行政功能 10. 当今的时代主题是（）。 A. 战争与革命 B. 反对殖民主义 C. 和平与发展 D. 科学技术革命 11. “一国两制”的前提是（）。 A. 坚持高度自治B. 坚持一个中国 C. 坚持和平共处D. 坚持社会主义 12. 皖南事变发生在（）时期。 A. 第一次国共合作B. 第二次国共合作 C. 解放战争D. 北伐战争 13. 三大战役的时间顺序是（）。 A. 辽沈战役、平津战役、淮海战役 B. 淮海战役、辽沈战役、平津战役 C. 辽沈战役、淮海战役、平津战役 D. 淮海战役、平津战役、辽沈战役 14. 毛泽东在军队和党中央的领导地位是哪次会议确立的？（） A. 中共一大B. 八七会议 C. 瓦窑堡会议D. 遵义会议 15. 公文可以转变为值得信赖的历史档案，或者成为可资采信的（）。 A. 法律依据B. 强制性效用 C. 信息档案D. 约束条款 16. 公文的主题要求是（）。 A. 一文一事B. 一文多事 C. 多文一事D. 多文多事 17. 关于食品安全，下列哪一说法不符合《食品安全法》的规定？（） A. 食品安全国家标准应当经全国人民代表大会审查通过 B. 食品安全标准应当供公众免费查阅 C. 食品安全标准是强制执行的标准 D. 没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准 18. 在公文发文办理阶段，通过对文稿的最后审批来体现机关领导人行使职权的重要环节是()。 A. 批办B. 核发 C. 签发D. 审核 19. 公文上的签署是指（）。 A. 机关领导人在公文完成稿上的亲笔签名，标志文稿形成，并可以此作为印发正本的依据 B. 以机关领导人名义发文时，签发公文的领导人亲笔在公文正本落款处签注的姓名 C. 由机关领导人在收文上签注的批示性处置意见 D. 由承办公文的机关工作人员在处理完毕的公文上签注的对该文承办的经过与结果的说明 20. 纳米技术中的“纳米”是一种长度单位，1纳米相当于（）。 A. 十亿分之一米 B. 一亿分之一米 　 C. 一千万分之一米 D. 一百万分之一米二、多项选择题（第21~40题的备选项中，有两个或两个以上符合题意，请将你认为正确选项前的字母在答题卡上涂黑。每题1分，共20分） 21. 无产阶级政党的群众观点包括（）。 A? 相信群众的观点B? 为人民群众服务的观点 C? 对人民群众负责的观点D? 虚心向群众学习的观点 22. 构成社会再生产过程的基本环节有（）。 A. 生产B. 流通 C. 交换D. 消费 〖=2〗23. 职业道德促进个体发展的功能集中体现在（）。 A. 它是个体人格素质的重要组成部分 B. 它是个体实现人生价值的重要保证 C. 它是个体心理素质的核心内容 D. 它是个体维护自身权益的根本保障 24. 国家调整汽车消费税政策，旨在抑制大排量汽车的生产和消费，促进国家节能减排工作目标的实现。这体现的哲理有（）。 A. 事物的联系是普遍的 B. 事物的联系是主观的 C. 人具有主观能动性，能够认识和利用客观规律 D. 正确把握因果联系，提高实践活动的自觉性和预见性 25. 如果美元对于人民币的汇率持续走高，对我国外贸可能产生的影响有（）。 A. 增加出口B. 减少出口 C. 增加进口D. 减少进口 26. 行政伦理的内容包括（）。 A. 公务员的个人品德 B. 行政职业道德 C. 行政组织伦理D. 公共政策伦理 27. 下列情形属于不予行政处罚的是（）。 A. 不满14周岁的人有违法行为的 B. 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的 C. 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 D. 当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的 28. 我国宪法规定（）制定和修改基本法律。 A. 中共中央B. 全国人民代表大会 C. 全国人民代表大会常务委员会D. 全国人民代表大会专门委员会 29. 下列选项中哪些属于中国公民不具有选举权的情况？（） A. 未满十八周岁B. 被剥夺政治权利 C. 被劳动教养D. 患有精神疾病 30. 以下为无效民事行为的是（）。 A. 显失公平的 B. 以合法形式掩盖非法目的的 C. 无民事行为能力人实施的 D. 违反法律或者社会公共利益的 31. 行政机关依法作出（）的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 A. 责令停产停业 B. 吊销许可证或者执照 C. 罚款 D. 没收违法所得 32. 某派出所所长甲在“追逃”专项斗争中，为得到上级表彰，在网上通缉了9名仅违反《治安管理处罚法》并且已经受过治安处罚的人员。虽然甲本所公安干警不要去抓捕这9个人，但仍有6人被外地公安机关抓捕后关押。对于甲的行为性质，可以排除的罪名是（）。 A. 滥用职权罪B. 玩忽职守罪 C. 非法拘禁罪D. 徇私枉法罪 33. 公务员解除降级处分后，下列说法正确的是（）。 A. 晋升工资档次不受原处分影响 B. 晋升级别不受原处分影响 C. 视为恢复原级别 D. 晋升职务不受原处分影响 34. 行政行为的合法要件包括（）。 A. 行为内容合法 B. 行为程序合法 C. 行为主体合法 D. 行为结果合法 35. 我国《宪法》第31条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”特别行政区享有的高度自治权包括（）。 A. 行政管理权B. 立法权 C. 独立的外交权D. 独立的司法权和终审权 36. 京剧作为我国著名剧种，和中医、国画并称为中国三大国粹。下列关于京剧的表述正确的是（）。 A. 《女起解》是《锁麟囊》中的一折 B. 中国第一部电影是以京剧为题材的 C. 京剧又被称为“皮黄” D. 京剧共分生、旦、净、丑四个行当 37. 根据《反不正当竞争法》的规定，下列行为中，属于不正当竞争的是（）。 A. 经营者销售商品，以明示方式给对方折扣 B. 经营者因清偿债务、转产、歇业降价销售商品 C. 经营者为了扩大市场份额，进行有奖销售，最高奖励现金10 000元 D. 政府部门限制外地商品进入本地市场 38. 中国人民银行决定，自2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0?5个百分点，这也是本轮调控以来的第12次，2011年第6次调升。上述举措的直接作用是（）。 A. 抑制过高的物价水平 B. 调节国民收入的分配 C. 增加国家的财政收入 D. 调控流通中的货币量 39. 哪些要素会影响与制约政府职能转变？（） A. 社会环境的变迁 B. 行政管理的科学化 C. 技术手段的创新 D. 经济的不断发展 40. 有权制定地方性法规的国家机关有（）。 A. 省级人民政府 B. 自治区人大及常委会 C. 较大市的人民代表大会 D. 省级人民代表大会及其常委会 三、判断（请将下列你认为正确的命题在答题卡上将“√”涂黑，错误的命题将“×”涂黑。每题1分，共15分） 41. 国际条约是国与国之间签订的需要遵守的规范性文件，国际惯例不具有法律效力。因此国际条约和国际惯例不可能是行政法的渊源。（） 42. 物权是绝对权，物权的义务主体是特定的。（） 43. 除非国家相关机构颁布了新法，否则已颁布的法律会一直有法律效力。（） 44. “科学技术是一把双刃剑”，是说它既破坏自然和生态平衡，又损害人类自身的利益。（） 45.马克思主义哲学认为，世界的真正统一性在于它的物质性。（） 46. 世界上除了运动的物质，什么也没有。（） 47. 社会革命是阶级斗争的最高形式。（） 48. 行政法规可以设定各种行政处罚。（） 49. 已满65周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚。（） 50. 我国《行政诉讼法》规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。（） 51. 不加盖印章的公文应视为无效。（） 52. 坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持四项基本原则不动摇。（） 53. 和谐社会的基本特征是民主法治、公平正义、生产发展、生活富裕、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。（） 54. 学术论文与其他文体的重要区别在于“论”，即论述、论证、论说。 （） 55. 领导指导性文件没有试行本。 （） 四、简答题（每题5分，共25分） 56. 试论述我国人民民主专政的中国特色。57. 试述构建社会主义和谐社会需要遵循的原则。58. 社会主义和谐社会的内涵是什么？59. 试述新时期应如何做到坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。60. 某公安局交警大队在执法中发现一外地货车违章行驶，遂拦截并扣缴驾驶员的驾驶证。驾驶员请求交警大队的执法人员拿出执法证件，并申辩自己没有违反交通法规，要求执法人员说明扣缴理由。交警大队的执法人员以当事人无理狡辩为由，加处罚款200元，并限其当日去银行缴纳，否则从次日起按日加处5％的罚款。 问题：该案中有哪些违反公安行政处罚程序的情况? 五、写作（20分） 某市政府下文在全市积极倡导“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，形成“马上就办”的工作作风。一年来，该市很多部门、单位挂牌成立了“马上就办办公室”（简称“马上办”）。按该市有关方面的说法，很多群众到政府机关办事，因为不清楚部门的职能，经常要跑多个处室，时常碰壁，于是就有了“马上办”，专为前来办事的群众提供咨询服务。 “马上办”见诸媒体后，引起社会热议，有人质疑，高效率办事本来就应当是政府的常态，何必多此一举成立这样的机构呢？如果服务观念和实际行动跟不上，仅仅挂个牌子又有什么用呢？有人担心，这会不会又是一个花样翻新的形象工程？也有人认为设立“马上办”体现了政府重视群众的诉求，体现了政府为民服务意识的增强，是件好事。 结合给定材料，自拟标题，写一篇议论文。要求观点鲜明，论证合理，结构完整，语言流畅，不少于800字。 参考答案及解析 2012年云南省某州事业单位招录考试 《公共基础知识》试卷 2012年云南省某州事业单位招录考试《公共基础知识》试卷参考答案及解析一、单项选择题 1.D［解析］ 公文处理工作的规范性是指公文在形成、办理、管理和整理归档的过程中，必须遵循统一的规范。 2.A［解析］ 计划职能包括：（1）制订组织的整体目标；（2）围绕目标，制订可供选择的方案；（3）对方案进行分析，最后选择可行的方案；（4）确定具体实施步骤。 组织职能包括：（1）将计划方案中的整体目标分解为可操作执行的工作项目；（2）将分解的各工作项目落实到下属部门或个人；（3）配备必要的人力、财力、物力，提供必要的信息；（4）授予下属执行任务的权力，明确相应的责任。 领导职能包括：（1）指导下属人员的工作，使其尽快熟悉业务；（2）激励下属，使其热爱自己的工作，愿意为组织作贡献；（3）协调下属人员的工作，把每个人的目标与组织目标很好地协调起来；（4）加强组织内部的信息沟通，为顺利完成组织目标创造良好的内部环境。 控制职能包括：（1）明确的控制标准；（2）恰当的控制幅度；（3）畅通的反馈渠道；（4）有力的调节手段；（5）持之以恒的检查、督促。 3.D［解析］ 将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程称为归档文件整理。 4.B［解析］ 历史是人类在实践活动中创造并影响和制约着人类实践活动的。人类是历史的缔造者，是人类自己创造了历史，故本题正确答案为B。 5.C［解析］ 三农问题指农村问题、农业问题和农民问题。其中，最主要和最核心的是农民问题。 6.C［解析］ 邓小平认为，新中国成立以来，社会主义建设的经验教训中最重要的一条是没有搞清楚什么是社会主义。故本题正确答案为C。 7.D［解析］ 本题结合具体事例来考查实践和认识。理性认识反映的是事物的本质和规律，是一般性的东西，如题中的“衣”“教”“药”“图”；实践所要解决的问题则是个别的、具体的事情。做事情要从实际出发，把一般的理论和具体实践结合起来，具体情况具体分析，如A选项中量体裁衣（按照身材剪裁衣裳），B选项中因材施教（指针对学习的人的志趣、能力等具体情况进行不同的教育），C选项中对症下药（针对病症用药）。而D选项中的按图索骥（按照画像去寻求好马）则是没有从理论原则出发，不顾实际情况地生搬硬套，很显然违背了实现从理性认识到实践的飞跃必须要坚持的原则。D选项符合题意。 8.C［解析］ 国务院直属机构是国务院根据工作需要设立、由国务院直接领导的机构，负责领导和管理全国某一方面的行政事务，其业务具有独立性和专门性，可以在其权限内规定措施，发布全国遵循的规范性文件。根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》的规定，国务院办事机构协助国务院总理办理专门事项，不具有独立的行政管理职能。故本题正确答案为C。 9.A［解析］ 国家功能是国家本质的外在表现。国家本质决定其功能，功能体现本质。国家功能一般分为：立法功能、司法功能和行政功能。故本题正确答案为A。 10. C［解析］ 邓小平关于“和平与发展”两大问题的论断，在十三大报告中被概括为“时代主题”，此论断在十三大以后的历次党代会报告中均得到了坚持。十八大报告认为，“和平与发展”仍为当今世界的时代主题。 11. B［解析］ “一国两制”是指在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。 12. B［解析］ 第二次国共合作，即抗日战争时期，中国共产党同中国国民党第二次建立的合作，即抗日民族统一战线。中国共产党倡导建立抗日民族统一战线，在整个抗日战争过程中，中国共产党以民族大义为重，自始至终维护了抗日民族统一战线的存在和发展。抗日战争进入相持阶段后，国民党顽固派“积极反共，消极抗日”，先后掀起了两次大规模的反共高潮，其中以皖南事变为标志的第二次反共高潮，使新四军遭受了巨大的损失。因此本题选B。 13. C［解析］ 三大战役是指1948年9月至1949年1月，中国人民解放军同国民党军队进行的战略决战，包括辽沈、淮海、平津三次战略性战役。三大战役使国民党赖以维持其反动统治的主要军事力量基本上被消灭。三大战役的胜利，奠定了人民解放战争在全国胜利的基础。三大战役的顺序是：辽沈战役（1948年9月12日发起）、淮海战役（1948年11月6日发起）、平津战役（1948年11月29日发起）。 14. D［解析］ 遵义会议是指1935年1月15日至17日，中共中央政治局在贵州遵义召开的独立自主地解决中国革命问题的一次极其重要的扩大会议。这次会议确立了以毛泽东为核心的新的党中央的正确领导和毛泽东在红军和党中央的领导地位；遵义会议挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命，是中国共产党生死攸关的转折点。 15. C［解析］ 机关公文档案作为查考历史信息的原始依据，是第一手史料，是宝贵的信息资源。 16. A［解析］ 公文讲究“一事一文”“一文一旨”，这是对公文主题鲜明性的体现。 17. A［解析］ 《食品安全法》第23条第1款规定：食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。 18. C［解析］ 公文的签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文的草稿经签发后，即为公文的定稿，公文就可据以生效;公文的签发是公文形成的关键性环节，签发公文是机关领导人行使职权的一个重要表现，是一件极其严肃的事情。公文的批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示。公文的审核是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查。公文的核发是指在公文正式印发之前，对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作。 19. B［解析］ 选项A，机关领导人在公文完成稿上的亲笔签名是签发，故选项A错误；签署是有关领导者在公文正本上签注姓名，故选项B正确；由机关领导人在收文上签注的批示性处置意见，是批复，故选项C错误；由承办公文的机关工作人员在处理完毕的公文上签注的对该文承办的经过与结果的说明是注办，故选项D错误。 20. A［解析］ “纳米”是一种长度单位，1纳米相当于一百万分之一毫米，即十亿分之一米。故本题正确答案为A。 二、多项选择题 21. ABCD［解析］ 群众观点是无产阶级政党的基本观点，它包括：相信人民群众自己解放自己的观点；全心全意为人民服务的观点；一切向人民群众负责的观点；向人民群众虚心学习的观点。依据群众观点的内容，ABCD全选。 22. ACD［解析］ 社会再生产过程包括生产、分配、交换和消费四个环节。其中，生产是起点，消费是终点，分配和交换是中间环节。四个环节之间存在着相互联系、相互制约的关系。 23. AB［解析］ 职业道德促进个体发展的功能体现在：（1）职业道德是个体人格素质的重要组成部分；（2）职业道德是个体实现人生价值的重要保证。故AB项正确。 24. AD［解析］ 国家调整汽车消费税政策，旨在抑制大排量汽车的生产和消费，体现了事物之间的联系是普遍的这一哲理。另外，人们通过汽车消费税与抑制大排量汽车的生产和消费之间的因果关系，来实现国家节能减排的工作目标，体现了正确把握因果联系，提高实践活动的自觉性和预见性。故AD项正确。 25. AD［解析］ 由于美元对于人民币的汇率持续走高，人民币贬值而美元升值，所以我国的外贸可能增加出口，减少进口。 26. ABCD［解析］ 行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理旨在分析行政人员在政策执行过程中所应有的价值、行为规范、义务及其完成的方法。行政伦理的范畴主要包括：（1）公务员的个人品德；（2）行政职业道德；（3）行政组织伦理；（4）公共政策伦理。 27. ABC［解析］ 当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚，而不是不予行政处罚，D项不能选。 28. BC［解析］ 我国宪法规定，全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。故本题选择BC。 29. AB［解析］ 我国《宪法》第34条规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。故本题选择AB。 30. BCD［解析］ 我国《民法通则》第58条规定，下列民事行为无效：（1）无民事行为能力人实施的；（2）限制民事行为能力人依法不能独立实施的；（3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；（4）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；（5）违反法律或者社会公共利益的；（6）以合法形式掩盖非法目的的。无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。故本题选择BCD。 31. AB［解析］ 《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。需要注意的是，对于罚款的行政处罚，只有达到“数额较大”的情形时，行政机关才应当告知当事人有要求听证的权利。因此，本题正确答案应选AB。 32. BCD［解析］ 玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。徇私枉法罪是指司法工作人员为徇私情，对明知是无罪的人而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。非法拘禁罪是指以拘押、禁闭或者其他强制方法，非法剥夺他人人身自由的行为。滥用职权罪是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。据此本题应选BCD。 33. ABD［解析］ 《公务员法》第59条第2款规定：解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。 34. ABC［解析］ 行政行为合法要件包括：（1）行政行为的主体合法；（2）行政行为应当符合行政主体的权限范围；（3）行政行为的内容应当合法、适当；（4）行政行为应当符合法定程序。 35. ABD［解析］ 特别行政区享有高度的自治权，包括：行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。中央人民政府管理涉及国防、外交等国家主权方面的事务。故本题正确答案为ABD。 36. BCD［解析］ 《女起解》即《苏三起解》，是《玉堂春》中的一折，故A项错误。 37. CD［解析］ 《反不正当竞争法》第8条规定，经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。故排除A项。该法第11条规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：（1）销售鲜活商品；（2）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；（3）季节性降价；（4）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。故排除B项。该法第13条规定，经营者不得从事下列有奖销售：（1）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；（2）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；（3）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5 000元。故C项应选。该法第7条第2款规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。故D项应选。 38. AD［解析］ 调节准备金率是央行采取的货币政策，通过上调准备金率，一方面控制了货币量，另一方面可以抑制通货膨胀，抑制物价水平。而调节国民收入分配、增加财政收入往往通过财政政策来调节，一般通过税收和政府支出来调节，B、C项属于财政政策的作用，所以不选。A、D项属于货币政策的作用。 39. ABC［解析］ 影响与制约政府职能转变的要素有：（1）社会环境的变迁；（2）行政管理的科学化；（3）技术手段的创新；（4）传统行政文化的影响。本题选ABC。 40. BCD［解析］ 根据《立法法》第63条第1、2款的规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。故选BCD。 三、判断 41. ×［解析］ 学术界一般认为，国际条约和协定中涉及国内行政管理的部分，属于行政法的其他渊源；国际惯例不是行政法的渊源。 42. ×［解析］ 物权是指特定的主体所享有的、排除一切不特定人的侵害的财产权利。作为绝对权，物权的权利主体是特定的，其他任何人都负有不得非法干涉和侵害权利人所享有的物权的义务，也即物权的义务主体是不特定的。 43. ×［解析］ 法效力终止的时间有以下几种情况：一是以新法取代旧法，使旧法终止生效；二是有些法完成了历史任务而自然失效；三是发布特别决议、命令宣布废止某项法；四是法本身规定了终止效力的日期。 44. ×［解析］ “科学技术是一把双刃剑”，是说如果正确利用科学技术的话可以为人类谋福祉，如果使用不当则会给人类带来灾难。 45. √［解析］ 马克思主义哲学认为，世界的本原是物质，不仅自然界是物质的，人类社会也具有物质性，世界的真正统一性在于它的物质性。 46. √［解析］ 物质、运动、时间、空间具有内在的统一性。从根本上说，世界上除了运动的物质，什么也没有。 47. √［解析］ 社会革命的实质是革命阶级推翻反动阶级的统治，用新的社会制度代替旧的社会制度，解放生产力，推动社会发展。它是阶级斗争的最高形式，是社会形态的质变。 48. ×［解析］ 《行政处罚法》第10条第1款规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 49. ×［解析］ 《刑法》第17条之一规定，已满75周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。 50. √［解析］ 《行政诉讼法》第15条规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。 51. √［解析］ 机关印章是机关权力的象征，一般机关制发的公文都要加盖印章，不加盖印章的公文视为无效。 52. ×［解析］ 党在社会主义初级阶段的基本路线是，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。其中四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。 53. ×［解析］ 和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。生产发展、生活宽裕是建设社会主义新农村的奋斗目标。 54. √［解析］ 学术论文属于议论文，简称论文，与其他文体的重要区别在于“论”，即论述、论证和论说。 55. √［解析］ 略 四、简答题 56. 人民民主专政是我国的国体。我国《宪法》明确规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式，具有鲜明的中国特色： 第一，从政权组成的阶级结构来看，在新民主主义革命时期及其向社会主义过渡的时期，参加国家政权的不仅有工人、农民和城市小资产阶级，在一定历史时期中还有民族资产阶级。进入社会主义以后，包括知识分子在内的工人阶级、占人口大多数的农民阶级、一切拥护社会主义和拥护祖国统一的爱国者，都属于人民的范畴，在最广大的人民内部实行民主，只对极少数人实行专政。 第二，从党派之间的关系看，实行共产党领导的多党合作和政治协商制度。这种新型的政党关系是国际共产主义运动史上一个成功的创造，也是我国政党制度中的一个特点和优点。 第三，从概念表述上看，人民民主专政的提法更全面、更明确地体现出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。邓小平指出，人民民主专政实质上也就是无产阶级专政，但是人民民主专政的提法更适合我国的国情。 57. 构建社会主义和谐社会的总要求为：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则： （1）必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。 （2）必须坚持科学发展。切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展。 （3）必须坚持改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。 （4）必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义。 （5）必须坚持正确处理改革、发展、稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，维护社会安定团结，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。 （6）必须坚持在党的领导下全社会共同建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 58. 实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。 第一，民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。发展社会主义民主政治的本质就是保证人民当家做主。 第二，公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。 第三，诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。全社会互帮互助、诚实守信，这是社会主义和谐社会的重要特征。 第四，充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。我们党提出要最广泛最充分地调动一切积极因素，其着眼点就是要从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。 第五，安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。 第六，人与自然和谐相处，就是说，构建社会主义和谐社会必须努力促进人与自然和谐发展。地球是人类共同的家园。没有和谐稳定的生态文明，就不可能构建社会主义和谐社会。 59.（1）推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家做主。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 （2）贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平。依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。党的领导是依法治国的根本保证。加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 （3）改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。 （4）加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。各级党组织和干部都要自觉接受党员和人民群众监督。拓宽和健全监督渠道，把权力运行置于有效的制约和监督之下。认真贯彻党内监督条例，进一步加强党内监督。建立和完善巡视制度，加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督。 （5）按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用。党委要支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，及时研究并统筹解决各自工作中的重大问题。 60.该案有以下三种违反公安行政处罚程序的情况： (1)《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利。所以，本案的执法人员不主动告知，并在当事人请求告知的情况下仍不告知，违反行政处罚程序。 (2) 《行政处罚法》第32条规定，当事人享有陈述权和申辩权，行政机关不得因当事人的申辩而加重处罚。所以，本案的执法人员以当事人无理狡辩为由加处罚款是违法的。 (3) 《行政处罚法》第46条规定，当事人自收到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。所以，本案的执法人员限令当事人当日缴纳不符合法律规定；且对逾期不履行行政处罚决定的，每日按罚款数额加处5％罚款也于法无据。 五、写作 “马上就办办公室”的意义何在？ 某市为积极倡导“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，形成“马上就办”的工作作风，挂牌成立了“马上就办办公室”。对此，有人认为设立“马上办”体现了政府重视群众的诉求，体现了政府为民服务意识的增强，是件好事；也有人质疑它的出现是多此一举，是形象工程。同一个事物，截然不同的两种看法，“马上办”的成立究竟有什么意义呢？民众的质疑不能否定它的积极面，当然官方的说辞亦不能以偏概全，关键还是要看这个“马上办”的实际行动。 不可否认，“马上办”的出现有其积极的意义。“马上办”作为政府加强机关作风建设，提升办事效率的一种尝试，其最终目的是提高政府办事效率，更好地为老百姓服务。这样的举措应该被肯定，因为它体现了政府创新工作方式，改进工作作风，决心为老百姓做实事、做好事的良好初衷。共产党要实现执政方式的创新与转变，实现科学执政、民主执政，就应多一些类似的尝试。 但是，“马上办”能否真正地发挥其积极意义，不是某个人、某个部门说了算的。要使“马上办”这个办公室名副其实，真正做到马上就办，还需要当地政府作出更多努力。首先，当地政府要考虑如何协调好各单位的工作，因为群众来办事一般涉及多个部门，如果各单位工作还是没有协调好，那么即便有了办公室，群众的事情还是不能马上就办，如此这个办公室的设置便毫无意义。其次，要提高各单位各部门的办事效率，不仅要使“马上办”能够马上就办，而且还要使其他办公室也能马上办、办得好。再次，要培养各单位工作人员爱岗敬业，乐于奉献的精神，提高其工作能力和办事效率。 总之，成立“马上就办办公室”的初衷很好，体现了当地政府在改进工作作风，提高工作效率方面的创新，这一点值得肯定。但仅仅有创新还不够，还需要当地政府使这个“马上就办办公室”名副其实，让老百姓感到办事确实比以前方便快捷。只有这样才能真正地发挥“马上办”的积极作用，也只有这样，“马上办”才有其存在的价值和意义。